Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 26 октября 2020 года №33-12457/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 октября 2020 года Дело N 33-12457/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе:
председательствующего Поддубной О.А.,
судей Криволапова Ю.Л., Гросс И.Н.,
при секретаре Макаренко З.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело 2-443/2020 по иску Костюкова К.Н. к МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону, администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, по апелляционной жалобе администрации г.Ростова-на-Дону на решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Криволапова Ю.Л., судебная коллегия
установила:
Костюков К.Н. обратился в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском к МКУ "УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону", в котором просит:
"Признать за Костюковым Константином Николаевичем право пользования изолированным жилым помещением комнатой N 331, общей площадью 18.0 кв.м., в том числе жилой площадью 18.0 кв.м., расположенной на 3 этаже пятиэтажного кирпичного здания по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на условиях социального найма" (л.д.9).
Свою просьбу заявитель объясняет тем, что с 19.10.1999 г., он трудоустроен в ОАО РСЗ "Прибой" судокорпусником - ремонтником 2 разряда. 2004 года. Поскольку работодатель в указанный период являлся собственником общежития "Парус", 01.11.2000 г., ему выдано направление NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на поселение в общежитие, в комнату N 331.
Обращаясь в суд, истец сообщает, что он намерен заключить с собственником общежития МКУ "УЖКХ" Пролетарского района договор социального найма. Однако ответчик отказал истцу по тем основаниям, что Костюков К.Н. не зарегистрирован по месту жительства.
Ответчик иск не признал.
Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 мая 2020 года за Костюковым Константином Николаевичем признано право пользования изолированным жилым помещением комнатой N 331, общей площадью 18.0 кв.м., в том числе жилой площадью 18.0 кв.м., расположенной на 3 этаже пятиэтажного кирпичного здания по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на условиях социального найма.
Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Апеллянт ссылается на неправильное применение судом положений ст.ст. 49, 51 ЖК РФ, поскольку истец не являлся нуждающимся в жилом помещении, на учете в этом качестве не состоял.
По мнению апеллянта, договор социального найма с истцом не заключался. Решения о предоставлении жилого помещения истцу органами местного самоуправления не принималось.
Кроме того, койко-место не является жилым помещением, в отношении которого возможно заключение договора найма.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, исходил из того, что Костюков К.Н. вселился в спорную комнату в общежитии в тот период, когда собственником жилого помещения являлся его работодатель, продолжает проживать в данном жилом помещении, собственником которого в настоящее время является муниципальное образование.
С выводами суда следует согласиться.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статьей 7 данного Федерального закона предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Федеральным законом от 02.10.2012 N 159-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статья 7 данного Федерального закона была дополнена указанием словами "вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях".
Как видно из материалов дела и установлено судом, комната N 331 в общежитии "Парус" по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН предоставлена истцу на основании направления NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.11.2000 г., выданного собственником общежития ОАО РСЗ "Парус" (в указанный период), на период трудовых отношений.
По сведениям из трудовой книжки истец продолжает трудиться судокорпусником - ремонтником в ООО "Шипс Велд".
На имя нанимателя жилого помещения Костюкова К.Н. МУП ЖРЭУ-5 Пролетарского района открыт лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по оплате коммунальных платежей за муниципальное жилье - комнату N 331 жилой площадью 18 кв.м. Задолженность по состоянию на 01.11.2019, составила 600,22 руб.
По данным ЕГРН от 20.01.2020 жилое помещение площадью 18.0 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, этаж N 3, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находится в муниципальной собственности МО г.Ростов-на-Дону с 03.09.2014.
Истец обратился к правообладателю жилого помещения - МКУ "УЖКХ" для заключения социального найма в отношении занимаемого им жилого помещения. Однако МКУ "УЖКХ" отказал ему в письме от 15.10.2019 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
При таких обстоятельствах, поскольку до передачи в муниципальную собственность спорного жилого помещения, истец на законном основании приобрел право пользования жилым помещением - комнатой N 331, после передачи жилого помещения в муниципальную собственность он вправе требовать заключения договора социального найма занимаемого им жилого помещения.
Мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, исчерпывающе изложены в решении суда.
Каких-либо оснований не согласиться с ними Судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии законных оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных ст.ст. 49, 51 ЖК РФ не имелось, а также о том, что до введения ЖК РФ и после решение о предоставлении жилого помещения не принималось, подлежат отклонению, поскольку к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, также подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как регулирующая сходные отношения. Данная правовая позиция неоднократно выражена Верховным судом РФ в судебных постановлениях (Определение Верховного Суда РФ от 22.04.2014 N 46-КГ14-5, от 25.03.2014 N 46-КГ14-4, от 17.12.2013 N 46-КГ13-5).
Не может быть принято во внимание утверждение о том, что комната в общежитии не является жилым помещением - объектом социального найма, поскольку это опровергается выпиской из ЕГРН. Кроме того, к указанным жилым помещениям применяются нормы жилищного законодательства, как регулирующие сходные жилищные правоотношения.
Данное решение законно и обоснованно, поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам дела при отсутствии нарушений норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Ростова-на-Дону - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 03.11.2020.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка