Дата принятия: 15 августа 2017г.
Номер документа: 33-1250/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 33-1250/2017
г. Йошкар-Ола 15 августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Ваулина А.А. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Артизанове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Микутова А.П. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 мая 2017 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Микутова А.П. к ГБУ Республики Марий Эл «Станция скорой медицинской помощи г. Йошкар-Олы» о признании незаконным положения дополнительного соглашения к трудовому договору в части установления дополнительного отпуска в размере 7 календарных дней и возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор по установлению дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Микутов А.П. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Станция скорой медицинской помощи г. Йошкар-Олы» (далее - ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы», ответчик), после уточнения исковых требований просил признать незаконным, противоречащим статье 9 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 1 дополнительного соглашения к трудовому договору в части установления дополнительного отпуска за фактически отработанное время в размере 7 календарных дней, обязать ответчика внести изменения в трудовой договор, установив дополнительный отпуск за фактически отработанное время в размере 14 календарных дней.
В обоснование иска Микутов А.П. указал, что работает врачом выездной бригады ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы» с 10 февраля 1994 года. 24 июня 2016 года до врачей и фельдшеров выездных бригад было доведено уведомление № 234 об изменении продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда с 1 сентября 2016 года. Он был ознакомлен с данным уведомлением под роспись 24 июня 2016 года. Под влиянием лжи и обмана главный врач ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы» вынудил его подписать 25 января 2017 года дополнительное соглашение к трудовому договору от 1 сентября 2016 года. Согласно данному соглашению была изменена редакция трудового договора в части установления дополнительного оплачиваемого отпуска за фактически отработанное время. По итогам специальной оценки условий труда работникам за вредные условия труда с классом 3.2 установлен дополнительный отпуск за фактически отработанное время в размере 7 календарных дней. Ранее дополнительный отпуск составлял 14 календарных дней. Считает, что внесенные изменения в трудовой договор, противоречат действующим нормам трудового законодательства и ухудшают положение работника, поскольку снижают уровень его прав и гарантий.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Микутов А.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, а также на нарушение судом норм материального права.
В обоснование жалобы Микутов А.П. указывает на то, что пункт 3.1.18.2 отраслевого Соглашения между Марийской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Марий Эл по основным направлениям социально-экономической защиты работников на 2016-2018 годы, утвержденном 20 февраля 2016 года, устанавливающий дополнительный отпуск по результатам специальной оценки условий труда в 7 календарных дней, противоречит требованиям части 3 статьи 15 Федерального закона № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда». Условия труда на его рабочем месте не изменились, поэтому количество дней дополнительного отпуска не могло быть снежено с 14 до 7 календарных дней.
В возражениях на жалобу ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы» приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить апелляционную жалобу Микутова А.П. без удовлетворения.
Микутов А.П. на рассмотрение жалобы в суд апелляционной инстанции не явился о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в его отсутствие.
Заслушав представителя Министерства здравоохранения Республики Марий Эл Свинцову Н.В., просившую оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации к числу основных задач трудового законодательства отнесено создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.
На основании статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (часть 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Таким образом, работник и работодатель имеют право изменить любое условие ранее заключенного ими трудового договора при достижении на это взаимного согласия и оформления такого согласия в письменной форме (в виде дополнительного соглашения к трудовому договору) и соответствия такого соглашения требованиям статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации.
С 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми частично изменены условия предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в частности аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда, вопросы порядка предоставления и определения размеров гарантий (компенсаций) за работу во вредных (опасных) условиях труда урегулированы статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Судом первой инстанции установлено и это подтверждается материалами дела, что Микутов А.П. работает врачом выездной бригады ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы» с 10 февраля 1994 года.
20 февраля 2016 года заключено отраслевое Соглашение между Марийской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Марий Эл по основным направлениям социально-экономической защиты работников на 2016-2018 годы.
Согласно подпункту 3.1.18.2 отраслевого Соглашения медицинским работникам продолжительность ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска устанавливается по результатам специальной оценки условий труда и составляет для подкласса условий труда 3.2 - 7 календарных дней.
На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 3 марта 2016 года № 339 «О проведении специальной оценки труда в медицинских организациях Республики Марий Эл и иных государственных учреждениях Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл» проведена специальная оценка условий труда в ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы».
По итогам проведенной специальной оценки условия труда работников, которые утверждены 9 июня 2016 года, класс вредности для фельдшеров и врачей выездных бригад составил 3.2 (вредные условия труда 3 степени). При этом по итогам ранее проведенной в декабре 2013 года в ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы» аттестации рабочих мест для фельдшеров и врачей выездных бригад класс вредности также был определен 3.2.
30 июня 2016 года, как следует из протокола подписания изменений, в Коллективный договор ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы» внесены изменения в перечень должностей на предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам за вредные условия труда (статья 117 Трудового кодекса РФ) за фактически отработанное время с 1 сентября 2016 года. Дополнительный оплачиваемый отпуск для врача выездной бригады установлен в количестве 7 календарных дней.
ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы» уведомлением <№> от 24 июня 2016 года до работников (врачей и фельдшеров) доведены сведения об изменении с 1 сентября 2016 года количества дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда-7 календарный дней за фактически отработанное время. Среди прочих Микутов А.П. также был уведомлен об этом 24 июня 2016 года, что подтверждается его личной подписью в списке уведомленных работников.
Из дополнительного соглашения о внесении изменений в трудовой договор от 1 сентября 2016 года следует, что ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы» (Работодатель) и Микутов А.П. (Работник) пришли к соглашению о внесении изменений в трудовой договор. В пункте 1 дополнительного соглашения указаны вносимые изменения в раздел V трудового договора «Рабочее время и время отдыха», в том числе приведен в новой редакции пункт 5.2 трудового договора, согласно которому по итогам специальной оценки условий труда работникам за вредные условия труда с классом 3.2 устанавливается дополнительный отпуск за фактически отработанное время в размере 7 календарных дней. Соглашение подписано сторонами трудового договора без каких-либо замечаний и оговорок.
Дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор от 1 сентября 2016 года подписано Микутовым А.П. 25 января 2017 года, что установлено судом и не оспаривалось сторонами.
Установив указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания пункта 1 дополнительного соглашения к трудовому договору в части установления дополнительного отпуска за фактически отработанное время в размере 7 календарных дней незаконным, противоречащим статье 9 Трудового кодекса Российской Федерации, не имеется.
При этом суд обоснованно исходил из того, что с учетом действующего с 1 января 2014 года правового регулирования продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда в размере 7 календарных дней установлена Микутову А.П. на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учетом итогов проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
Истец, полагая, что размеры осуществления в отношении него компенсационных мер в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска были снижены по сравнению с размерами ранее установленного и фактически предоставлявшегося дополнительного оплачиваемого отпуска при сохранении класса вредности условий труда на его рабочем месте, оспаривает законность соответствующего пункта трудового договора, заключенного им с работодателем.
Между тем, отраслевое Соглашение от 20 февраля 2016 года, заключенное между Марийской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Марий Эл по основным направлениям социально-экономической защиты работников на 2016-2018 годы, как и Коллективный договор ГБУ РМЭ «ССМП г. Йошкар-Олы» с изменениями от 30 июня 2016 года, на основании которых с учетом специальной оценки условий труда ответчиком была установлена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника - Микутова А.П. в размере 7 календарных дней, в установленном законом порядке недействительными не признавалась и не пересматривались.
Кроме того, обжалуемое истцом дополнительное соглашение было оформлено сторонами письменно, требование к форме соглашения тем самым было соблюдено.
Доказательства, отвечающие критериям относимости и допустимости, свидетельствующие о том, что подписание дополнительного соглашения носило для истца вынужденный характер, было осуществлено под влиянием угрозы потери работы и заблуждения, без выражения воли на принятие условий в нем изложенных, истцом суду не представлены. Напротив, как было указано выше, истец был уведомлен ответчиком о предстоящем изменении условий труда, добровольно подписал дополнительное соглашение к трудовому договору, без давления со стороны работодателя и осознавая правовые последствия такого подписания, продолжив трудовые отношения в новых условиях.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, для чего судебная коллегия оснований не усматривает.
Решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, апелляционная жалоба по указанным в ней доводам не подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Микутова А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи А.А. Ваулин
Н.Г. Лелеков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка