Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 28 июня 2017 года №33-1246/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 июня 2017 года Дело N 33-1246/2017
 
г.Саранск 28 июня 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Демидчик Н.В.,
судей Ганченковой В.А., Ериной Н.П.,
при секретаре Крыловой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистовой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 04 апреля 2017 г.
Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Чистова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование требований указала, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №3220/17 от 23 января 2017 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 30 лет, а имеется, по мнению пенсионного органа, 14 лет 06 месяцев 05 дней.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 05 декабря 1986 г. по 12 мая 1993 г., с 14 мая 1993 г. по 13 августа 1997 г., с 22 августа 1997 г. по 07 марта 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 13 февраля 2002 г., с 05 марта 2002 г. по 28 февраля 2002 г. (в том числе период ухода за ребенком 13 мая 1990 года рождения до 3 лет - с 09 июля 1990 г. по 12 мая 1993 г.) в должности фельдшера здравпункта в Саранском объединенном авиаотряде, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. Кроме того, в выслугу лет период работы в здравпункте в качестве фельдшера может быть включен, если он является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения. Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 наименование учреждения «здравпункт» как структурное подразделение не предусмотрено.
С 10 сентября 1986 г. по 13 сентября 1986 г., 13 мая 1993 г., с 14 августа 1997 г. по 21 августа 1997 г. - отпуска без сохранения заработной платы и прочие отвлечения.
С 14 февраля 2002 г. по 04 марта 2002 г. - отпуск без сохранения заработной платы.
С решением пенсионного органа не согласна, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.
Просила с учетом уточнений признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 3220/17 от 23 января 2017 г. в части не включения в специальный стаж периодов работы с 05 декабря 1986 г. по 12 мая 1993 г., с 14 мая 1993 г. по 13 августа 1997 г., с 22 августа 1997 г. по 07 марта 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 13 февраля 2002 г., с 05 марта 2002 г. по 28 февраля 2003 г. (в том числе период ухода за ребенком 13 мая 1990 года рождения до 3 лет - с 09 июля 1990 г. по 12 мая 1993 г.) в должности фельдшера здравпункта в Саранском объединенном авиаотряде. Обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 10 января 2017 г.
Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 04 апреля 2017 г. исковые требования Чистовой Е.В. удовлетворены.
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считает решение суда незаконным, подлежащим отмене ввиду неправильного определения обстоятельств имеющих значение для дела, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. Кроме того, ссылается на отсутствие кода особых условий труда.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Чистова Е.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представитель истицы Исламова Т.А не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представила, и отложить разбирательство дела суд не просила.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигирева К.В.апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам и просил её удовлетворить.
В судебном заседании истец Чистова Е.В. и ее представитель Шукшина И.А. с апелляционной жалобой не согласились и просили в её удовлетворении отказать.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от 23 января 2017 г. Чистовой Е.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, имеется 14 лет 06 месяцев 05 дней.
В специальный стаж не включены периоды работы (кроме прочих периодов, которые не оспаривает): с 05 декабря 1986 г. по 12 мая 1993 г., с 14 мая 1993 г. по 13 августа 1997 г., с 22 августа 1997 г. по 07 марта 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 13 февраля 2002 г., с 05 марта 2002 г. по 28 февраля 2002 г. (в том числе период ухода за ребенком 13 мая 1990 года рождения до 3 лет - с 09 июля 1990 г. по 12 мая 1993 г.) в должности фельдшера здравпункта в Саранском объединенном авиаотряде, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, где предусмотрены «врачебный здравпункт», «фельдшерский здравпункт», являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций. Наименование учреждения «здравпункт» данными Постановлениями не предусмотрено. Кроме того, в выслугу лет период работы в здравпункте в качестве фельдшера может быть включен, если он является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения. Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 наименование учреждения «здравпункт» как структурное подразделение не предусмотрено.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности указанного решения пенсионного органа. При этом суд правильно руководствовался подлежащими применению нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования необходимый стаж полностью или частично.
Следовательно, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.
В период работы истицы в должности фельдшера здравпункта Саранского объединенного авиаотряда с 05.12.1986 по 12.05.1993, действовал утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должности - "медицинские сестры" и "фельдшеры" независимо от наименования должности, наименование учреждения - амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований, в том числе "здравпункты". Данное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 утратило силу только с 1 октября 1993 года.
В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, действовавшем с 6 сентября 1991 года до 1 ноября 1999 года, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 01 ноября 1999 г., были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 01 ноября 1999 г. согласно Списка профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, периоды после указанной даты - в соответствии с постановлением № 1066 от 22 сентября 1999 г.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке (фельдшер, заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер): во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
В соответствии с письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 N 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.11.1999, применяется номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395.
Согласно Примечанию к номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденному приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395 (действовавшему до 03 июля 2003г.), здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 01 ноября 1999 г., были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 01 ноября 1999 г. согласно Списка профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, периоды после указанной даты - в соответствии с постановлением № 1066 от 22 сентября 1999 г.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке (фельдшер, заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер): во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
07 октября 2005 г. Приказом Минздрава России № 627 утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (действующая до 06 августа 2013 г.). Согласно пункту 5 Примечания к Единой номенклатуре № 627 здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или организаций и предназначены для оказания первой медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.
Таким образом, здравпункты, независимо от того являлись ли они структурными подразделениями учреждений здравоохранения либо структурными подразделениями предприятий транспорта, учреждений в спорный период были отнесены законодателем к системе учреждений здравоохранения.
Как усматривается из материалов дела, трудовой книжки на имя Чистовой Е.В., штатных расписаний здравпункта, должностных инструкций дежурного врача (фельдшера) здравпункта аэровокзала, утвержденных директором ФГУП «Саранский ОАО» и положения о здравпункте аэровокзала, утвержденного заместителя министра гражданской авиации от 21 октября 1981 г. №515/у, архивной справкой от №Ч-103 от 31 мая 2016 г., выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу РМ», истица в спорные периоды времени работала фельдшером здравпунктом в Саранском объединенном авиаотряде ПУГА, который является структурным подразделением Саранского объединенного авиаотряда. Данное структурное подразделение было создано с целью сохранения здоровья граждан, для оказания доврачебной медицинской помощи работников предприятия и пассажиров.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно указал, что в спорный период Чистова Е.В. работала в должности фельдшера здравпункта, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 г. № 11-П, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим... в учреждениях здравоохранения... в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Различия в условиях приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые устанавливаются исключительно по такому критерию, как форма собственности (т.е. зависят от того, являются учреждения, в которых осуществлялась эта деятельность, государственными, муниципальными или нет), нельзя считать обоснованными с точки зрения конституционного требования равноправия применительно к правам, гарантированным статьей 39 Конституции Российской Федерации. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает помимо прочего запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях. До установления надлежащего правового регулирования периоды работы в названных учреждениях, не являвшихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности (подпункты 2, 3.3, 3.4 мотивировочной части Постановления № 11-П).
Из правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 марта 2004 г. № 81-О, вытекает, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г., и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации термин «учреждение здравоохранения» должен толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, в том числе и к коммерческим организациям здравоохранения, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.
Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других, не поименованных в Списке.
Следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 было установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Как усматривается из постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в здравпунктах. Данное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 утратил силу только с 1 октября 1993 года.
Учитывая изложенное, Чистова Е.В. в оспариваемые периоды выполняла функциональные обязанности, необходимые для включения данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Кроме того, суд первой инстанции правильно счел необходимым включить в специальный стаж истицы период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 09 июля 1990 г. по 12 мая 1993 г.
Поскольку специальный стаж истца с учетом включенных в него судом первой инстанции оспариваемых периодов составляет свыше 30 лет, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 10 января 2017 г.
Доводы жалобы пенсионного органа по существу повторяют фактические и правовые основания отказа ответчика истцу в назначении пенсии, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда. К тому же доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут послужить поводом к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии кода льготы особых условий труда, на правильность выводов суда первой инстанции не влияет. Обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах законом возложена на работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение спорных периодов работы в специальный стаж.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 04 апреля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В.Демидчик
Судьи В.А.Ганченкова
Н.П. Ерина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка