Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: 33-1240/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N 33-1240/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Малеванного В.П.
судей областного суда Минькиной И.В. и Капкаун Т.И.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Денисова Константина Александровича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сахалинский государственный университет" о признании незаконным приказа N от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении из учебного заведения, признании незаконным отчисления, восстановлении в число студентов, взыскании компенсации морального вреда, с апелляционной жалобой представителя истца Макарова А.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 30 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
Денисов К.А. обратился в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сахалинский государственный университет" (далее по тексту ФГ БОУ ВО "СахГУ") о признании незаконным приказа N от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении из учебного заведения, признании незаконным отчисления, восстановлении в число студентов, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований Денисов К.А. указал, что на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ зачислен студентом экстерном заочной формы обучения ФГ БОУ ВО "СахГУ". Время прохождения им итоговой государственной аттестации совпало со временем нахождения на больничном листе по основному месту работы - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у него возникли трудности в написании выпускной квалификационной работы (далее по тексту ВКР), поскольку он не всегда вовремя мог явиться в институт для предоставления ВКР. ДД.ММ.ГГГГ им был успешно сдан междисциплинарный государственный экзамен, а ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно об отчислении, заместитель директора учебного заведения прислал ему выписку из протокола заседания кафедры строительства, в которой указано, что его ВКР признана готовой менее чем на 50% и принято решение не допускать его к защите. При обращении в деканат <данные изъяты> с вопросом о причинах отчисления, пояснить что-либо отказались, с приказом об отчислении до настоящего времени не ознакомили. ДД.ММ.ГГГГ им была подана жалоба о незаконном отчислении, а ДД.ММ.ГГГГ им был получен отказ в дополнительном заключении соглашения о переносе срока защиты ВКР. На основании изложенного в исковом заявлении Денисовым К.А. поставлены требования о признании незаконным отчисления из института, восстановлении в качестве экстерна и предоставлении права на сдачу выпускной квалификационной работы, взыскании с ФГБОУ ВО "СахГУ" в пользу истца компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Макаров А.А. представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просил признать незаконным приказ ФГБОУ ВО "СахГУ" N от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении с ДД.ММ.ГГГГ студента 5 курса заочной формы обучения направления <данные изъяты>, обучающегося в качестве экстерна на условиях полной компенсации затрат на обучение, как не допущенного к защите выпускной квалификационной работы, восстановив срок в части указанного заявленного требования; признать незаконным отчисление истца из института, восстановить в число студентов 5-го курса заочной формы обучения ФГБОУ ВО "СахГУ" направления <данные изъяты>, обучающегося в качестве экстерна и предоставить право на сдачу выпускной квалификационной работы; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 30 января 2019 года в удовлетворении исковых требований Денисова К.А. отказано.
07 марта 2019 года от представителя истца Макарова А.А. поступила апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить.
В обоснование апелляционной жалобы не соглашается с выводом суда об ознакомлении истца с приказом об отчислении. Отмечает, что данный приказ не передавался ответчиком истцу на ознакомление ни лично, ни путем направления в адрес истца почтовой корреспонденцией по месту его проживания, в связи с чем у него отсутствовала возможность ознакомления со спорным приказом об отчислении. Между тем именно это обстоятельство, по мнению представителя, и послужило основанием для отчисления истца из числа студентов учебного заведения. Считает что права истца, предоставленные ему Федеральным законом РФ от 29 декабря 2012 года N 273, нарушены, поскольку он был отчислен во время болезни. Кроме того ответчик в одностороннем порядке прекратил обучение не расторгнув договор об обучении.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Ощепкова К.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Истец Денисов К.А., представитель истца Макаров А.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав мнение представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Денисов К.А. на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ об оказание платных образовательных услуг по сдаче промежуточной и/или итоговой аттестации зачислен студентом экстерном заочной формы обучения на 5 курс по образовательной программе строительство ФГ БОУ ВО "СахГУ" в порядке перевода из другого вуза. Согласно данному договору истцу предоставляются следующие образовательные услуги: досдача разницы в учебных планах, подготовка и защита дипломной работы, прием государственных экзаменов.
На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года N 27Э-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту ФЗ "Об образовании"), образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
Согласно п. 1 и п. 10, ч. 3 ст. 28 ФЗ "Об образовании", к компетенции образовательной организации относится, в том числе: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов, осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения.
В соответствии с вышеуказанным законом ФЗ "Об образовании", было принято Положение о порядке прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации лицами, зачисленными в ФГБОУ ВО "СахГУ" в качестве экстернов (далее по тексту Положение об экстернате).
В соответствии с п. 2.9 вышеуказанного Положения об экстернате, документы, представленные экстерном, рассматриваются на заседании аттестационной комиссии и решение данной комиссии доводится до сведения претендента.
Согласно протокола заседания аттестационной (приемной) комиссии ФГБОУ ВО "СахГУ" от ДД.ММ.ГГГГ N, приказом ФГБОУ ВО "СахГУ" N от ДД.ММ.ГГГГ, истец зачислен в число обучающихся в качестве экстерна на 5 курс заочной формы обучения по направлению "<данные изъяты>". ДД.ММ.ГГГГ протоколом N заседания аттестационной комиссии Технического нефтегазового института СахГУ истцу был утвержден индивидуальный учебный план по ликвидации академической задолженности из-за разницы в учебных планах.
ДД.ММ.ГГГГ Денисовым К.А. было написано заявление о перезачете ранее изученных дисциплин и практики. Приказом проректора по учебной работе ФГБОУ ВО "СахГУ" от ДД.ММ.ГГГГ N "О переаттестации учебных дисциплин" истцу была произведена переаттестация ранее изученных дисциплин в количестве 78 и преддипломная практика Переаттестация была произведена на основании акта переаттестации дисциплин и практик N от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 3.8. Положения об экстернате, государственная итоговая аттестация проводится в сроки, установленные в СахГУ, в соответствии с приказом ректора об организации проведения аттестации обучающихся.
Пунктом 3.7. Положения об экстернате установлено, что государственная итоговая аттестация включает в себя защиту выпускной квалификационной работы и (или) государственный экзамен, в соответствии с требованием федерального государственного образовательного стандарта.
На основании заявления истца Денисова К.А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО "СахГУ" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении тем выпускных квалификационных работ" истцу Денисову К.А. утверждена тема выпускной квалификационной работы <данные изъяты>", закреплен научный руководитель Ф.И.О.8
На основании заявления истца Денисова К.А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказом проректора по учебной работе ФГБОУ ВО "СахГУ" от ДД.ММ.ГГГГ N истцу Денисову К.А. была изменена тема выпускной квалификационной работы - "<данные изъяты>".
Приказом проректора по учебной работе ФГБОУ ВО "СахГУ" от ДД.ММ.ГГГГ N "О допуске экстернов к сдаче государственного экзамена", истец был допущен к сдаче междисциплинарного государственного экзамена по направлению <данные изъяты>", который был успешно сдан Денисовым К.А. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 61 ФЗ "Об образовании" установлено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.
В соответствии с п. 5.15. Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры в ФГБОУ ВО "СахГУ", утвержденным приказом И.о. ректора ФГБОУ ВО "СахГУ" от ДД.ММ.ГГГГ N-пр, ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание кафедры строительства Технического нефтегазового института СахГУ по вопросу предварительной защиты выпускных квалификационных работ студентов 5 курса, на котором выпускная квалификационная работа истца была признана готовой на 40%, что подтверждается протоколом заседания кафедры от ДД.ММ.ГГГГ N. Комиссия установила Денисову срок прохождения повторной аттестации - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание кафедры <данные изъяты> по вопросу предварительной защиты выпускных квалификационных работ студентов 5 курса, на котором выпускная квалификационная работа истца Денисова К.А. была признана готовой менее чем на 50% и истец не был допущен к защите, что подтверждается протоколом заседания кафедры от ДД.ММ.ГГГГ N. Также в протоколе указано, что студент не явился на повторную процедуру предварительной защиты выпускной квалификационной работы.
На основании данного протокола, приказом проректора по учебной работе ФГБОУ ВО "СахГУ" от ДД.ММ.ГГГГ N, Денисов К.А. был отчислен с ДД.ММ.ГГГГ, как не допущенный к защите выпускной квалификационной работы.
В соответствии с п. 5.26. Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры в ФГБОУ ВО "СахГУ", обучающийся должен представить в дирекцию института документ, подтверждающий причину его отсутствия. Дирекция института оформляет на утверждение проректору по УР СахГУ приказ о переносе сроков государственной итоговой аттестации.
Аналогичное положение содержится в п. 3.13. Положения о порядке прохождения промежуточной и итоговой государственной аттестации лицами, зачисленными в ФГБОУ ВО "СахГУ" в качестве экстернов. Так, согласно данному положению, если экстерн приступил к выполнению индивидуального учебного плана или выполнил его частично и представил документальное подтверждение уважительной причины невыполнения до окончания срока действия договора, то с ним заключается дополнительное соглашение о продлении или переносе срока оказания Университетом образовательных услуг по индивидуальному плану.
В соответствии с пунктами 3,6,3.7,3.8 вышеназванного Положения, допуск экстерна к государственной итоговой аттестации осуществляется на основании документов, подтверждающих положительные результаты промежуточной аттестации в полном объеме в соответствии с учебным планом осваиваемой экстерном образовательной программы. Государственная итоговая аттестация включает в себя защиту выпускной квалификационной работы и (или) государственный экзамен, в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта. Государственная итоговая аттестация проводится в сроки, установленные в Университете в соответствии с приказом ректора об организации проведения аттестации учащихся.
Согласно пункта 5.28 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры в ФГБОУ ВО "СахГУ", обучающиеся не прошедшие государственное аттестационное испытание в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание по неуважительной причине или в связи с получением оценки неудовлетворительно приказом ректора СахГу отчисляются из вуза с выдачей справки об обучении как невыполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
ДД.ММ.ГГГГ Денисовым К.А. была подана жалоба о незаконном отчислении, в которой он просил отчисление из ВУЗа признать незаконным в связи с частично выполненным учебным планом по индивидуальному графику и документально подтвержденной уважительной причиной, по которой у него возникли трудности с написанием выпускной квалификационной работы, перенести дату защиты на февраль и заключить дополнительное соглашение о переносе срока оказания университетом образовательных услуг. В качестве уважительной причины указал нахождение его на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ в заключении дополнительного соглашения о переносе срока защиты выпускной квалификационной работы. Как следует из содержания ответа на жалобу, копия больничного листа была представлена истцом в учебное учреждение только вместе с жалобой ДД.ММ.ГГГГ, после истечения сроков прохождения итогового государственного экзамена и защиты ВКР. В связи с чем университет не мог знать что у Денисова К.А. имеется открытый листок нетрудоспособности и не мог своевременно составить с ним дополнительное соглашение о переносе сроков сдачи итогового государственного экзамена и защиты ВКР.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом требований закона правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как в ходе судебного заседания было установлено, что истец на момент вынесения приказа об отчислении не выполнил индивидуальный учебный план, не явился на повторную процедуру предварительной защиты выпускной квалификационной работы, не был допущен к защите выпускной квалификационной работы.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда.
В силу ч. 6 ст. 43 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни.
Как следует из материалов дела приказ об отчислении Денисова К.А. из учебного заведения был издан ДД.ММ.ГГГГ, после окончания периода его нетрудоспособности.
Кроме того судебная коллегия полагает, что истец злоупотребил своим правом, выразившийся в сокрытии от ответчика данных о наличии у него больничного листа на период защиты ВКР, в связи с чем действия ответчика по отказу в заключении дополнительного соглашения о переносе срока оказания университетом образовательных услуг, являются правомерными. Несообщение Денисовым К.А. руководству учебного заведения о нахождении на лечении во время защиты ВКР и несвоевременное представление листка нетрудоспособности являются юридически значимыми действиями и являются злоупотреблением правом, что законом (ст. 10 ГК РФ) не допускается.
В соответствии с пунктом 6.5 Договора об оказании платных образовательных услуг по сдаче промежуточной и/или итоговой аттестации от ДД.ММ.ГГГГ, действие настоящего договора прекращается досрочно по инициативе Исполнителя в случае применения к обучающемуся отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.
Доводы истца о незаконности его отчисления ввиду неознакомления с приказом об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ также являются необоснованными, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении ответчиком самого порядка отчисления из учебного заведения и не являются основанием для восстановления в нем.
Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Макарова А.А.- без удовлетворения.
Председательствующий В.П. Малеванный
Судьи: И.В. Минькина
Т.И. Капкаун
Судья Лыкина О.С. Дело N 33-1240/19
Докладчик Минькина И.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
28 мая 2019 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Малеванного В.П.
судей областного суда Минькиной И.В. и Капкаун Т.И.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Денисова Константина Александровича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сахалинский государственный университет" о признании незаконным приказа N от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении из учебного заведения, признании незаконным отчисления, восстановлении в число студентов, взыскании компенсации морального вреда, с апелляционной жалобой представителя истца Макарова А.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 30 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя ответчика, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Макарова А.А.- без удовлетворения.
Председательствующий В.П. Малеванный
Судьи: И.В. Минькина
Т.И. Капкаун
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
