Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-1247/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Петровой Л.А.,

судей Загорьян А.Г., Марьенковой А.В.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Переваловой М.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой (Вишняковой) Ирины Александровны к обществу с ограниченной ответственностью "МегаТревел Восток", обществу с ограниченной ответственностью "Дальтур" о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, штрафа, с апелляционной жалобой истца Денисовой И.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10 декабря 2020 года.

Заслушав доклад по делу судьи Петровой Л.А., судебная коллегия

установила:

29 мая 2020 года в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области поступило исковое заявление Денисовой (Вишняковой) И.А. к обществу с ограниченной ответственностью (далее-ООО) "МегаТревел Восток". В обоснование заявленных требований указано на то, что 2 января 2020 года между ООО "МегаТревел Восток" (агент) и Денисовой (Вишняковой) И.А. (заказчик) заключен договор N, по условиям которого агент обязался предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию, забронировать туристский продукт у туроператора, исполнить другие обязанности турагента, предусмотренные законом и договором. В день заключения договора заказчиком произведена оплата 135000 рублей, 21 января 2020 года - 76255 рублей, а всего на сумму 211255 рублей. Страной временного пребывания для туристической поездки являлся Вьетнам, куда планировался вылет 6 июня 2020 года. 26 марта 2020 года истец направила ответчику письмо с предложением расторгнуть договор с 1 апреля 2020 года по соглашению сторон и возвратить денежные средства, уплаченные по договору. 10 апреля 2020 года ответчик направил истцу ответ об исполнении им обязательств по договору и об отказе в возвращении денежных средств. 16 апреля 2020 года истец повторно предложила расторгнуть договор по соглашению сторон и возвратить денежные средства. 19 мая 2020 года ответчик направил истцу письмо, в котором сообщалось о том, что договор был расторгнут в день первого обращения - 26 марта 2020 года. Однако, денежные средства возвратить отказался. С учётом изложенного, просила взыскать с ООО "МегаТревел Восток" в пользу Денисовой И.А. денежные средства, уплаченные по договору от 2 января 2020 года N на общую сумму 211255 рублей в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

4 июня 2020 года определением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО "Дальтур".

6 июля 2020 года протокольными определениями Южно-Сахалинского городского суда ООО "Дальтур" привлечено к участию в деле в качестве соответчика, Денисов М.А. - в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

10 декабря 2020 года решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области в удовлетворении исковых требований Денисовой И.А. к ООО "МегаТревел ВОСТОК", ООО "Дальтур" о взыскании стоимости туристского продукта, штрафа отказано.

Не согласившись с решением суда, истец Денисова (Вишнякова) И.А. подала апелляционную жалобу с просьбой его отмены, принятия нового решения об удовлетворении заявленных требований, указав о том, что Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 не подлежало применению к разрешению возникшего спора, поскольку договор от 2 января 2020 года N расторгнут 26 марта 2020 года, то есть до его вступления в законную силу. Обращает внимание на то, что Приказом Ростуризма N 2-Пр-20 от 10 января 2020 года ООО "Дальтур" включено в список туроператоров, в сведения о которых внесены изменения в связи с исключением сферы деятельности "международный выездной туризм", в связи с чем данный ответчик был не вправе осуществлять действия по реализации международного выездного туризма, а потому данные им гарантии о возможности использования оплаченных средств по договору на предоставление равнозначного туристского продукта в срок до 31 декабря 2021 года, являются неисполнимыми и ничтожными. Полагает, что поскольку договор расторгнут до начала путешествия, принимая во внимание возникновение обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, подлежит возвращению денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ООО "Дальтур" Николаева О.А. ссылается на отсутствие оснований для её удовлетворения.

В судебном заседании при апелляционном рассмотрении дела представитель истца Степин Е.И., третье лицо Денисов М.А. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Остальные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, заслушав пояснения представителя истца Степина Е.И., третьего лица Денисова М.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства) (статья 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ).

В силу статьи 10.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Статьёй 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ установлено, что под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 763-р в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со статьёй 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и статьёй 31 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 года временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Положения).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (пункт 6).

В случае если на день вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7 Положения).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что согласно заявке на бронирование, страна выезда - Вьетнам, сроки путешествия - с 6 июня 2020 года по 19 июня 2020 года, участники поездки Вишнякова Ирина и Денисов Максим, средство размещения - <данные изъяты>

Из представленных суду чеков следует, что истцом оплачено в кассу ответчика 2 января 2020 года 135 000 рублей и 21 января 2020 года 76 255 рублей, итого 211 255 рублей.

Туроператором по договору является ООО "Дальтур", турагентом ООО "МегаТревел ВОСТОК".

Туроператором по заявке N, сформированной турагентом, выставлены счета N от 10 января 2020 года на сумму 135 000 рублей, N от 22 января 2020 года на сумму 64 175,40 рублей, всего на сумму 199 175,40 рублей.

Платежными поручениями N от 10 января 2020 года, N от 22 января 2020 года ООО "МегаТревел ВОСТОК" произвело перевод денежных средств ООО "Дальтур" по заявке N в размере 135 000 рублей и 64 175,40 рублей соответственно.

Ссылаясь на временное ограничение осуществления пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, Вишнякова И.А. 26 марта 2020 года обратилась в ООО "МегаТревел ВОСТОК" с претензией о расторжении договора N от 2 января 2020 года и возврате оплаченных денежных средств по туристскому продукту в сумме 211 255 рублей.

На данную претензию ООО "МегаТревел ВОСТОК" сообщило, что турагент в рассматриваемой ситуации ответственности не несет, заявление Вишняковой И.А. направлено в адрес туроператора ООО "Дальтур".

Вишнякова И.А. обратилась в ООО "Дальтур" с заявлением о возврате денежных средств в сумме 211 255 рублей в течение 30 дней с момента получения настоящего письма.

11 сентября 2020 года в адрес Вишняковой И.А. направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, в котором ООО "Дальтур" в срок до 31 декабря 2021 года обязуется предоставить туристам равнозначный туристский продукт.

Не согласившись с предложенным вариантом, Вишнякова И.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям вышеуказанными правовыми нормами, верно установил юридически значимые по делу обстоятельства, согласно которым договор на оказание туристских услуг, заключен истцом до 31 марта 2020 года, что срок предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, на дату дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, наступил, туроператором направлено уведомление о том, что денежные средства, оплаченные Туроператору, будут зачтены в счет оплаты равнозначного туристского продукта, при этом доказательств того, что истец находится в трудной жизненной ситуации в материалы дела не представлено, и пришёл к правильному выводу о том, что на спорные правоотношения распространяются положения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, в соответствии с которым туроператор обязан осуществить возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок, который еще не наступил, - не позднее 31 декабря 2021 года.

Выводы суда в решении достаточно подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.

По смыслу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, в связи с чем оснований для удовлетворения требований у суда не имелось, так как срок, установленный названным Постановлением Правительства Российской Федерации, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору, не истек.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основаниями для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10 декабря 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Денисовой И.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Л.А. Петрова

Судьи А.Г. Загорьян

А.В. Марьенкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка