Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2021 года Дело N 33-12395/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи И.В. Назаровой,

судей Л.А. Садыковой, Р.И. Камалова

при секретаре судебного заседания Г.Ф. Галеевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.А. Садыковой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Зифы Мухаметгатуфовны Мингазовой - Артура Робертовича Васильева на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 30 марта 2021 года, которым постановлено:

в иске Зифе Мухаметгатуфовне Мингазовой к обществу с ограниченной ответственностью "Аль - Барра", обществу с ограниченной ответственностью "Авиа Туризм" о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения З.М. Мингазовой и ее представителя А.Р. Васильева, судебная коллегия

установила:

З.М. Мингазова обратилась в суд с иском к ООО "Аль - Барра", ООО "Авиа Туризм" о взыскании уплаченных по договору денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что 8 февраля 2020 года между З.М. Мингазовой и ООО "Аль - Барра" заключен договор о реализации туристского продукта, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство организовать поездку в Индонезию на 4 человек в период с 21 апреля 2020 года по 6 мая 2020 года. Туроператором по договору являлось ООО "Авиа Туризм" (Anex Tour). Истцом уплачена сумма за турпродукт в размере 370 000 рублей. В связи с распространением коронавирусной инфекции, создавшей угрозу безопасности для туристов, в период с 20 марта 2020 года по 20 апреля 2020 года в Индонезии приостановлен безвизовый въезд, совершение вылета для туристов стало невозможным, после чего 6 июня 2020 года заявка была аннулирована туроператором. В ответ на обращение 20 апреля 2020 года турагентом направлено гарантийное письмо от туроператора, согласно которому ООО "Авиа Туризм" гарантировало исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку. Истец с предложенным вариантом не согласна. Считает, что в связи с отказом от исполнения договора об оказании туристской услуги до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

З.М. Мингазова просила взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства, уплаченные по договору, в размере 370 000 рублей, также взыскать с ООО "Авиа Туризм" неустойку в размере 370 000 рублей, штраф, в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель З.М. Мингазовой исковые требования поддержал.

Представители ООО "Аль - Барра", ООО "Авиа Туризм", ООО "Тур Он-Лайн" в судебное заседание не явились.

Представитель ООО "Авиа Туризм" в возражении на исковое заявление подтвердил факт того, что для истца З.М. Мингазовой и членов ее семьи был забронирован туристский продукт по заявке N <данные изъяты> - тур на Бали (Индонезия), в счет стоимости туристского продукта туроператору перечислена сумма 336 921 рубль 93 копейки. В связи с эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции З.М. Мингазова отказалась от договора о реализации туристского продукта. Туроператор обязан осуществить возврат истцу уплаченных за туристский продукт денежных средств в срок не позднее 31 декабря 2021 года.

Судом принято решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель З.М. Мингазовой - А.Р. Васильев просит решение суда отменить, ссылается на то, что З.М. Мингазова отказалась от договора еще до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073. Договор З.М. Мингазовой с ответчиками расторгнут с 19 мая 2020 года. Уведомление о предоставлении равнозначного продукта ей не направлено, в связи с чем туроператор обязан осуществить возврат уплаченных денежных средств за туристский продукт не позднее 31 декабря 2020 года.

В суде апелляционной инстанции З.М. Мингазова и ее представитель А.Р. Васильев на удовлетворении апелляционной жалобы настаивали по изложенным в ней доводам.

Остальные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела по апелляционной жалобе извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

В соответствии со статьей 9 Закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно статье 6 Закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турист вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе, при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Из материалов дела следует, что 8 февраля 2020 года между З.М. Мингазовой и ООО "Аль - Барра" (турагент) заключен договор о реализации туристского продукта N <данные изъяты>, согласно которому истец приобрела тур на остров Бали, Республика Индонезия, в период с 21 апреля 2020 года по 5 мая 2020 года c размещением в отеле Pat Mase Villas Jimbaran 4*. Туристами по договору являлись ФИО1, ФИО2, Мингазова Зифа, ФИО3.

Истцом по договору о реализации турпродукта уплачены денежные средства в размере 370 000 рублей.

Платежным поручением N<данные изъяты> от 10 февраля 2020 года ООО "Аль - Барра" в счет оплаты туристских услуг перечислило на счет туроператора ООО "Авиа Туризм" денежные средства в размере 336 921 рубля 93 копеек.

11 марта 2020 года Всемирной организацией здравоохранения объявлена пандемия вируса Covid-19.

Туристским продуктом по заявке N <данные изъяты> по направлению Индонезия З.М. Мингазова и члены ее семьи не смогли воспользоваться в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой, вызванной распространением коронавирусной инфекции).

Туроператором ООО "Авиа Туризм" направлено гарантийное письмо об исполнении обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку.

Факт получения данного гарантийного письма З.М. Мингазова не оспаривала, указала, что 20 апреля 2020 года турагент прислал гарантийное письмо от туроператора.

22 апреля 2020 года З.М. Мингазова обратилась в ООО "Аль - Барра" и ООО "Авиа Туризм" с претензией о возврате денежных средств в связи распространением коронавирусной инфекции, создавшей угрозу безопасности для туристов.

Обращаясь с иском в суд, З.М. Мингазова ссылалась на то, что она заявила об отказе от тура еще до начала поездки, поэтому уплаченная за туристский продукт денежная сумма должна быть возвращена туроператором, с указанным в гарантийном письме предложением о переносе тура и зачете внесенных по аннулированной заявке денежных средств на новую заявку она не согласна.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований З.М. Мингазовой, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств.

При этом судом учтено, что 6 июня 2020 года ООО "Авиа Туризм" истцу направлено уведомление - гарантийное письмо об исполнении обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом по заявке N<данные изъяты> в счет оплаты аннулированной заявки путем переноса (зачета) на новую заявку.

2 сентября 2020 года туроператором направлено турагенту уведомление посредством размещения в сети Интернет, в личном кабинете турагента на сайте anextour.com о предоставлении заказчику равнозначного туристского продукта.

Договор о реализации туристского продукта заключен 8 февраля 2020 года, на момент разрешения спора сроки возврата уплаченных по договору денежных средств не наступили.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований З.М. Мингазовой, при этом учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).

Согласно пункту 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7 Положения).

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Судебной коллегией вышеуказанных обстоятельств, позволяющих истцу получить возврат денежных средств ранее указанной даты, не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31 марта 2020 года, вопреки доводам подателя жалобы, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежат применению нормы данного нормативного правового акта.

Судебная коллегия признает несостоятельными доводы З.М. Мингазовой о том, что ответчиками не представлены доказательства направления уведомления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073.

В возражении на исковое заявление представитель ООО "Авиа Туризм" ссылается на то, что срок исполнения обязательства по возврату денежных средств не наступил, обязанность о направлении в течение 60 календарных дней уведомления исполнено надлежащим образом, 2 сентября 2020 года туроператором было направлено турагенту уведомление посредством размещения в сети Интернет (в личном кабинете турагента на сайте) о предоставлении заказчику равнозначного туристского продукта. При отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31 декабря 2021 года.

Гарантийное письмо туроператора приложено З.М. Мингазовой к исковому заявлению.

Также в материалах дела имеется уведомление туроператора о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке N <данные изъяты>, направленное турагенту для ознакомления заказчика (лист дела 49).

С учетом представленных в материалы дела доказательств судебная коллегия считает установленным факт направления туроператором уведомления, содержащего обязательство по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта.