Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-1251/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-1251/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Гавриловой Е.В.,
судей Черенкова А.В., Калининой М.С.,
при секретаре Орловой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Аверяскиной А.В. на решение Плавского районного суда Тульской области от 13 января 2020 года по гражданскому делу N 2-9/2020 по исковому заявлению Аверяскиной А.В. к ПАО "МРСК Центра и Приволжья" Филиал "Тулэнерго" об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Заслушав доклад судьи Гавриловой Е.В., судебная коллегия
установила:
Аверяскина А.В. обратилась в суд с иском к ПАО "МРСК Центра и Приволжья" Филиал "Тулэнерго" об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
В обоснование требований истец указала на то, что является собственником земельного участка, с кадастровым номером N<...>, общей площадью 600 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>
В 2009 году в границах ее земельного участка был установлен столб, которой служит опорой линии электропередачи.
Полагает, что поскольку линия электропередачи находится в границах принадлежащего ей (истцу) земельного участка, то она создает опасность причинения вреда жизни, ее здоровью, а также членам ее семьи, и имуществу.
Собственник этой линии не сможет осуществлять поставку по ней электроэнергии, обслуживать, а при необходимости устранять неисправность, не нарушая при этом её (истца) права, как собственника земельного участка.
При установке столба истец выразила свое несогласие, однако сотрудник АО "ТГЭС" убедил её, что установка столба носит временный характер.
Считает, что установленная опора электропередач на принадлежащем ей земельном участке и ограничение по использованию земельного участка являются незаконными действиями ответчика.
В связи с изложенным, истец просила суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей земельным участком путем переноса самовольно возведенного столба линий электропередач за пределы территории данного земельного участка.
В судебном заседании истец Аверяскина А.В. и её представитель по доверенности Аверяскина С.М. поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - ПАО "МРСК Центра и Приволжья" по доверенности Сыстерова М.Л. в судебном заседании исковые требования Аверяскиной А.В. не признала и просила отказать в их удовлетворении. Указала, что воздушная линяя (ВЛ-10 кВ.ф.11 ПС Смычка) принадлежит ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и находится на балансе филиала "Тулэнерго". Данная воздушная линия приобретена ОАО "Тулэнерго" по договору купли-продажи движимого имущества 08.09.2003 у Плавского МППКХ. Учитывая год ввода в эксплуатацию ВЛ (1975 гол) и год оформления земельного участка истцом (2004), у последней на момент приобретения и оформления земельного участка, уже существовали ограничения в пользовании земельным участком в силу требований закона.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Плаский район Козорез Э.Ю. в судебном заседании пояснила, что поддерживает позицию ответчика по иску и считает заявленные требования Аверяскиной А.В. не обоснованными.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Решением Плавского районного суда Тульской области от 13 января 2020 года в удовлетворении исковых требований Аверяскиной А.В. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Аверяскина А.В. просит отменить решение суда первой инстанции, указывая на то, что оно принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Настаивает на том, что проектирование и прокладка линии электропередачи были осуществлены без ее согласия, как собственника земельного участка, на котором находится опора линии электропередачи. Обращает внимание, что целевое назначение принадлежащего ей земельного участка, не содержит указания, что он предназначен для установки опор высоковольтной ЛЭП.
Ссылается на то, результате незаконных действий ответчика охранная зона воздушной линии захватила значительную часть принадлежащего ей земельного участка, что делает невозможным использовать его по целевому назначению.
Представитель ответчика - ПАО "МРСК Центра и Приволжья" по доверенности Сыстерова М.Л. представила в суд возражения на апелляционную жалобу истца Аверяскиной А.В., в которых просила в удовлетворении апелляционной жалобы Аверяскиной А.В. отказать полностью, оставив без изменения решение Плавского районного суда Тульской области от 13.01.2020.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав объяснения истца Аверяскиной А.В. и ее представителя по доверенности Слушной Е.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы и просивших об отмене решения Плавского районного суда Тульской области от 13 января 2020 года, возражения представителя ответчика ПАО "МРСК Центра и Приволжья" по доверенности Воротынцевой С.Н., полагавшей, что обжалуемое решение является законным и не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы сторон и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Аверяскиной А.В.
Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора купли-продажи от 25.05.2004, заключенного между Картошкиным В.И. и Аверяскиной А.В., истец Аверяскина А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером N<...>, площадью 600 кв.м., расположенного на землях поселений для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома с надворными постройками, общей площадью 56,0 кв.м., расположенные по адресу: <...>
Воздушная линия ВЛ-10 кВ.ф.11 ПС Смычка частично проходящая по ул.Пушкина в г.Плавске Тульской области принадлежит ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и находится на балансе филиала "Тулэнерго".
Данная воздушная линия приобретена ОАО "Тулэнерго" по договору купли-продажи движимого имущества от 08.09.2003 года у Плавского МППКХ.
Согласно паспорта воздушной линии 6-1-кВ в 2008 году была произведена замена опор вышеуказанной линии электропередач.
Указанные работы проводились ПО Суворовские электрические сети филиала "Тулэнерго" ОАО МРСК Центра и Приволжья" на основании полученного от администрации муниципального образования Плавский район разрешения на строительство N 6-08 от 05.05.2008 года.
В сообщении из филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области на имя заместителя директора по управлению собственностью и правовым вопросам филиала "Тулэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" Полосиной И.Л. от 21 августа 2015 года указано, что в соответствии со ст.10 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости, согласно заявлению ОАО МРСК Центра и Приволжья" от 14.07.2015 года, в ЕГРН внесены сведения о границах охранных зон, в том числе на охранную зону линии электропередач ВЛ-10 кВ Ф.11 ПС Смычка, общей площадью 114755, 43 кв. метров, с присвоением учетного номера 71.17.2.67.
Обращаясь с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком истец ссылалась на то, что проходящая в границах принадлежащего ей земельного участка линия электропередачи нарушает ее права, создают угрозу жизни и здоровья, в связи с чем должна быть демонтирована за пределы территории данного земельного участка.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что действиями ответчика нарушаются ее права в отношении принадлежащего ей земельного участка.
При этом, суд исходил из того, что истицей не представлено сведений о точных юридических границах принадлежащего ей земельного участка, и что опора линии электропередач (её часть) находится в данных границах земельного участка с кадастровым номером 71:17:030203:58.
Так, в заключение кадастрового инженера, изложенного в межевом плане от 26 апреля 2019 года на земельный участок с кадастровым номером 71:17:030203:58 указано на несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленной границы земельного участка и её фактического местоположения.
Данный факт подтверждается представленными самой истицей документами, а именно копией землеустроительного дела по межеванию земельного участка принадлежащего Аверяскиной А.В. от 2004 года (в момент его приобретения у предыдущего собственника), а также документами о проведенной органами муниципального контроля администрации муниципального образования Плавский район проверки соблюдения земельного законодательства в январе 2019 года, согласно которых Аверяскина А.В. фактически пользуется земельным участком площадью 768, 95 кв. метров, что превышает площадь принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 71:17:030203:58 по правоустанавливающим документам (600кв. метров) на 168 кв. метров, а также постановлением N 18 от 28.02.2019 года должностного лица - Главного государственного инспектора в Плавском и Чернском районах по использованию и охране земель Тихоновой В.Г., согласно которого Аверяскина А.В. привлечена к административной ответственности за нарушение земельного законодательства по ст.7.1 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 5000 рублей.
Кроме того, судом при отказе истцу в иске было учтено, что линия электропередач представляет собой единый линейный объект, выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем, такая линия представляет собой неделимую вещь, а отдельные составные ее части ( в рассматриваемом споре опора в виде бетонного столба) не являются самостоятельными объектами недвижимости.
Согласно ст. 89 ЗК РФ (в редакции на момент приобретения истцом земельного участка в собственность) для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее - Правила), земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.
Согласно п. 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил).
Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства в приложении к Правилам, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи от 1 до 20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 5 м для линий с изолированными проводами.
Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации.
В ЕГРН содержатся сведения об ограничениях (обременениях) права в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:17:030203:58 (его части) зоной с особыми условиями использования территорий (охранная зона инженерных коммуникаций), наименование - охранная зона объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ Ф.11 ПС Смычка, общей площадью 114755, 43 кв. метров, с присвоением учетного номера 71.17.2.67, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, дата и основание возникновения: 14 июля 2015 года, постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"; постановление "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт" N 255 от 26 марта 1984 года, однако, каким образом нарушаются права собственника земельного участка установлением охранной зоны, Аверяскиной А.В. не указано.
Истец, имеющий в собственности земельный участок, в силу пункта 1 статьи 260 Гражданского кодекса вправе пользоваться им, продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку земельный участок с охранными зонами, на основании закона не исключен из оборота и не ограничен в обороте.
Предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец не доказала о нарушении ее прав, либо наличия реальной угрозы нарушения ее прав собственника со стороны ответчиков. Факт существования на земельном участке, которым фактически пользуется истец, части опоры линии электропередачи и охранной зоны, не может свидетельствовать о нарушении ее права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>.
Суд первой инстанции постановилрешение соответствующее требованиям ст.195 ГПК РФ, нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, на исследованных доказательствах, представленных суду.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что проектирование и прокладка линии электропередачи были осуществлены без согласия собственника участка, полученного в установленном порядке, отмену решения суда не влекут. Судом было установлено, что спорная воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ.ф.11 ПС Смычка была введена в эксплуатацию в 1975 году, в 2008 году была произведена замена опор вышеуказанной линии электропередач на основании полученного от администрации муниципального образования Плавский район разрешения на строительство N 6-08 от 05.05.2008 года. Истец Аверяскина А.В. является собственниками земельного участка с 25.05.2004 года. Таким образом, установление спорной линии электропередач состоялось намного раньше приобретения истцом в собственность земельного участка.
Также не представлено истцом убедительных доказательств, подтверждающих причинение ответчиком реальных препятствий в пользовании земельного участка по назначению.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в иске и пояснениям истца и ее представителя в судебном заседании, основаны на несогласии с решением, сводятся к субъективному толкованию норм права и переоценке правильных выводов суда.
Каких-либо оснований, безусловно влекущих отмену судебного акта, апелляционная жалоба истца не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Плавского районного суда Тульской области от 13 января 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Аверяскиной Альбины Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
