Дата принятия: 30 ноября 2020г.
Номер документа: 33-12353/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2020 года Дело N 33-12353/2020
Судья Снежинская Е.С. Дело N 33-12353/2020
24RS0032-01-2020-002345-47
2.045г.
30 ноября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.
судей: Беляковой Н.В., Охременко О.В.
при помощнике судьи: Приходько П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах Левченко Ольги Александровны, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 2" о взыскании заработной платы,
по апелляционной жалобе и дополнениям к ней и.о. директора МБУДО "Детская музыкальная школа N 2" - Казанцевой А.В.
на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 17 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска, в интересах Левченко Ольги Александровны, - удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 2" в пользу Левченко Ольги Александровны задолженность по заработной плате в размере 48 561 руб.49 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы - 4 117 руб. 50 коп.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 2" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1784 руб. 86 коп.".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Ленинского района г.Красноярска, действующий в интересах Левченко О.А., обратился в суд с иском к МБУДО "Детская музыкальная школа N 2" о взыскании заработной платы.
Требования мотивированы тем, что истец осуществляет трудовую деятельность в МБУДО "Детская музыкальная школа N 2", замещая должность преподавателя по классу фортепиано на бюджетном отделении, что подтверждается трудовым договором от 01.09.2008 года N 42. Также Левченко О.А. по совместительству занимает должность преподавателя по классу фортепиано на внебюджетном отделении, что подтверждается трудовым договором N 41 от 01.09.2019 года, приказом о приеме на работу от 04.09.2019 года N 116 л/с. Кроме того, в период с 01.06.2019 года по 16.06.2019 года Левченко О.А. осуществляла трудовую деятельность в должности преподавателя по внутреннему совместительству на 0,5 ставки, что подтверждается трудовым договором N 14 от 01.06.2019 года, приказом о приеме на работу от 31.05.2019 года N 81 л/с. Работнику установлена шестидневная рабочая неделя. Вместе с тем, за май, июнь 2019 года, а также за период с сентября по апрель 2020 года заработная плата истцу начислялась и выплачивалась с нарушением норм действующего законодательства в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством.
В указанной связи истец просил суд взыскать с ответчика в пользу Левченко О.А. недоначисленную заработную плату в размере 52 159 руб. 54 коп., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 4 322 руб. 66 коп.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней и.о. директор МБУДО "Детская музыкальная школа N 2" - Казанцева А.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права. Указывает на то, что судом не учтены особенности начисления заработной платы в муниципальном бюджетном учреждении, не дана оценка доводам ответчика о том, что расчет заработной платы истца произведен в соответствии с системой оплаты труда, установленной у работодателя. Считает неправомерным вывод суда о том, что заработная плата исходя из МРОТ должна исчисляться по каждому из заключенных трудовых договоров, поскольку основным назначением минимального размера оплаты труда является обеспечение месячного дохода работника на гарантированном законом уровне.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор прокуратуры Ленинского района г. Красноярска просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание Левченко О.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав и.о. директора МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 2" Казанцеву А.В. (приказ N 46-о от 21.04.2020 года), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, процессуального истца прокурора Андрееву А.Г., полагавшую решение суда подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплата труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Часть первая статьи 133 данного Кодекса предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
В силу статьи 133.1 названного Кодекса в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).
В силу ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции федеральных законов от 25.12.2018 N 481-ФЗ, от 27.12.2019 N 463-ФЗ) минимальный размер оплаты труда установлен 1 января 2019 г. - 11 280 руб., с 01 января 2020 г. - 12 130 рублей в месяц.
Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением администрации Красноярского края от 24 августа 1992г. N 311-п "Об установлении районного коэффициента" с 01.09.1992 года установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется 30-процентная надбавка к заработной плате.
Пунктом 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017г. N 38-П установлено, что минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, то есть является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны.
Из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.
В силу абз. 1 ст.333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В соответствии с п.2.8.1 Приказа Министерства образования и науки России от 22 декабря 2014г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программа в области искусств, физической культуры и спорта устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.
Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.1.3 Приложения N 2 к Приказу).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Левченко О.А. осуществляет трудовую деятельность в МБУДО "Детская музыкальная школа N 2" в должности преподавателя по классу фортепиано, что подтверждается приказом о приеме на работу от 20.08.1998 года N 53, трудовым договором от 01.09.2008 года N 42.
Кроме того, Левченко О.А. принята на должность преподавателя по классу фортепиано на внебюджетное отделение по внутреннему совместительству, что подтверждается трудовым договором 03.09.2019 года N 45.
На основании приказа о приеме на работу от 31.05.2019 года N 81 л/с Левченко О.А. принята на должность преподавателя по классу фортепиано на внебюджетное отделение, на период с 01.06.2019 года по 16.06.2019 года, что подтверждается трудовым договором от 01.06.2019 года N 14.
В соответствии с разделом 4 трудового договора N 42 от 01.09.2008 года, трудового договора N 41 от 01.09.2019 года и трудового договора N 14 от 01.06.2019 года Левченко О.А. установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье) с гибким графиком работы, определяемым расписанием занятий и планами внеурочной и внеклассной работы.
Согласно разделу 3 трудового договора, с учетом дополнительного соглашения от 01.10.2019 года, к трудовому договору N 42 от 01.09.2008 года, работнику были установлены следующие размеры начислений заработной платы: тарифная ставка по должности в размере 6 814 руб. в месяц при норме педагогических часов в количестве 18 часов в неделю, надбавка за квалификационную категорию в размере 15%, районный коэффициент в размере 30 % от должностного оклада, территориальная надбавка в размере 30 % от должностного оклада к заработной плате за работу в местностях края с особыми климатическими условиями.
Согласно разделу 3 трудового договора, с учетом дополнительного соглашения от 01.10.2019 года, к трудовому договору N 45 от 02.09.2019 года, работнику устанавливались следующие размеры начислений заработной платы: тарифная ставка по должности в размере 6 814 руб. в месяц при норме педагогических часов в количестве 18 часов в неделю, надбавка за квалификационную категорию в размере 15%, районный коэффициент в размере 30 % от должностного оклада, территориальная надбавка в размере 30 % от должностного оклада к заработной плате за работу в местностях края с особыми климатическими условиями.
В соответствии с разделом 3 трудового договора N 14 от 01.06.2019 года работнику устанавливались следующие размеры начислений заработной платы: тарифная ставка по должности в размере 6 533 руб. в месяц при норме педагогических часов в количестве 18 часов в неделю, надбавка за квалификационную категорию в размере 15%, районный коэффициент в размере 30 % от должностного оклада, территориальная надбавка в размере 30 % от должностного оклада к заработной плате за работу в местностях края с особыми климатическими условиями.
Согласно тарифному списку педагогических работников МБУДО "Детская музыкальная школа N 2" Левченко О.А. установлена учебная нагрузка по бюджетному отделению: на второе полугодие 2018-2019 учебного года - 40 педагогических часов в неделю. Ставка составляет: 40/18= 2,22; на первое полугодие 2019-2020 учебный год - 44 педагогических часа в неделю. Ставка составляет: 44/18=2,44; на второе полугодие 2019-2020 учебный год - 42 педагогических часа в неделю. Ставка составляет: 42/18=2,33. Учебная нагрузка по внебюджетному отделению составляет: на второе полугодие 2018-2019 учебного года - 5 педагогических часов в неделю. Ставка составляет: 5/18= 0,28; на первое полугодие 2019-2020 учебный год - 5 педагогических часов в неделю. Ставка составляет: 5/18=0,28; на второе полугодие 2019-2020 учебный год - 7 педагогических часов в неделю. Ставка составляет: 7/18=0,39.
Проверив расчетные листки и табеля учета рабочего времени Левченко О.А. по должности преподавателя по классу фортепиано (основное место работы); по должности преподавателя по классу фортепиано на внебюджетном отделении, суд первой инстанции установил, что истец в спорный период выполняла объем учебной нагрузки в соответствии с количеством часов, установленных учебным планом как по основной должности так и по должности преподавателя фортепиано на внебюджетном отделении, однако заработная плата выплачивалась в размере менее установленного в Российской Федерации МРОТ.
Принимая во внимание размер действовавшего в спорный период МРОТ, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", и исходя из представленных бухгалтерией ответчика сведений об отработанном истцом периоде работы в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд первой инстанции обоснованно взыскал в пользу истца недоначисленную заработную плату по основному месту работы за май, декабрь 2019 года, январь, февраль, апрель 2020 года в размере 30 035 руб.95 коп., а также по внутреннему совместительству за период с ноября 2019 года по апрель 2020 года в размере 18 525 руб. 54 коп., в общем размере 48 561 руб. 49 коп.
Расчет суммы недоначисленной заработной платы подробно отражен в оспариваемом решении суда и является арифметически верным.
Разрешая требования прокурора о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации за задержку выплаты заработной платы в порядке, предусмотренном ст. 236 ТК РФ, суд первой инстанции, принимая во внимание положения п. 4.8 Коллективного договора от 08.07.2019 года, согласно которым заработная плата работникам выплачивается два раза в месяц: 5 и 20 числа каждого месяца, путем перечисления денежных средств на банковские карты работников: 20 числа текущего месяца - заработная плата за первую половину месяца в размере 40% и 5 числа месяца, следующего за расчетным, пришел к правомерному выводу о нарушении трудовых прав истца при осуществлении ей начислений по заработной плате, и как следствие о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за задержку причитающихся истцу выплат в размере 4 117 руб. 50 коп.
Вопрос о взыскании с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета разрешен судом верно в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о выплате истцу заработной платы в полном объеме в соответствии с действующей системой оплаты труда судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства, а также без учета правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П.
Довод апелляционной жалобы о том, что в соответствии с п. "е" ч.2 постановления Минтруда РФ от 30 июня 2003 года N 41 о том, что педагогическая работа по совместительству в одном и том же учреждении не требует заключения отдельного трудового договора, в связи с чем отсутствуют основания для установления заработной платы не менее МРОТ по основному месту работы и по совместительству, судебная коллегия во внимание не принимает, так как из материалов дела следует, что с Левченко О.А. были заключены трудовые договоры как по должности преподавателя по классу фортепиано (основное место работы) так и по должности преподавателя по классу фортепиано на внебюджетном отделении, в связи с чем задолженность по заработной плате обоснованно рассчитана судом как по основному месту работы так и по совместительству.
Ссылка в дополнениях к апелляционной жалобе на проект Федерального закона "О внесении изменений в ст.144 Трудового кодекса РФ" является несостоятельной, так как положения, предусмотренные проектом закона, не могут быть применены при разрешении настоящего спора.
Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 17 июля 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу и дополнения к жалобе и.о. директора МБУДО "Детская музыкальная школа N 2" - Казанцевой А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
