Дата принятия: 19 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1248/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года Дело N 33-1248/2021
19 апреля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Фроловой Е.М.
судей Маншилиной Е.И., Крючковой Е.Г.
при секретаре Капыриной Л.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Близнецова А.Н. на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 4 февраля 2021 года, которым постановлено:
"в удовлетворении иска Близнецова А.Н. к Управлению Росреестра по Липецкой области об исправлении реестровой ошибки, определении местоположения границ земельного участка с КН N по адресу: <адрес> и признании действий по внесению сведений в ЕГРН на основании перечня ранее учтенных земельных участков незаконными отказать".
Заслушав доклад судьи Маншилиной Е.И., судебная коллегия
установила:
Близнецов А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Липецкой области об исправлении реестровой ошибки, ссылался на то, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом NN по ул. <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером N площадью 645 кв.м, границы которого сформированы по отмостке здания. Поскольку земельный участок сформирован без учета земельного и градостроительного законодательства, он как собственник жилого помещения в доме лишен мест отдыха и прогулки, парковки, возможности сушить белье. Нарушено его право стать собственником доли в праве на участок с элементами озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объектов. Согласно технической документации дом был выстроен в 1951 году, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляла 2 250 кв.м, из которой 1 796,5 кв.м - не застроена. С целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка кадастровым инженером Меркуловым А.П. был подготовлен межевой план на участок под многоквартирным домом с учетом фактических границ, существующих на местности более 15 лет. 27 апреля 2020 года межевой план был сдан в Управление Росреестра по Липецкой области, однако в государственном кадастровом учете изменений земельного участка было отказано, так как площадь участка 2 250 кв.м больше площади 645 кв.м, сведения о которой относительно этого участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), на величину более 10 %. Земельный участок под многоквартирным домом был поставлен на кадастровый учет в 2004 году на основании инвентаризационной описи от 15 июня 2004 года, его площадь при постановке на кадастровый учет составляла 587 кв.м. Считает, что при постановке земельного участка с кадастровым номером N на кадастровый учет в 2004 года на основании инвентаризационной описи в определении размера площади участка была допущена реестровая ошибка, что препятствует уточнить границы участка по фактическому пользованию и получить участок в размере, установленном законом, достаточным для обслуживания многоквартирного дома. По изложенным основаниям, с учетом уточненных требований истец Близнецов А.Н. просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и указании площади земельного участка с кадастровым номером N; исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ участка и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N исходя из сложившегося порядка пользования по координатам межевого плана от 21 апреля 2020 года, подготовленного кадастровым инженером Меркуловым А.П.; признать Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на 28 сентября 2004 года, утвержденный 30 сентября 2004 года, ненадлежащим документом для внесения сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН; признать действия Управления Росреестра по Липецкой области по внесению в ЕГРН в 2004 году сведений о ранее учтенном участке с кадастровым номером N на основании Перечня ранее учтенных участков незаконными (том 1 л.д 3-7, том 3 л.д. 10, 79-81, 95).
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "Домостроительный комбинат", Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, администрация г. Липецка, ООО ГУК "Привокзальная", кадастровый инженер Меркулов А.П., ООО "ДСК-Консалт", ФГБУ "ФКП Росреестра" (том 2 л.д. 75, 77).
В судебном заседании представители истца Близнецова А.Н. по доверенностям Рассказова С.И. и Здерева Ю.С. исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, указали, что Росреестр является правопреемником органов, подготовивших и внесших в 2004 году в ЕГРН сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером N, в которых содержалась реестровая ошибка в описании границ земельного участка и определении его площади, поэтому именно данный орган обязан устранить допущенную реестровую ошибку и внести правильные сведения в ЕГРН о данном земельном участке площадью 2250 кв.м.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Липецкой области по доверенности Юрина М.А. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истцом неверно избран способ защиты права. Сведения о земельном участке площадью 587 кв.м были внесены в соответствии с документами, поступившими в порядке межведомственного информационного взаимодействия. В 2019 году площадь земельного участка была уточнена, а именно увеличена до 645 кв.м. Вопрос, связанный с изменением площади и границ участка при многоквартирном доме, касается не исправления реестровой ошибки, а перераспределения земель и является спором о праве. Управление Росреестра по Липецкой области является регистрирующим органом, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица АО "Домостроительный комбинат" по доверенности Мигалкина А.В. не возражала против удовлетворения иска.
Истец Близнецов А.Н., третье лицо кадастровый инженер Меркулов А.П., представители третьих лиц Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, ООО "ДСК-Консалт", администрации г. Липецка, Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, ООО ГУК "Привокзальная", ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Ранее в судебном заседании представитель третьих лиц администрации г. Липецка, Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка по доверенностям Начешникова Ю.Ю. возражала против удовлетворения иска, указав, что истцом выбран неверный способ защиты своего права. Статья 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" определяет порядок исправления реестровой ошибки. Статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок образования земельных участков. Земельный участок формируется в рамках проекта межевания. Был разработан проект межевания и планировки территории, разработчиком проекта являлось АО "Домостроительный комбинат". В установленном законом порядке проект прошел процедуру публичных слушаний. Собственнику помещений в многоквартирном доме NN по ул. <адрес> АО "Домостроительный комбинат" ничто не мешает поставить на кадастровый учет площадь участка при данном доме в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ООО "ДСК-Консалт" по доверенности Буханец И.И. поддержал позицию АО "Домостроительный комбинат".
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Ложеницына О.Ю. в письменном заявлении указала, что сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером N были внесены в учетную систему 28 сентября 2004 года на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на 28 сентября 2004 года, декларированная площадь участка составляла 587 кв.м, границы участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках Перечень ранее учтенных земельных участков входит в состав инвентаризационной описи, которая хранится в рай(гор)комземе. В настоящее время в Едином государственной реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 48:20:0020108:44 уточненной площадью 645 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под общественную застройку. Сведения о площади и местоположении границ земельного участка внесены на основании заявления о государственном кадастровом учете от 5 апреля 2019 года в соответствии с межевым планом от 16 апреля 2019 года, подготовленным кадастровым инженером Дягтеревой Л.И. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка (том 3 л.д. 74-75).
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе и дополнениях к жалобе истец Близнецов А.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права.
В силу положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца Близнецова А.Н. по доверенностям Рассказовой С.И. и Здеревой Ю.С., поддержавших жалобу, представителя третьего лица АО "Домостроительный комбинат" по доверенности Мигалкиной А.В., не возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и дополнениях к жалобе, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности до 31 января 2016 года регулировались Федеральным законом N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости", с 1 января 2017 года данный Федеральный закона действует в новой редакции, называется ФЗ "О кадастровой деятельности", и регулирует отношения связанные с кадастровой деятельностью, также с 1 января 2017 года действует Федеральный закон N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости", регулирующий порядок осуществления кадастрового учета и (или) государственная регистрация прав, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости
В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Частями 8 и 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выстроен в 1951 году, является 2-х этажным, многоквартирным, в доме расположено 12 квартир (том 1 л.д. 110-118).
Близнецов А.Н. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 26 февраля 2020 года, заключенного с АО "Домостроительный комбинат" (том 1 л.д. 107-109, том 2 л.д. 19-21). Квартиры NN N принадлежат на праве собственности АО "Домостроительный комбинат", что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (том 2 л.д. 16-18, 22-51).
Из технического паспорта на жилой дом (составлен по состоянию на 16 декабря 1969 года) следует, что по фактическому пользованию площадь земельного участка составляет 2250 кв.м, застроенная - 625 кв.м (том 1 л.д. 139-140).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 4 декабря 2020 года многоквартирный дом N N по ул. <адрес> (кадастровый номер N), расположен на земельном участке с кадастровым номером N площадью 645 +/- 9 кв.м, вид разрешенного использования земельного участка - под общественную застройку, для объектов общественно-делового назначения; в выписке отражены сведения о кадастровом инженере, проводившем кадастровые работы на основании договора NN от 6.03.2019 года в связи с уточнением местоположения границ и площади данного земельного участка (том 2 л.д. 175-183).
Из сообщений филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" Липецкой области, Управления Росреестра по Липецкой области следует, что сведения о земельном участке декларированной площадью 587 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28 сентября 2004 года на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N, земельному участку присвоен кадастровый номер N, границы участка в 2004 году не были сформированы (том 2 л.д. 97, 98-99, том 3 л.д. 65-66, 67).
До вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о земельных участках вносились в государственный земельный кадастр в рамках проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках в соответствии с Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, утвержденными Росземкадастром 10 апреля 2001 г. (далее - Указания).
Согласно Указаниям подготовка сведений о ранее учтенных земельных участках к внесению в государственный реестр земель кадастрового района и дежурную кадастровую карту заключается в инвентаризации имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках с составлением выписки из государственного земельного кадастра обо всех ранее учтенных земельных участках, расположенных в пределах одного конкретного кадастрового квартала (далее - инвентаризационная опись) (п. 1.2).
Инвентаризационная опись представляет собой сложный документ, состоящий из перечня ранее учтенных земельных участков, инвентаризационного плана (схемы, чертежа) земельных участков в квартале (далее - инвентаризационный план) и каталога координат точек границ земельных участков в квартале, скомплектованных в отдельное инвентаризационное дело (п.1.3).
В перечень ранее учтенных земельных участков включаются сведения, подлежащие отражению (внесению) в государственный реестр земель кадастрового района. На инвентаризационном плане земельных участков в квартале и в каталоге координат узловых и поворотных точек границ земельных участков отражаются сведения, подлежащие отражению на дежурной кадастровой карте (п.1.4).
Из пунктов 2.1 - 2.3 Указаний следует, что сведения о ранее учтенных земельных участках отражаются на основании документов, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра, а для определения земельных участков, подлежащих включению в инвентаризационную опись конкретного кадастрового квартала, анализируются все имеющиеся документы, представляющие собой систематизированные (обобщенные) сведения о земельных участках, в том числе поземельные книги, журналы учета кадастровых номеров, списки плательщиков земельного налога, и арендной плате по состоянию на дату инвентаризации сведений с подтверждением осуществления указанных платежей.
В пункте 2.4 вышеназванных Указаний отражено, что в качестве дополнительных источников сведений о ранее учтенных земельных участках используются утвержденные материалы инвентаризации земель и сведения земельно-информационных систем территориальных органов Росземкадастра.
Исходя из приведенных положений, сведения о ранее учтенных земельных участках, включенных в перечень ранее учтенных земельных участков, могли не содержать сведения о координатах характерных точек таких земельных участков в связи с их отсутствием, поэтому не все земельные участки, сведения о которых содержались в государственном земельном кадастре, имели описанные координаты характерных точек границ.
Из материалами дела следует, что при внесении в 2004 году сведений о земельном участке с кадастровым номер N на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N, координаты характерных точек данного земельного участка представлены не были, границы участка не установлены.
В 2019 году по заявлению АО "Домостроительный комбинат" в ЕГРН были внесены изменения в описании местоположения границ и площади земельного участка на основании межевого плана от 16 апреля 2019 года, подготовленного кадастровым инженером Дегтяревой Л.И. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, при этом площадь земельного участка увеличилась и составила 645 кв.м.
Согласно заключению кадастрового инженера Дегтяревой Л.И. в составе межевого плана от 16 апреля 2019 года, границы земельного участка с кадастровым номером N определялись на местности по конструктивным элементам здания (отмостке, элементам благоустройства) и частично соответствуют границам, внесенным в ЕГРН как ранее учтенным. Часть границы от т.1 до т. н2 изменяется в связи с тем, что граница участка пересекает площадки при входе в подъезд и отмостку здания со двора. Собственником всех квартир в доме является заказчик кадастровых работ АО "Домостроительный комбинат", которым принято решение об уточнении границ земельного участка (том 1 л.д. 207-213).
Постановлением администрации г. Липецка от 20 ноября 2019 года N 2255 утверждена документация по планировке территории (проект планировки и проект межевания) квартала, ограниченного улицами <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> в городе <адрес> (том 2 л.д. 151).
Из материалов дела следует, что 14 января 2020 года АО "Домостроительный комбинат" обратилось в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о даче согласия на перераспределение земельного участка с кадастровым номером N с неразграниченными государственными землями в соответствии со ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации на основании утвержденного проекта планировки территории, ограниченной улицами <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> в городе <адрес>том 2 л.д. 148).
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области письменным ответом от 12 февраля 2020 года отказало в перераспределении земель, ссылаясь на то, что Проектом планировки и проектом межевания предусмотрено перераспределение земельного участка с кадастровым номером N с землями, государственная собственность на которые не разграничена, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (том 2 л.д. 146-147).
АО "Домостроительный комбинат" не обжаловало отказ в перераспределении земель.
По заказу истца Близнецова А.Н. кадастровым инженером Меркуловым А.П. составлен межевой план от 21 апреля 2020 года по результатам выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N. Согласно заключению кадастрового инженера в ходе выполнения кадастровых работ выявлено наличие реестровой ошибки. В соответствии с выпиской ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N имеет площадь 645 кв.м, статус ранее учтенный, его границы, как указал кадастровый инженер, сформированы не в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, не были учтены нормы и правила формирования земельного участка. Уточнение границ проводилось по фактическому землепользованию, фактическая площадь участка составляет 2 250 кв. м (том 1 л.д. 260-273).
27 апреля 2020 года Близнецов А.Н. подал заявление об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка в связи с изменением площади и местоположения границ участка, представил межевой план от 21 апреля 2020 года.
29 апреля 2020 года приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету изменений земельного участка по межевому плану от 21 апреля 2020 года в связи с превышением площади участка 2250 кв.м на величину более чем 10% площади, содержащейся в ЕГРН (645 кв.м). 29 июля 2020 года Управление Росреестра по Липецкой области отказало в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером N ввиду неустранения выявленных недостатков (том 1 л.д. 275, 277).
Приостановление и отказ в осуществлении кадастрового учета истцом не обжалованы.
По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от 4 декабря 2020 года местоположение границ участка с кадастровым номером N по межевому плану от 21 апреля 2020 года, подготовленному кадастровым инженером Меркуловым А.П., не соответствует проекту межевания земельного участка, который утвержден в составе документации планировки территории, ограниченной улицами <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> в городе <адрес> постановлением администрации г. Липецка от 20 ноября 2019 года N 2255 (том 2 л.д. 106).
Заявляя иск к Управлению Росрееста по Липецкой области, истец Близнецов А.Н. ссылался на то, что в инвентаризационной описи, на основании которой в 2004 году в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке, имеется реестровая ошибка, так как фактическая площадь участка составляла 2250 кв.м. Поскольку Росреестр является правопреемником органов, подготовивших и внесших сведения в ЕГРН в 2004 году в отношении земельного участка с кадастровым номером N, в которых содержалась реестровая ошибка в описании границ земельного участка и определении его площади, именно данный орган обязан устранить допущенную реестровую ошибку и внести правильные сведения в ЕГРН о данном земельном участке площадью 2250 кв. м в соответствии с межевым планом от 21 апреля 2020 года.
Отказывая Близнецову А.Н. в удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по Липецкой области об исправлении реестровой ошибки путем исключения сведений о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером N и установлении местоположения границ и площади земельного участка по фактическим границам согласно межевому плану от 21 апреля 2020 года, признании незаконными действий по внесению в 2004 году в ЕГРН сведений о данном земельном участке как ранее учтенном на основании Перечня ранее учтенных участков, утвержденного 30 сентября 2004 года, а сам Перечень ненадлежащим документом, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
При этом суд исходил из того, что в данном случае имеется спор о праве на земельный участок при многоквартирном доме иной площадью и в иных границах, Управление Росреестра по Липецкой области в данном споре стороной правоотношений не является, поэтому иск заявлен истцом Близнецовым А.Н. к ненадлежащему лицу, способ защиты права путем исправления реестровой ошибки истцом избран неверно и не сможет восстановить права истца на земельный участок заявленной им площади.
Как указывалось выше и установлено материалами дела, земельный участок с кадастровым номером N был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный в 2004 году в результате инвентаризации земель, площадь участка была декларированная, границы не сформированы.
В 2019 году единоличным собственником квартир в доме NN по ул. <адрес> - АО "Домостроительный комбинат" площадь и границы земельного участка многоквартирного дома были уточнены, на основании подготовленного по заказу общества межевого плана произведен государственный кадастровый учет изменений земельного участка в связи с уточнением его площади и местоположения границ.
Таким образом, в 2019 года правообладателем помещений многоквартирного дома в установленном законом порядке было уточнено местоположение границ и площади земельного участка, занятого многоквартирным домом.
С учетом положений части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", указанные в межевом плане от 21 апреля 2020 года в заключении кадастрового инженера Меркулова А.П. обстоятельства, нельзя признать реестровой ошибкой. Несоответствие площади земельного участка, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости, площади фактически занимаемого земельного участка к реестровым ошибкам не относится.
Верным также является вывод суда о том, что требования истца об исправлении реестровой ошибки предъявлены к регистрирующему органу - Управлению Росреестра по Липецкой области, которое надлежащим ответчиком не является, поскольку не принимает участия в формировании границ земельных участков, а в соответствии с действующим законодательством осуществляет функции по кадастровому учету и регистрации прав недвижимого имущества.
Доводы апелляционной жалобы о том, что внесение сведений в ЕГРН о ранее учтенном участке, сформированном по отмостке здания, осуществлялось с нарушением норм действующего законодательства, в то время как участок должен определяться исходя из площади участка, занятого жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их обслуживания не могут повлечь отмену решения, поскольку судом установлено, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный участок, его площадь была декларированная, границы не сформированы.
При установленных по делу обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий по внесению в 2004 году в ЕГРН сведений о данном земельном участке как ранее учтенном на основании Перечня ранее учтенных участков, утвержденного 30 сентября 2004 года, а сам Перечень ненадлежащим документом, у суда первой инстанции не имелось.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что осуществление АО "Домостроительный комбинат" в 2019 году работ по уточнению границ участка не способствовало приведению границ в соответствие с действующим законодательством, не может служить основанием для отмены решения и удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом отказано в удовлетворении ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы, чем нарушено право истца на представление доказательств, основаны на неверном толковании норм процессуального права. Экспертиза назначается в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, в то время как при разрешении данного дела специальные познания не требовались. Судом первой инстанции соблюдены принципы состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).
Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции обоснованно отказал в принятии иска о признании недействительными результатов кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади участка, произведенных на основании межевого плана от 16 апреля 2019 года (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ).
Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав истца являлись предметом исследования судом первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом, оснований для которых не имеется.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 4 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Близнецова А.Н. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна.
Судья:
Секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
