Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33-1239/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33-1239/2021
от 6 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Брагиной Л.А.
судей Марисова А.М., Карелиной Е.Г.,
при секретаре Маслюковой М.Н.,
помощник судьи У.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-304/2021 по исковому заявлению Зданович Валентины Александровны к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску о взыскании невыплаченной оплаты за отпуск, процентов за несвоевременную оплату, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску на решение Советского районного суда г. Томска от 22 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Марисова А.М., объяснения представителя ответчика Маренич С.А., настаивавшей на удовлетворении жалобы, представителя истца Малева М.М., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Зданович В.А. обратилась в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску (далее - ИФНС России по г.Томску), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила взыскать сумму невыплаченной оплаты за отпуск в размере /__/ руб., сумму процентов за несвоевременную оплату отпускных выплат в размере /__/ руб. с последующей индексацией по дату фактической выплаты отпускных выплат, компенсацию морального вреда в размере 6000 руб.
В обоснование требований указала, что проходила государственную гражданскую службу в ИФНС России по г.Томску в должности главного специалиста-эксперта юридического отдела. В январе 2020 года служебный контракт с ней расторгнут в связи с увольнением по собственному желанию. Вместе с тем расчет денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, расчет компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком производился с нарушением требований действующего законодательства. Так, ответчик неправомерно исключил из расчета отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск выплаченные ей премии и материальное стимулирование, которые в силу п. 6 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 N 562, должны учитываться при расчете среднего заработка истца для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске. Невыплата ответчиком причитающихся истцу по закону денежных средств влечет его ответственность на основании статьи 236 ТК РФ, а также с ответчика должна быть взыскана компенсация морального вреда, поскольку имеет место незаконность его действий.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Зданович В.А.
Представитель истца Малев М.М. в суде заявленные требования поддержал по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Маренич С.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на выплату истцу денежных средств в полном объеме. Представила письменные возражения, согласно которым начисление районного коэффициента на средства материального стимулирования не производится, включение денежных средств, предназначенных для дополнительного материального стимулирования сотрудников, в фонд оплаты труда повлечет нарушение федерального законодательства о бюджете. Расчет процентов за задержку выплаты заработной платы, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, необходимо было производить с сумм задолженности, уменьшенных на размер НДФЛ 13%.
Обжалуемым решением суда исковые требования удовлетворены частично, постановлено взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску в пользу Зданович Валентины Александровны сумму невыплаченной оплаты за отпуск в размере /__/ руб., сумму процентов за несвоевременную оплату в полном объеме отпускных выплат в размере /__/ руб., компенсацию морального вреда в размере 6000 руб.
В удовлетворение остальной части исковых требований Зданович Валентины Александровны отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Смирнова И.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование указывает, что судом в нарушение норм материального права применено постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", не подлежащее применению при расчете отпускных выплат, причитающихся государственным служащим, в то время как необходимо было руководствоваться Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных служащих (утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2007 N 562), определяющих исчерпывающий перечень выплат, учитываемых при исчислении денежного содержания гражданского служащего в тех случаях, на которые распространяется действие Правил.
Полагает, что расчет процентов за задержку выплаты заработной платы, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, необходимо было производить с сумм задолженности, уменьшенной на размер НДФЛ 13%, что по расчету апеллянта составляет: по отпуску за май 2019 года: /__/ руб. (/__/ руб. - 13%), по отпуску за июль 2019 года: /__/ руб. (/__/ руб. - 13%), по отпуску за август 2019 года: /__/ руб. (/__/ руб. - 13%), по отпуску за январь 2020 года: /__/ руб. (/__/ руб. - 13%).
Выражает несогласие с определенным судом размером компенсации морального вреда в 6000 руб., поскольку истцу не могли быть причинены нравственные страдания ввиду того, что гарантированное ежемесячное денежное содержание, установленное при приеме на государственную гражданскую службу, по приказу и в соответствии со штатным расписанием составило /__/ руб., а с 01.10.2019 - /__/ руб., в то время, как среднемесячный доход за 2019 год составил /__/ руб. Обращает внимание на тот факт, что истец, указывая на длительный период причинения моральных страданий (в течение периода прохождения истцом государственной гражданской службы), не раскрывает причины, по которым не обратилась незамедлительно к работодателю или в суд после первого неполного начисления отпускных. Кроме того, иск в суд был подан только спустя 7 месяцев после даты увольнения, в связи с чем бездействие самого истца, не использовавшего право на защиту, стало причиной его длительных моральных страданий. Полагает, что длительный период нравственных страданий по вине ответчика не доказан.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель истца Малев М.М. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца Зданович В.А., извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Судом установлено и следует из дела, что Шматуха В.А. приказом о приеме работника на работу N 02-05/650 от 14.11.2014 принята в ИФНС России по г.Томску специалистом 1 разряда юридического отдела.
Согласно приказу об изменении фамилии от 09.09.2015 N 02-05/446 изменена в учетных документах фамилия специалиста 1 разряда юридического отдела Шматуха В.А. на Зданович В.А. в связи с заключение брака, на основании свидетельства о заключении брака /__/ от /__/.
Согласно условиям служебного контракта N 114 от 14.11.2014, с учетом приказа о назначении на должность от 28.10.2019 N 02-05/528, денежное содержание Зданович В.А. определено в виде: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью в размере /__/ руб., месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы в размере /__/ руб., ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере 10% должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере 90% должностного оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными актами.
В период с 2019 года по 2020 год приказом N 02-07/0472 от 25.04.2019 Зданович В.А. предоставлен основной ежегодный отпуск с 20.05.2019 по 03.06.2019 за рабочий период с 16.11.2018 по 15.11.2019 в количестве 15 календарных дней, сумма выплаченных работодателем отпускных составила /__/ руб.; приказом N 02-07/0829 от 25.06.2019 Зданович В.А., предоставлен основной ежегодный отпуск с 29.07.2019 по 01.08.2019 за рабочий период с 16.11.2018 по 15.11.2019 в количестве 4 календарных дней, сумма выплаченных работодателем отпускных составила /__/ руб.; приказом N 02-07/0949 от 23.07.2019 Зданович В.А., предоставлен основной ежегодный отпуск с 19.08.2019 по 02.09.2019 за рабочий период с 16.11.2018 по 15.11.2019 в количестве 15 календарных дней, сумма выплаченных работодателем отпускных составила /__/ руб.; приказом N 02-07/1417 от 27.12.2019 Зданович В.А. предоставлен основной ежегодный отпуск с 13.01.2020 по 27.01.2020 за рабочий период с 16.11.2019 по 15.11.2020 в количестве 15 календарных дней, сумма выплаченных работодателем отпускных составила /__/ руб.
Приказом от 14.01.2020 N 02-05/017 служебный контракт со Зданович В.А. расторгнут на основании её заявления. Этим же приказом установлено удержать со Зданович В.А. денежные средства за 9,33 календарных дней неотработанного ежегодного оплачиваемого отпуска за рабочий период с 16.11.2019 по 24.01.2020.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Зданович В.А. полагала, что расчет денежного содержания на период нахождения ее в ежегодном оплачиваемом отпуске, расчет компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком произведен в нарушение установленных требований законодательства без учета всех выплаченных в течение года сумм материального стимулирования.
Как следует из пояснений представителей ответчика и представленных ими расчетов ежегодного оплачиваемого отпуска, в расчет оплаты отпуска Зданович В.А. действительно не были включены суммы материального стимулирования, выплаченные ей на основании приказов ответчика.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что выплаченное истцу материальное стимулирование входит в состав денежного содержания государственного гражданского служащего, в связи с чем подлежало учету работодателем при расчете отпускных, а также компенсации, подлежащей выплате истцу за неиспользованный отпуск.
Указанный вывод основан на правильном применении норм материального права, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, оснований не соглашаться с ним у судебной коллегии не имеется.
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 указанного нормативного правового акта гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы, и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).
В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 (далее - Правила).
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
В силу пункта 4 Правил для всех составляющих денежного содержания гражданского служащего, указанного в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, применяются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях и коэффициент за работу в высокогорных районах, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск (пункт 6 Правил).
Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (пункт 8 Правил).
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.
При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).
Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с абзацем восьмым подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.
Анализируя приведенные нормативные правовые акты, судебная коллегия приходит к выводу о том, что материальное стимулирование истца, произведенное на основании приказов ИФНС России по г.Томску от 18.07.2018, 26.08.2018, 14.12.2018 24.04.2019, 12.07.2019, 26.09.2019, 16.12.2019 за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч.10 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с ч.2 ст. 50 указанного нормативного правового акта.
Как следует из ответа ФНС России от 21.06.2021, объем бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда, направляемых на дополнительное материальное стимулирование, был установлен постановлениями Правительства РФ от 19.03.2019 N 283-14, от 17.02.2020 N 168-8, от 10.06.2020 N 843-33.
Принимая во внимание, что ответчик при расчете компенсации денежного содержания, отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск не учел выплаченные истцу суммы материального стимулирования за вышеуказанный период, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Зданович В.А.
Доводы апелляционной жалобы о том, что дополнительное материальное стимулирование не подлежит учету при расчете отпускных и компенсаций при увольнении, так как оно не входит в состав денежного содержания государственного гражданского служащего, не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Пункт 3 ч.3 ст. 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" позволяет включать выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в фонд оплаты труда дополнительно к уже сформированному фонду оплаты труда с учетом, в том числе, выплат, перечисленных в пп.3, 4, 5 ст. 50 указанного Федерального закона.
Дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601, производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, т.е. имеет правовую природу, отличную от выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и разработанным на его основании Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.10.2007 N 90н, поскольку указанные выплаты производились за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007 - 2010 годах, и не входили в состав денежного содержания гражданского служащего.
Поскольку ответчик при рассмотрении спора не опроверг доводы стороны истца и не представил доказательств того, что материальное стимулирование истца было осуществлено не в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части совершенствования системы оплаты труда гражданских служащих, суд первой инстанции пришел к верному выводу о правомерности заявленных истцом требований.
Ссылки ответчика на письма Минфина России от 27.04.2021 N 14-03-03/32289, Минтруда России от 05.05.2021 N 14-0/10В-5300, Федерального казначейства от 10.06.2021 N 07-4-05/08-13782 отклоняется, поскольку они правомерность позиции ответчика не подтверждают.
Более того, в письме Минфина России от 27.04.2021 N 14-03-03/32289 отражено, что выплата гражданским служащим материального стимулирования имеет характер, аналогичный премированию за выполнение особо важных и сложных заданий.
Что касается доводов жалобы ответчика относительно того, что суду надлежало исчислить НДФЛ в соответствии с положениями статьи 236 ТК РФ, то данные доводы состоятельными признаны быть не могут.
Предусмотренная ст. 236 ТК РФ компенсация является самостоятельным видом компенсационных выплат (обеспечивает дополнительную защиту трудовых прав работников) и выплачивается сотрудникам по закону в связи с исполнением ими трудовых обязанностей.
Статьёй 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьёй 224 Налогового кодекса Российской Федерации с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.
Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.
Ответчик является налоговым агентом, обязанным удерживать у истца налог на доходы физических лиц с его доходов, согласно статье 226 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
Таким образом, из содержания приведённых положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что суд не относится к налоговым агентам и при исчислении причитающихся ко взысканию работнику сумм в судебном порядке не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц.
Суд первой инстанции верно, руководствуясь положениями трудового законодательства (ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации), удовлетворил исковые требования в части компенсации морального вреда, причиненного действиями работодателя, не предпринявшего надлежащих мер для своевременной выплаты всех причитающихся при увольнении сумм и компенсаций, в размере 6 000 руб., исходя из конкретных обстоятельств дела, характера нарушения работодателем трудовых прав работников, требований разумности и справедливости.
Вместе с тем судебная коллегия находит, что решение суда подлежит изменению в связи с тем, что взыскание оплаты за отпуск произведено судом неправильно с учетом включения в нарушения Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных служащих от 06.09.2007 N 562 в средний заработок единовременных выплат к отпуску.
В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что размер невыплаченной оплаты за отпуск составит /__/ руб. /__/ руб. (в мае 2019 года) + /__/ руб. (в июле 2019 года) + /__/ руб. (в августе 2019 года) + /__/ руб. (компенсация за отпуск в январе 2020 года).
Сумма процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, за несвоевременную выплату оплаты за отпуск, соответственно составит с 18.05.2019 по 22.02.2021 /__/ руб.
Принимая во внимание изложенное, предусмотренных законом оснований для отмены или изменения судебного решения в оставшейся части по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Томска от 22 января 2021 года изменить в части, взыскав с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску в пользу Зданович Валентины Александровны сумму невыплаченной оплаты за отпуск в размере /__/ руб., сумму процентов за несвоевременную оплату в полном объеме отпускных выплат в размере /__/ руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
