Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2022 года Дело N 33-1235/2022

Санкт-Петербург 18 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Герман М.В., Заплоховой И.Е.,

при секретаре Вагапове Т.А.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Александровой Ирины Альбертовны, Поединкова Дениса Николаевича на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 июня 2021 года по исковому заявлению Александровой Ирины Альбертовны к Поединкову Денису Николаевичу об определении порядка пользования земельным участком, встречному иску Поединкова Дениса Николаевича к Александровой Ирине Альбертовне об определении порядка пользования земельным участком, и по самостоятельному иску администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области обратилась с самостоятельным исковым заявлением к Александровой Ирине Альбертовне, Поединкову Денису Николаевичу об исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителей Александровой И.А. по доверенности Конева С.В. и Поединкова Д.Н. по доверенности Ивановой Е.Н., поддержавших доводы жалоб, возражения представителя администрации МО Заневское городское поселение ВМР Ленинградской области по доверенности Томиловой Ю.А. и представителя администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области по доверенности Черных В.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Александрова И.А. обратилась в суд с иском к Поединкову Д.Н. об определении порядка пользования земельным участком с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, категория земель: земли - сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, в котором, уточнив исковые требования, просила передать ей в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, в следующих координатах характерных точек:

N точки X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Поединкову Д.Н. истец просила передать земельный участок площадью 4911 кв.м в следующих координатах характерных точек:

N точки X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что Александровой И.А. и Поединкову Д.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, категория земель: земли - сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования.

При этом Александровой И.А. принадлежит 8540/13451 долей в праве собственности на земельный участок, а Поединкову Д.Н. - 4911/13451 долей.

Между сторонами сложился фактически порядок пользования имуществом, однако, ответчик заключить соглашение об определении порядка пользования земельным участком ответчик отказался, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.

Поединков Д.Н. обратился со встречным исковым заявлением к Александровой И.А. об определении порядка пользования спорным земельным участком, в котором просил определить ему в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в следующих координатах характерных точек:

N точки Координата X Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Александровой И.А. просил передать в пользование земельный участок площадью 8540 кв.м в следующих координатах характерных точек:

N точки Координата X Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что при разрешении вопроса о порядке пользования земельным участком суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования им. Указал, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в указанных координатах используется ИП Рыбаковой Н.В. на основании договора возмездного пользования земельным участком б/н от 01.10.2019, заключенного с Поединковым Д.Н. Используемая ИП Рыбаковой Н.В. часть земельного участка обнесена забором, на этой части установлено строение, состоящее из двух контейнеров серого цвета, двухэтажное, с металлической лестницей, имеющее основание в виде бетонной плиты и инвентарные номера 000201811-01 нижний контейнер, 000201811-02 верхний контейнер, принадлежащие Поединкову Д.Н. на основании договора купли-продажи.

Администрация МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области обратилась с самостоятельным исковым заявлением к Александровой И.А., Поединкову Д.Н. о признании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> кв.м, исключении из ЕГРН сведений о местоположении указанного земельного участка.

В обоснование требований указано, что согласно содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Всеволожского муниципального района Ленинградской области сведений земельный участок с кадастровым номером N образован на землях неразграниченной государственной собственности, в границах Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Работником юридического лица ООО "АГео", кадастровым инженером ФИО4 (квалификационной аттестат кадастрового инженера 784-68-38), по заказу ФИО1., собственника земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: N, категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, 11.12.2014 был подготовлен межевой план по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности, в результате чего, был сформирован многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: N общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из шести контуров (категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ "Выборгское" (дата присвоения кадастрового номера: 27.10.2014, снят с кадастрового учета: 14.04.2015).

Далее, кадастровым инженером ФИО2 (работником юридического лица ООО "ГеоГарант", номер квалификационного аттестата N 78-10-0081), по заказу ФИО3 25.02.2015г. был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером N (общая долевая собственность), в результате чего, были образованы шесть земельных участков, в том числе, спорный земельный участок с кадастровым номером: N.

Согласно представленной Всеволожским отделом Управления Росреестра по Ленинградской области N 1/04-2113/20-исх от 08.10.2020 г. информации, следует, что при сопоставлении имеющихся картографических материалов, в составе проекта территориального землеустройства АОЗТ "Выборгское", содержащегося в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведения о местоположении границ исходного земельного участка с кадастровым номером N (из состава которого путем раздела образовался участок), не совпадают с местоположением исходного земельного участка сельскохозяйственных угодий АОЗТ "Выборгское", предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза, что свидетельствует о том, что спорный участок, образованный из земельного участка с кадастровым номером N, также не входит в границы бывших (паевых) земель совхоза АОЗТ "Выборгское", предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.

Истец полагает, что основываясь на сведениях, содержащихся в государственном фонде данных, кадастровым инженером ФИО4 внесены заведомо ложные сведения в межевой план по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности вне границ исходного земельного участка сельскохозяйственных угодий АОЗТ "Выборгское", предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза, в результате чего, был сформирован многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: N. В результате указанных ошибок кадастрового инженера, характеристики земельного участка с кадастровым номером: N, образованного из N, в ЕГРН противоречат документам первоначального землеотвода.

В связи с неверным описанием местоположения и координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером: N в ЕГРН, в сведениях которых имеется реестровая ошибка, земельный участок располагается не в границах первичного отвода земель АОЗТ "Выборгское", а на землях неразграниченной государственной собственности, полномочия по распоряжению которыми отнесены к администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 июня 2021 года в удовлетворении исковых требований Александровой И.А. к Поединкову Д.Н. об определении порядка пользования земельным участком с кадастровым номером N, площадью 13 451 кв.м, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение, и встречному иску Поединкова Д.Н. к Александровой И.А. об определении порядка пользования земельным участком с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отказано.

Исковое заявление администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области к Александровой И.А. и Поединкову Д.Н. об исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка удовлетворено.

Судом признано недействительным описание местоположении границ и поворотных точках земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства.

Судом исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства.

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области Александрова И.А. и Поединков Д.Н. не согласились, полагая последние незаконными и необоснованными, вынесенными с нарушением норм материального и процессуального права, в том числе указывая, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка в отношении которого между ДНП "Фазенда" и администрацией МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области был заключен договор аренды N 234/05-53 от 30.12.2015 для проведения инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования с целью размещения дачного некоммерческого товарищества. Договор аренды, для целей ведения дачного хозяйства, по результатам проведения инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования между администрацией МО "Агалатовское сельское поселение", либо администрацией МО "Всеволожский муниципальный район" и ДНП "Фазенда" не заключался. При этом 21.07.2021 вступило в законную силу решение Всеволожского городского суда от 28.04.2021 по делу N 2-2302/2021, которым ДНП "Фазенда" было отказано в удовлетворении требований в признании незаконным отказа в заключении дополнительного соглашения к вышеупомянутому договору об увеличении срока аренды на 3 года. Кроме того, на дату вынесения оспариваемого решения - 01.07.2021 - срок действия договора аренды N 234/05-53 от 30.12.2015 закончился. Администрация не может заключить договор аренды с Пархоменко О.И. без проведения торгов на основании пп.7 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, поскольку отсутствует совокупность предусмотренных законом условий, а именно ДНП "Фазенда" исходный земельный участок не предоставлен ни на каком праве.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ).

Согласно п. п. 3-7 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (п. 3).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.