Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 18 апреля 2019 года №33-1250/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 апреля 2019 года Дело N 33-1250/2019
18 апреля 2019 года, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:
председательствующего, судьи - Григоровой Ж.В.,
судей - Козуб Е.В., Сулеймановой А.С.,
при секретаре - Дубравской А.И.,
с участием:
представителя истца - Бирюковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе в зале Севастопольского городского суда по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу Орел А.Н. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 03 декабря 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Орел А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛА:
Орел А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к МО РФ о признании за ним права собственности на жилое помещение - квартиру N, расположенную по адресу: <адрес> "Б", в порядке приватизации бесплатно, мотивируя исковые требования тем, что на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена указанная квартира. На основании решения Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен государственный жилищный сертификат-свидетельство о выделении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, который был им сдан и не реализован, в связи с недостаточностью средств для приобретения жилья, а иным жильем в связи с увольнением со службы он не был обеспечен. Спорная квартира исключена из числа служебных квартир в связи с его увольнением со службы, он проживает в ней на условиях социального найма и имеет право на получение ее в собственность.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 30 октября 2018 года привлечено соответчиком Правительство Российской Федерации.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 03 декабря 2018 года в удовлетворении вышеуказанных исковых требованиях отказано.
Истцом Орел А.Н. подана апелляционная жалоба, просит решение Ленинского районного суда города Севастополя от 03 декабря 2018 года отменить, ссылаясь на несоответствие выводов районного суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права. Указывает на предоставление доказательств, которые подтверждают его законное право на оформление квартиры в собственность в порядке приватизации, отсутствие у него на праве собственности иного жилья. Ссылает на то, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, оно может быть передано в его собственность.
Представителем ответчика МО РФ направлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых ссылается на законность и обоснованность судебного акта.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков Министерства обороны РФ, Правительства РФ, представители третьих лиц ФГКУ "ЮРУЖО" МО РФ, ФГКУ "Крымское ТУИО" МО РФ не явились, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Козуб Е.В., доводы представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменные возражения, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в абзаце 1 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 ст. 1, часть 3 ст. 11 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности истцом права на получения спорного жилого помещения в собственность.
Судебная коллегия не может согласится с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Судебным разбирательством в суде первой инстанции установлено, что Орел А.Н. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 1997 отделение МИС КЧФ МО РФ, предоставлена на одного человека служебная квартира N по <адрес>.
В связи с увольнением истца в 2002 году, ДД.ММ.ГГГГ решением Новороссийского гарнизонного военного суда приказы Командующего ЧФ РФ и командира войсковой части 34265 об увольнении истца признаны незаконными и отменены, возложена обязанность на должностных лиц восстановить истца на военной службе и подготовить документы для его включения в списки на получение государственного жилищного сертификата для получения жилого помещения по избранному месту жительства на территории Российской Федерации.
Истец уволен с военной службы приказом Командующего ЧФ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, с направлением учетного дела в ГВК по избранному месту жительства <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцу Орел А.Н. был выдан государственный жилищный сертификат - свидетельство, серии В N.
ДД.ММ.ГГГГ Орел А.Н. обратился с рапортом об изменении формы обеспечения путем получения жилья в натуре, а также с указанием, что стоимость выданного сертификата на приобретение жилья в собственность значительно ниже фактической стоимости жилья, в связи с чем, реализовать его невозможно.
ДД.ММ.ГГГГ приказом Командующего ЧФ N53-О, во исполнение решения Новороссийского гарнизонного военного суда от 12.08.2002 года по обеспечению истца Орел А.Н. жилой площадью, однокомнатная квартира N по <адрес>, исключена из числа служебных.
Указанная квартира с 2007 года является собственностью Российской Федерации в лице Правительства РФ.
Истец проживает в указанной квартире с 1999 года, зарегистрирован в ней.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи, определен в статье 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.
Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.
Согласно положениям ст. 8 Закона о приватизации, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
Согласно материалам дела, спорная квартира относится к государственному жилищному фонду Российской Федерации.
Доказательств того, что истцом сертификат для получения жилого помещения по избранному месту жительства на территории Российской Федерации реализован, ответчиками не представлены. Кроме того, истец отказался от данного сертификата, о чем свидетельствует рапорт 01 июня 2004 года.
Также, ответчиками не представлено доказательств обеспечения истца иным жильем по избранному им постоянному месту жительства в связи с увольнением со службы, за исключением спорной квартиры, которая исключена из числа служебных.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, и представленные в суд первой инстанции сведения истцом из ЕГРН об отсутствии у него зарегистрированных прав на недвижимое имущество, с учетом положений ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", судебная коллегия приходит к выводу, что решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска о признании права собственности истца на спорную квартиру.
Руководствуясь ст. 98, ст. 327, ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 03 декабря 2018 года отменить.
Принять новое решение.
Исковые требования Орел А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Орел А.Н. право собственности на квартиру N, расположенную по адресу: <адрес>, бесплатно в порядке приватизации.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий, судья: Ж.В.Григорова
Судьи: Е.В.Козуб
А.С.Сулейманова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка