Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 24 июля 2018 года №33-1246/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2018 года Дело N 33-1246/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда
в составе
председательствующего Лебедева А.А.,
судей Мальгиной М.И., Белоноговой Н.Ю.,
при секретаре Гусаровой Е.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе Иванова О.П. и Оруджова Г.Ф.о. на определение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 21 июня 2018 года, которым постановлено:
"Отказать Иванову О.П., Оруджову Г.Ф.о. в принятии искового заявления к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Псковской области", Великолукскому отделу Управления Росреестра по Псковской области, Администрации города Великие Луки о признании незаконным отказа КУМИ города Великие Луки об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату незаконным, обязании его предоставления, об исключении сведений о сетях канализации из ЕГРН как об объекте недвижимости.
Разъяснить истцам об их праве на обращение в Арбитражный суд Псковской области".
Выслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иванов О.П. и Оруджов Г.Ф. оглы обратились в суд с иском к ФКУ ИК N5 УФСИН по Псковской области, Великолукскому отделу Управления Росреестра по Псковской области, Администрации города Великие Луки о признании незаконным отказа КУМИ города Великие Луки от 10.04.2018 в предоставлении в собственность земельного участка с КН (****) и обязании предоставления данного земельного участка в собственность истцам за плату; признании, что наружные сети канализации, находящиеся в оперативном управлении ФКУ ИК N5 УФСИН по Псковской области не являются объектом недвижимости и исключении из ЕГРН сведений о наружных сетях канализации с КН 60:25:0020415:60.
В обоснование иска указали, что являются арендаторами земельного участка с КН (****) площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, примерно в 10 метрах в восточном направлении от дома <****>, предоставленном для строительства автокомплекса с магазином и кафе на срок с 17.02.2015 по 17.02.2018.
На данном земельном участке истцами возведено сооружение автокомплекс с магазином и кафе с КН (****)
Постановлением Администрации города Великие Луки от 30.11.2017 N 3172 спорному земельному участку и сооруженному на нем объекту недвижимости присвоен адрес: РФ, Псковская область, г. Великие Луки, <****>
Постановлением Администрации города Великие Луки от 23.01.2018 N 140 установлен вид разрешенного использования земельного участка с КН (****) "предпринимательство" (размещение автокомплекса с магазином и кафе), сведения о чем внесены в ЕГРН.
28.03.2018 истцы, обратились в Администрацию г. В.Луки с заявлением о предоставлении им в собственность за плату земельного участка с КН 60:25:0020415:54, как собственникам сооружения с КН (****), расположенного на данном земельном участке. Получили отказ, поскольку на испрашиваемом земельном участке находится объект капитального строительства с КН (****), сведения о котором отсутствуют в поданном заявлении. Истцы с этим не согласны, поскольку на арендуемом земельном участке отсутствуют какие-либо здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, за исключением сооружения с КН (****), принадлежащего истцам на праве собственности по 1/2 доле каждому. Наружные сети канализации, принадлежащие на праве оперативного управления ФКУ ИК N5 УФСИН по Псковской области не являются объектами недвижимости, сведения о них неправомерно внесены в ЕГРН, что нарушает, права истцов на приобретение земельного участка в общедолевую собственность.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Иванов О.П. и Оруджов Г.Ф.о. просят определение судьи отменить и принять исковое заявление к рассмотрению по существу. Указывают, что исковые требования направлены на получение в собственность земельного участка как физическими лицами, поскольку аренда земельного участка и объекты недвижимости оформлены на физических лиц. То обстоятельство, что на земельном участке возведены сооружения для осуществления коммерческой деятельности не свидетельствует о том, что истцы будут на нем осуществлять коммерческую деятельность.
Согласно части 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, с учетом доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия находит основания к отмене определения суда.
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 августа 1992 года N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" дано разъяснение о том, что подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами Российской Федерации, а в случае, если такие акты не позволяют четко разграничить компетенцию при определении подведомственности дела, следует исходить из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.
Принимая обжалуемое определение суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что Иванов О.П. и Оруджов Г.Ф.о. занимаются предпринимательской деятельностью.
Вместе с тем, имеющиеся в деле документы не подтверждают, что истцы являются предпринимателями.
Постановление Администрации города Великие Луки от 20.11.2014 N 2668 о предварительном согласовании места размещения автокомплекса с магазином и кафе, акт выбора земельного участка для строительства, утвержденный постановлением Администрации города Великие Луки от 20.11.2014, постановление Администрации города Великие Луки от 13.02.2015 N 388 о предоставлении в аренду земельного участка для строительства автокомплекса с магазином и кафе, договор аренды земельного участка, разрешение на строительство от 22.03.2017, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 27.10.2017, постановление Администрации города Великие Луки от 30.11.2017 о присвоении адреса земельного участка и сооружению, постановление Администрации города Великие Луки от 23.01.2018 N 140 об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка, не указывают, на то обстоятельство, что истцы пользуются земельным участком, как предприниматели.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 21 июня 2018 года отменить.
Материалы направить в суд первой инстанции на стадию принятия.



Председательствующий
Судьи



Лебедев А.А.
Мальгина М.И.
Белоногова Н.Ю.




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка