Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33-12504/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33-12504/2021
<Дата ...> <Адрес...>
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>6,
судей <ФИО>5, <ФИО>4,
по докладу судьи <ФИО>5,
при помощнике <ФИО>2,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе <ФИО>3 на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> по исковому заявлению <ФИО>3 к ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа и обязании возобновить подачу газа.
Заслушав доклад судьи <ФИО>5, об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, доводах жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
<ФИО>3 обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа и обязании возобновить подачу газа.
Требования мотивированы тем, что <Дата ...> между сторонами был заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды в принадлежащий истцу дачный дом.
Оплату за поставляемый газ истец производил на основании выданной ему поставщиком расчетной книжки. <Дата ...> с банковской карты истца были списаны денежные средства, после чего <Дата ...> от судебного пристава-исполнителя истцу стало известно, что судебным приказом от <Дата ...> с него в пользу ответчика была взыскана задолженность за отпущенный газ за период с <Дата ...> по <Дата ...> в размере 15 497 руб. и расходы по оплате государственной пошлины. Истец ссылается на то, что своевременно копию судебного приказа не получил. Постановлением судебного пристава-исполнителя от <Дата ...> возбуждено исполнительное производство. В дальнейшем по заявлению истца судебный приказ был отменен.
Истец ссылается на то, что расчет задолженности является не достоверным, поскольку последняя оплата за поставляемый газ на сумму 1 500 руб., истцом была внесена <Дата ...> Указывает на то, что в дачном доме он постоянно не проживает, и указанный платеж им был сделан авансом, что подтверждается тем, что в настоящее время счетчик подачи газа стоит в опломбированном виде и имеет показания 6 431. Кроме того, считает неправомерным расчет задолженности по нормативу, так как до конца 2020 г. действовал мораторий на проверку бытовых счетчиков, введенный в начале пандемии. <Дата ...> истец приехал в дачный дом и обнаружил акт по лицевому счету из которого следовало, что <Дата ...> представители ответчика без какого либо письменного уведомления и в отсутствие истца произвели приостановку подачи газа в дачный дом истца по адресу: <Адрес...>, чем нарушили условия заключенного между сторонами договора. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Просил суд признать незаконными и необоснованными действия ответчика по принудительной приостановке подачи газа в дачный дом по адресу: <Адрес...> (бывшее ДНТ "<Адрес...>"), обязать ответчика восстановить подачу газа в дачный дом по указанному адресу в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора от <Дата ...>
Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> в удовлетворении исковых требований <ФИО>3 отказано.
В апелляционной жалобе <ФИО>3 просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении и разрешении дела по заявленным истцом требованиям судом не было дано надлежащей оценки представленным сторонами доказательствам. Учитывая фактические обстоятельства дела, которые были установлены в ходе судебного разбирательства, у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
Лица, участвующие в деле, не явились, при этом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Краснодарского краевого суда, в связи, с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" приходит к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит положениям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что <ФИО>3 является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", что подтверждается л/с по адресу: <Адрес...>.
Согласно заключенному между сторонами договору поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд от <Дата ...> ответчик принял на себя обязательства подавать по сетям природный газ истцу по адресу: <Адрес...>, а истец принял на себя обязательства получать подаваемый газ и оплачивать его стоимость ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно п. 4.1 договора обязанность по внесению оплаты за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. 1 ст. 539 ЖК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Установлено, что согласно сведениям из абонентской книжки и данным Темрюкского участка ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" у истца по адресу: <Адрес...>, смонтировано газовое оборудование и установлен прибор учета газа марки с нулевыми показаниями <Дата ...> Межповерочный интервал данного газового счетчика составляет 10 лет, дата очередной поверки с момента установки ПУГ у абонента <Дата ...>
Исходя из п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, "поверка приборов учета газа" - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.
Согласно подп. "а" и "в" п. 21 указанных правил абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ссылка истца на положения п. 55, 56 указанных правил и п.п. "б" п. 5.3 договора является не состоятельной, поскольку в указанных пунктах идет речь об обязанности поставщика газа предварительно уведомлять абонента о дате и времени проведения проверки прибора учета газа, а не о поверке прибора учета газа.
Обязанность уведомлять потребителей газа об истечении срока поверки прибора учета газа, за поставщиком газа законодательно не закреплена.
Таким образом, по общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. То же следует из п. 41 Правил N 549 - размер платы потребленного газа при отсутствии у абонента прибора учета рассчитывается в порядке, установленном п. 32-38 указанных Правил, то есть в соответствии с нормативами потребления.
Также установлено, что истец не обеспечил в установленный срок представление прибора учета газа для проведения поверки. В связи, с чем ответчик произвел расчет объема потребленного истцом газа в соответствии с нормативами потребления газа за период с <Дата ...> по <Дата ...>
<Дата ...> ответчик направил в адрес истца уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, согласно которого истцу предложено погасить имеющуюся по состоянию на <Дата ...> задолженность по лицевому счету в размере 15 711,36 руб., до <Дата ...>, и уведомил истца, что в случае не оплаты задолженности ответчик вправе приостановить подачу газа.
<Дата ...> представители ответчика в отсутствии истца не входя на территорию домовладения, приостановили подачу газа, путем изъятия вводного крана, что подтверждается актом приостановления подачи газа.
Вывод суда первой инстанции о том, что действия представителя ответчика по приостановлению подачи газа являются законными и обоснованным, судебная коллегия считает верным.
В соответствии с п. 45 и п. 45 Правил N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Из указанной нормы следует, что у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение непосредственно адресату.
Установлено, что ответчиком указанные положения были соблюдены, истцу по месту нахождения имущества <Дата ...> заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в течении 2 расчетных периодов подряд, а подача газа была приостановлена <Дата ...>
Кроме того, исходя из доводов истца по настоящее время показания счетчиков составляют 6 431, а из квитанции об оплате за поставлены газ от <Дата ...> текущие показания счетчика 6 721, что также в силу п.п. "а" п. 45 Правил является отдельным основанием для приостановления подачи газа абоненту.
Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ссылка истца об обязанности поставщика газа направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах несостоятельна, поскольку данная обязанность была закреплена п. 46 вышеуказанных правил, в редакции Постановления Правительства РФ N 4 от 14 мая 2013 г. и была изменена Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 г. N 112.
Более того, доводы истца о том, что в договоре поставки газа указан адрес для направления почтовой корреспонденции: <Адрес...> обоснованно были отклонены судом первой инстанции, поскольку в договоре указанный адрес указан как адрес регистрации истца, а предметом договора является поставка природного газа истцу по адресу: <Адрес...>.
Квитанции об оплате за поставленный газ направляются абоненту по месту нахождения имущества, равно как и уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа.
Также судом первой инстанции обоснованно отклонена ссылка представителя истца на п. 1 Постановления Правительства РФ от <Дата ...> "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", поскольку данное постановление вступило в силу <Дата ...>
Установлено, что обязанность истца по предоставлению прибора учета на поверку возникла в ноябре 2019 г. и вследствие этого начисленная ответчиком плата за поставленный газ с <Дата ...> производится по правилам, действовавшим до <Дата ...>
При изложенных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований <ФИО>3 о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа и обязании возобновить подачу газа, судебная коллегия находит правомерным.
Другие доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы правильность выводов принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к его отмене.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрение настоящего дела не допущено. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу <ФИО>3 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <Дата ...>.
Председательствующий <ФИО>6
Судьи <ФИО>5
<ФИО>4
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
