Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: 33-125/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N 33-125/2021
Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Шомахова Р.Х., при секретаре Геттуеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Местной администрации городского округа Нальчик на определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 1 декабря 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Бозиев Б.Б. обратился в суд с иском к Местной администрации г.о. Нальчик, МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений" Местной администрации г.о. Нальчик о возложении обязанности исключить: земельный участок площадью 8000 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: г. Нальчик, район "Волчьих ворот", <адрес>; земельный участок площадью 4000 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащие ему на праве собственности из землеустроительного дела, проекта, схемы, карты плана и материалов межевания границ особо охраняемой природной территории "Курорт-Нальчик".
01.12.2020 года в суд поступило заявление Бозиева Б.Б. о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Местной администрации г.о. Нальчик и МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик", а также Управлению Росреестра по КБР и ФБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по КБР внесения в ЕГРН сведений о включении принадлежащих ему на праве собственности земельных участков в границы особо охраняемой природной территории "Курорт-Нальчик", поскольку обеспечительные меры направлены на сохранение положений сторон до разрешения спора и соразмерны заявленному им требованию, и не принятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным принятое по настоящему делу решение суда в случае удовлетворения заявленных им исковых требований.
Определением судьи Нальчикского городского суда КБР от 1 декабря 2020 года постановлено: заявление Бозиева Виляла Беслановича о принятии мер по обеспечению иска - удовлетворить.
Запретить Местной администрации городского округа Нальчик, муниципальному казенному учреждению "Департамент городского имущества и земельных отношений" Местной администрации городского округа Нальчик, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кабардино-Балкарской Республике совершать действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о включении принадлежащих на праве собственности Бозиеву Билялу Беслановичу земельного участка площадью 4000 кв.м., с кадастровым N и земельного участка площадью 8000 кв.м., с кадастровым N, расположенных по адресу: КБР, г. Нальчик, район "Волчьих ворот", <адрес>, в границы особо охраняемой природной территории "Курорт-Нальчик", до разрешения настоящего дела по существу.
Не согласившись с определением, считая его незаконным и необоснованным, Местная администрация г.о. Нальчик подала частную жалобу, в которой просит его отменить и вынести по делу новое решение об отказе Бозиеву Б.Б. в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.
В частной жалобе приводятся положения ст.ст. 139, 140 ГПК РФ, правовая позиция, изложенная в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2012 г. N 770-О, и дополнительно указывается, что решением Арбитражного суда КБР от 21.08.2020 г. по делу N А20- 448/2020, оставленный в силе определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2020 г., признан недействительным отказ ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" КБР, изложенный в письме от 19.09.2019 г. N 01/2-10/4712 как противоречащий положениям статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 406-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; возложена обязанность на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по КБР внести в Единый государственный кадастр недвижимости сведения о границах особо охраняемой природной территории "Курорт Нальчик" в соответствии с материалами межевания, представленными МКУ "Департамент городского имущества земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик" с сопроводительным письмом от 10.09.2019 г. N 45-1-08/4282.
Оспариваемое определение противоречит судебным актам, обязательным к исполнению.
Более того, по мнению автора жалобы, Бозиев Б.Б. зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, исковое заявление подлежало возвращению судом в силу п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
У суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления Бозиева Б.Б. об обеспечении иска.
Бозиев Б.Б. подал возражение на частную жалобу, в которой просит определение оставить без изменения, а частную жалобу администрации г.о. Нальчик без удовлетворения.
Рассмотрев частную жалобу по правилам ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив представленные материалы и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу статьи 139 ГПК РФ юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении заявлений о принятии мер по обеспечению иска являются установление возможности возникновения ситуации, при которой непринятие обеспечительных мер затруднит или сделает невозможным исполнение решения суда, а также соразмерность требуемых обеспечительных мер заявленным требованиям.
Таким образом, основанием для применения обеспечительных мер является само по себе существование как реальной, так и потенциальной угрозы неисполнения решения суда или затруднения его исполнения в будущем.
При оценке доводов заявителя, суду следует иметь в виду разумность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
В обжалуемом определении отмечается, что исходя из характера заявленных требований, с учетом сохранения существующего состояния отношений между сторонами, заявление истца о принятии мер по обеспечению иска подлежит удовлетворению, так как непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Вопреки доводам частной жалобы, при принятии обжалуемого определения, судья принял во внимание решение Арбитражного суда КБР от 21.08.2020 г. по делу N А20- 448/2020, на которое Бозиевым Б.Б. подана апелляционная жалоба.
Также приняты во внимание приводимые в заявлении обстоятельства о том, что при внесении в ЕГРН сведений о том, что принадлежащие на праве собственности Бозиеву Б.Б. земельные участки, относятся к особо охраняемым землям и к природной территории "Курорт-Нальчик", будет установлен особый режим использования земельных участков истца, будет ограничен оборот этих земельных участков. Внесение указанных сведений приведет к новым самостоятельным судебным спорам и отдельным искам, как к регистрирующему органу, так и муниципальному органу.
С учетом предмета спора между сторонами, и для сохранения существующего состояния отношений между сторонами, как правильно отмечается в определении, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами о возможности принятия заявленных мер по обеспечению иска. Обеспечительные меры связаны с предметом заявленного требования, соразмерны ему и обеспечат фактическую реализацию целей этих мер.
Иным доводам жалобы относительно невозможности рассмотрения Нальчикским городским судом КБР спора между сторонами, будет дана оценка при обжаловании итогового постановления по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 1 декабря 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу Местной администрации г.о. Нальчик - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Х. Шомахов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
