Дата принятия: 29 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1239/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2019 года Дело N 33-1239/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего: Рожковой Т.В.
судей: Альчиковой Е.В., Александровой Н.А.
при секретаре Топильской А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехова Анатолия Викторовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о зачете специального трудового стажа и о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФР РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 декабря 2018 г.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
06 апреля 2018 года Терехов А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное)) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) N364 от 31 октября 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости Терехову А.В. было отказано и не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеющих страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:
- в Ранинском лесничестве Хоботовского лесокомбината по профессии тракториста Ранинского лесничества на трелевочном тракторе, за период с 06.07.1977 года по 04.07.1988 года, что составляет 10 лет 11 месяцев 29 дней.
Терехов А.В. обратился в Мичуринский городской суд с иском к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с требованиями: обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения страховой пенсии по старости указанный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 декабря 2018 года на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность засчитать Терехову Анатолию Викторовичу в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы:
- в Ранинском лесничестве Хоботовского лесокомбината трактористом на трелевочном тракторе с 06.07.1977 по 04.07.1988 (10 лет 11 месяцев 29 дней) и назначить Терехову Анатолию Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2018 года.
С решением не согласен ответчик. Указывает, что актом от 18.12.2018 года N 18, представленным в суд первой инстанции, установлено, что правом на досрочное льготное обеспечение в ТОГАУ "Хоботовский лесхоз" пользовались только вальщики и обрубщики сучьев, работники в должности тракторист в указанном предприятии правом на досрочное льготное обеспечение не пользовались, а должность тракторист на трелевке и вывозке леса вообще ни числилась.
В предоставленной истцом уточняющей справке указана должность "тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса", что расходится, с записью в трудовой книжке, где должность значится как "тракторист", данная должность не соответствует наименованию должности, указанной в Списках. Списки полные и расширенному толкованию не подлежат.
Справка, уточняющая особые условия труда выдана необоснованно, так как документов подтверждающих правильность выдаваемой справки нет.
В возражениях на апелляционную жалобу Терехов А.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Терехова А.В. и его представителя, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно них возражений, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 6 апреля 2018 года Терехов обратился в УПФР в г.Мичуринске Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением начальника УПФР в г.Мичуринске Тамбовской области от 31 октября 2018 N364 Терехову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Указанным решением определено отсутствие льготного стажа Терехова А.В., а требуется 12 лет 06 месяцев.
Не согласившись с указанным решением, Терехов А.В. обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрена должность тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно раздела XXII "Лесозаготовки" которого правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались трактористы на трелевке и вывозке леса.
По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт его работы по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.
Отказывая во включении в специальный стаж Терехову А.В. спорного периода с 6 июля 1977 года по 04 июля 1988 года - трактористом Ранинского лесничества на трелевочном тракторе пенсионный орган указал, что должность Терехова А.В. в трудовой книжке не соответствует наименованию должности, указанной в Списке.
Из трудовой книжки на имя Терехова А.В. следует, что он 6 июля 1977 года был принят в Хоботовский лесокомбинат на должность тракториста на трелевочный трактор Ранинского лесничества, 4 июля 1988 года уволен по собственному желанию.
Справкой от 22 августа 2016 года, выданной ТОГАУ "Хоботовский лесхоз" подтверждается, что в периоды с 6 июля 1977 года по 4 июля 1988 года истец фактически работал в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в Ранинском лесничестве полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Справка выдана на основании приказов, лицевых счетов по заработной плате, технологического процесса.
Согласно уставу "Хоботовский лесхоз" основным видом деятельности предприятия в том числе является лесохозяйственные и лесовосстановительные работы и услуги, разрубки и расчистки квартальных просек, прочие рубки.
Разрешая спор по существу и принимая решение о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж спорные периоды работы с 6 июля 1977 года по 4 июля 1988 года суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истец фактически работал на поименованной Списками должности тракториста на трелевке и вывозке леса,принимал участие в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Сведений о том, что "Хоботовский лесхоз" в указанный период на лесоучастке занималось иными видами деятельности, материалы дела не содержат, стороной ответчика не представлено.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что согласно акта о результатах документальной проверки страхового стажа на соответствующих видах работ от 18 декабря 2018 года N18 в ТОГАУ "Хоботовский лесхоз" должность тракториста не указана, а правом на льготное досрочное обеспечение пользуются только вальщики и обрубщики сучьев, судебной коллегией не принимаются во внимание, поскольку акт не содержит данных о периоде, в котором должность тракториста отсутствует. При этом имеется ссылка на наличие нарядов на выполнение работ только с 2013 года.
Судебная коллегия считает, что правовых оснований, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
