Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2018 года №33-1237/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2018 года Дело N 33-1237/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.
судей коллегии: Бреевой С.С. и Старовойтова Р.В.,
при секретаре Ларионове А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению Надымского городского прокурора на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2018 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
УСТАНОВИЛА:
Надымский городской прокурор, действуя в интересахЯмало-Ненецкого автономного округа (с учетом уточнения исковых требований) обратился в суд с иском к Ненянгу Сергею Ивановичу о возмещении расходов, затраченных на оплату санитарно-авиационной эвакуации потерпевшей Окотэтто И.А., в размере 455 391 руб. 50 коп.
В судебном заседании прокурор Волоскова Е.С. уточненный иск поддержала.
Ответчик Ненянг С.И., извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал. Его представитель Перков А.Ф. иск не признал.
Представитель третьего лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" - Худи Д.И., принимавший участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи, с иском согласился.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - АО "Авиационная транспортная компания "Ямал", представившего отзыв на иск.
Судом постановлено решение об отказе в иске.
В апелляционном представлении Надымский городской прокурор ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового судебного постановления об удовлетворении иска, ссылаясь на допущенные судом первой инстанции существенные нарушения норм материального права.
Ответчик, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем, на основании статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Кривошееву Е.Е., поддержавшую апелляционное представление, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая спори отказывая прокурору в удовлетворении иска, суд первой инстанции со ссылкой на Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1973 N4409-VIII "О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий" пришел к выводу о том, что заявленные расходы на оплату санитарно-авиационной эвакуации потерпевшей не являются убытками вследствие причинения вреда, в связи с чем, не подлежат взысканию с ответчика.
С таким выводом не может согласиться судебная коллегия по следующим основаниям.
По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с п.4, подп.1 п.5 ст.35 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" санитарно-авиационная эвакуация представляет собой один из видов медицинской эвакуации, являющейся элементом скорой медицинской помощи.
По смыслу положений п.6 ст.35 Федерального закона от 29.11.2010 N326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, составной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования, согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона N323-ФЗ относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п.3.4.1. Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2016 N12-13-П скорая медицинская помощь, осуществляемая при медицинской эвакуации (санитарно-авиационная эвакуация) предоставляется за счет средств окружного бюджета.
Таким образом, причиненный ущерб подлежит возмещению по общим правилам, установленным статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Судом первой инстанции установлено и следует из вступившего в законную силу постановления Надымского городского суда от 24 марта 2017 года, что 26 июля 2016 года водитель Ненянг С.И., управлявший автомобилем УАЗ-31622, совершил наезд на пешехода Окотэтто И.А., причинив ей телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни. Уголовное дело в отношении Ненянга С.И. по ч.1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека) было прекращено на основании ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с примирением сторон.
ООО "Авиационная компания "Ямал" в рамках исполнения государственного контракта от 27 апреля 2016 года, заключенного с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница", в соответствии с заявкой от 28 июля 2016 года на срочный (экстренный) полет совершило санитарно-авиационная эвакуацию пострадавшей Окотэтто И.А. вертолетом МИ-8 N по маршруту район Салехард - Ныда - п.Старый Надым -Яр-Сале - Белоярск - район Салехард (с учетом отклонения от маршрута) для оказания медицинской помощи и обратно (л.д.14).
Стоимость авиаполета с учетом вылета воздушного судна из места его дислокации (район Салехарда), совершенного маршрута и возвращения воздушного судна в место дислокации составила <данные изъяты> (за исключением одного часа полета по маршруту Белоярск-Салехард - <данные изъяты>). При определении одного часа полета судебная коллегия исходит из расчета стоимости санитарного полета, представленного ООО "Авиационная компания Ямал", а также реестра выполненного полета, счета-фактуры от 31.07.2016 года N (<данные изъяты> с учетом налога на добавленную стоимость).
Денежные средства оплачены государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" ООО "Авиационная компания "Ямал" в рамках государственного контракта.
Принимая во внимание, что расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации Окотэтто И.А., нуждающейся в оказании медицинской помощи, пострадавшей в результате причинения вреда здоровью по вине ответчика в размере 448725 руб. понесены в результате преступных действий ответчика, они подлежат взысканию с Ненянга С.И. в соответствии с положениями статей 15, 1064, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом вопреки суждению суда, нахождение на борту воздушного судна иных лиц не влечет освобождение ответчика от исполнения обязанности по возмещению бюджетных денежных средств, затраченных на санитарно-авиационную эвакуацию Окотэтто И.А.
В связи с чем, решение суда подлежит отмене с принятием нового по делу судебного постановления об удовлетворении требований иска прокурора.
Исходя из удовлетворенных требований, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Ненянга С.И. в бюджет муниципального образования город Надымский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 687,25 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Надымского городского суда от 28 февраля 2018 года отменить и принять по делу новое решение.
Взыскать с Ненянга Сергея Ивановича в пользу Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" 448 725 руб. в счет оплаты санитарно-авиационной эвакуации Окотэтто Инны Анатольевны.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Ненянга Сергея Ивановича в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме 7 687,25 руб.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка