Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 августа 2020 года №33-12457/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N 33-12457/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мугиновой Р.Х.,
судей Гильмановой О.В., Набиева Р.Р.,
при секретаре судебного заседания ХДР,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФВВ на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2020 г.
Заслушав доклад судьи Набиева Р.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФВВ обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об исключении из реестра специализированного жилищного фонда и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации на адрес, расположенную по адресу: адрес.
Требования мотивированы тем, что 27 января 2017 г. на основании договора найма служебного помещения истец вселен, зарегистрировался в спорную квартиру, которая предоставлялось в связи с работой истца в ООО "УЮТ", где он проработал до выхода на пенсию и по настоящее время работает на нем по договорам найма.
Спорная квартира находится в муниципальной казне Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и является муниципальной собственностью.
В удовлетворении заявления о смене статуса служебной квартиры и заключить договор социального найма, ответчик отказал, с чем истец не согласен ссылаясь на положение Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2020 г. постановлено:
"В удовлетворении иска ФВВ к Администрации Городского поселения Чищминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об исключении из реестра специализированного жилищного фонда и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать".
В апелляционной жалобе истец ФВВ просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности ссылаясь на аналогичные с изложенными в иске основания, указывая также, что с 2004 г. работая в ООО "УЮТ" и будучи вселенным в спорное помещение на законном основании, которое фактически не является специализированным жилым помещением, имеет право на его приватизацию.
Лица, участвующие в деле, на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще, заявлений и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя истца ФВВ - ТЭФ, поддержавшею жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Под приватизацией жилых помещений, по смыслу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.
В силу ст. 4 того же Закона приватизация служебных жилых помещений запрещена.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии с п. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Как следует из материалов дела, согласно справке N 1583 от датаг., выданной Администрацией Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находится в Казне Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан балансовой стоимостью 1 397 руб.
дата между Администрацией городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и ФВВ заключен договора найма служебного помещения - адрес, расположенной по адресу: адрес, по условиям которого истцу предоставлено жилое помещение во временное пользование на период работы истца в ООО "УЮТ" в качестве рабочего по благоустройству.
С 30 мая 2017 г. истец зарегистрирован в спорном жилом помещении.
Согласно справки ООО "Уют" N... от дата истец работал на указанном предприятии в качестве рабочего по благоустройству в период с дата по дата
С дата по настоящее время истец работает в ООО "Уют" рабочим по благоустройству согласно договора на оказание услуг.
Согласно договору на оказание услуг от датаг. продолжает трудовую деятельность в ООО "Уют".
дата истец обратился к ответчику с заявлением с просьбой сменить статус служебной квартиры и заключить договор социального найма.
Ответом администрации городского поселения муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан N... от дата сообщено об отсутствии правовых основании для смены статуса жилого помещения из специализированного фонда в социальное жилье, заключения с истцом договора социального найма спорного жилого помещения и передаче истцу спорного жилого помещения в собственность истца.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд правильно сослался на приведенные выше нормы права и пришел к выводу о том, истец ФВВ вселен и проживает на условиях договора найма служебного жилого помещения в квартире, которая находится в муниципальной собственности, в муниципальном специализированном жилищном фонде, имеет статус служебного жилья и свой статус по настоящее время не утратило, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку, доказательств, свидетельствующих об ином правовом режиме спорной квартиры, суду представлено не было.
Материалами дела подтверждается, что администрация приняла решение о выделении спорной квартиры для предоставления ФВВ на период работы в муниципальном учреждении предварительно, до ее передачи истцу, определив статус квартиры как служебное жилое помещение, то есть на момент предоставления истцу, квартира имела статус служебного жилого помещения, который сохраняется по настоящее время.
При этом истцу было известно о том, что квартира предоставлялась ему как служебное жилое помещение, на период его трудовых отношений, а не по договору социального найма.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, истец на соответствующем учете не состоял, решение о предоставлении ФВВ жилого помещения, о котором возник спор, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.
При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований, отвечающее нормам материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы истца ФВВ по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой имеющихся по делу доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался автор жалобы в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.
Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.
Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и оспаривание установленных им обстоятельств. Между тем, в силу изложенного, объективных предпосылок к этому не имеется.
Постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФВВ - без удовлетворения.
Председательствующий: Р.Х. Мугинова
Судьи: О.В. Гильманова
Р.Р. Набиев
Справка: судья ИРМ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка