Дата принятия: 10 октября 2019г.
Номер документа: 33-124/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2019 года Дело N 33-124/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе
председательствующего Зиновьева А.С.,
судей Цвелева С.А., Поляковой О.А.,
при секретаре Корегиной М.В.,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа, действующего на основании доверенности от 20 февраля 2019 года N4, Гайдыш А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Фооса <В.В.> на решение Провиденского районного суда от 24 июня 2019 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Фоос <В.В.> к Государственному учреждению Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа об обязании произвести перерасчёт, признании незаконным назначения ответчиком истцу размера пенсии без учёта величины индивидуального пенсионного коэффициента за 2017 год, признании незаконными действий по перерасчёту размера пенсии только после обращения истца в суд и не проведении данного перерасчёта по заявлению истца от 06 марта 2019 года - удовлетворить частично.
Признать незаконным назначение Государственным учреждением Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа Фоос <В.В.> размера пенсии без учёта величины индивидуального пенсионного коэффициента за 2017 год.
В остальной части в удовлетворении иска Фоос В.В. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа государственную пошлину в доход бюджета Провиденского городского округа Чукотского автономного округа в размере триста рублей".
Заслушав доклад судьи Поляковой О.А., судебная коллегия
установила:
в Провиденский районный суд обратился Фоос В.В. с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа (далее по тексту - Отдел, ответчик), в котором, с учётом уточнённых исковых требований, просил:
- возложить обязанность произвести полный перерасчёт размера пенсии;
- признать незаконным назначение пенсии без учёта величины индивидуального пенсионного коэффициента за 2017 год;
- признать незаконными действия о перерасчёте размера пенсии только после обращения истца в суд и непроведении данного перерасчёта по заявлению истца от 6 марта 2019 года.
В обоснование заявленных требований указал, что 6 марта 2019 года он обратился в Отдел с заявлением о проверке правильности расчёта суммы начисленной и выплачиваемой пенсии, по результатам рассмотрения которого установлено, что при расчёте ему размера пенсии не была учтена по техническим причинам величина индивидуального пенсионного коэффициента за 2017 год, не произведён перерасчёт размера пенсии с даты её назначения с учётом данных с 2017 года, а также на лицевом счёте не отражены сведения о страховых взносах с 2017 года. Ссылаясь на положения пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях", полагает, что ответчиком неправомерно не осуществлён перерасчёт размера его трудовой пенсии в сторону увеличения с 1 апреля 2019 года.
Судом первой инстанции постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе на данное судебное постановление истец Фоос В.В., указывая на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу истца Фооса В.В. ответчик просил в её удовлетворении отказать, решение Провиденского районного суда от 24 июня 2019 года оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Фоос В.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Гайдыш А.М. просила в удовлетворении апелляционной жалобы истца Фооса В.В. отказать по основаниям, изложенным в возражениях, решение Провиденского районного суда от 24 июня 2019 года оставить без изменения.
Судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), рассмотрела гражданское дело в отсутствие неявившегося истца.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, выслушав представителя ответчика Гайдыш А.М., проверив решение суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы истца, обсудив эти доводы и доводы возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт назначения истцу пенсии не в полном размере, без учёта величины индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанного по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, в связи с чем пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ответчика по назначению пенсии.
Отказывая в удовлетворении исковых требований об оспаривании действий ответчика о перерасчёте размера пенсии только после обращения истца в суд и непроведении данного перерасчёта по заявлению истца от 6 марта 2019 года, возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии, суд первой инстанции указал, что распоряжением Отдела от 19 апреля 2019 года размер пенсии истцу был пересчитан с учётом ранее неучтённых страховых взносов (величины индивидуального пенсионного коэффициента) за 2017 год до его (истца) обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела и закону. Находя данные выводы и их мотивировку правильными, коллегия не усматривает необходимости повторно приводить их в настоящем определении.
Довод апелляционной жалобы истца Фооса В.В. о том, что ответчик обязан был произвести перерасчёт размера пенсии в сторону её увеличения на основании заявления от 6 марта 2019 года, не свидетельствует о незаконности оспариваемого судебного постановления.
Как следует из материалов дела, с 30 марта 2018 года Фоос В.В. является получателем досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N400-ФЗ) (л.д.4).
6 марта 2019 года истец обратился в Отдел с заявлением, в котором просил провести полную проверку расчёта пенсии по документам, имеющимся в выплатном деле, а также рассмотреть варианты, позволяющие увеличить её размер (л.д.89-90). В ответе на данное обращение от 5 апреля 2019 года N13-10/477 (л.д.91-92) истцу приведён подробный расчёт размера его пенсии в соответствии с нормами пенсионного законодательства. Дополнительно сообщено, что при назначении пенсии не была учтена величина индивидуального пенсионного коэффициента за 2017 год в связи с недоработкой Пенсионным фондом Российской Федерацией программного обеспечения, после устранения которой перерасчёт размера пенсии будет произведён с даты её назначения с учётом данных за 2017 год.
Распоряжением Отдела от 19 апреля 2019 года N104 (л.д.147) истцу произведён перерасчёт размера пенсии с 30 марта 2018 года в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента на основании отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2017 год.
В силу положений статьи 15 Федерального закона N400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется с учётом индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется, исходя их суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона N400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчёт размера страховой пенсии производится в случаях и в порядке, предусмотренном частями 2-4, 7-8 статьи 18 указанного Федерального закона. В части 7 статьи 18 данного Закона закреплено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчёт размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчёте размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьёй 15 Федерального закона N400-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при назначении пенсии истцу Фоосу В.В. не были учтены суммы страховых взносов по сведениям страхователя, представленным за период с 1 января по 31 декабря 2017 года, в связи с чем ответчиком был произведён перерасчёт пенсии с даты её назначения с учётом уточнённых страховых взносов за указанный период времени. Каких-либо сведений о наличии обстоятельств, являющихся основаниями для перерасчёта размера пенсии истца в сторону её увеличения, обращение от 6 марта 2019 года не содержит, а соответственно, у Отдела отсутствовала обязанность произвести перерасчёт размера страховой пенсии в сроки, предусмотренные статьёй 23 указанного выше Федерального закона.
Коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы истца Фооса В.В. о том, что перерасчёт размера его пенсии был произведён только после обращения его в суд с исковым заявлением к Отделу.
Из материалов дела следует, что распоряжение Отдела о перерасчёте размера пенсии истца принято 19 апреля 2019 года (л.д.147), тогда как с соответствующим исковым заявлением он (истец) обратился в суд 14 мая 2019 года (л.д.1-2). Сам по себе факт перечисления недоначисленной суммы пенсии в мае 2019 года не свидетельствует о бездействии ответчика в части непроведения перерасчёта её размера, поскольку, во-первых, основанием для выплаты пенсии в ином размере является соответствующее решение пенсионного органа (пункты 16-18 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N885н), во-вторых, перерасчёт размера пенсии на основании пункта 7 статьи 18 Федерального закона N400-ФЗ производится в отсутствии заявления пенсионера при наличии (поступлении) информации о сумме страховых взносов.
Доводы апелляционной жалобы истца Фооса В.В. о непредставлении ответчиком истребованных судом документов не соответствуют действительности.
Согласно протоколу судебного заседания от 5 июня 2019 года судом первой инстанции были удовлетворены ходатайства представителя истца Фооса В.В. Зайковской Н.В. об истребовании у ответчика расчёта размера доплаты к пенсии по страховым взносам за 2017 год, распорядительного письма о переходе на назначение страховой пенсии в системе АИС пенсионный фонд-2, а также сведений о величине индивидуального пенсионного коэффициента на дату назначения страховой пенсии истцу. Данные документы представлены в Провиденский районный суд 19 июня 2019 года (л.д.146-165) и исследованы в ходе судебного заседания 24 июня 2019 года.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения исходя из доводов апелляционной жалобы истца Фооса В.В.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу судебного постановления, коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Провиденского районного суда от 24 июня 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Фооса <В.В.> - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Зиновьев
судьи С.А. Цвелев
О.А. Полякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
