Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 08 ноября 2017 года №33-1235/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 ноября 2017 года Дело N 33-1235/2017
 
08 ноября 2017 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Имансакиповой А.О., Красиковой О.Е.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Алиматовой Татьяны Владимировны Пьянкова Дмитрия Алексеевича на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 09 августа 2017 года, которым
оставлено без удовлетворения исковое заявление Алиматовой Татьяны Владимировны к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании включить в список детей-сирот, предоставить жилое помещение по договору найма на территории г. Горно-Алтайска, Администрации муниципального образования «г. Горно-Алтайск» о признании незаконным бездействия в части не постановки на учет, Бюджетному учреждению «Управления социальной поддержки населения Шебалинского района» о признании незаконным бездействия в части неисполнения обязанности по лишению родительских прав КИМ, и обязанности по передаче учетного дела по месту нахождения Алиматовой Т.В.,
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Алиматова Т.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Администрации МО «г. Горно-Алтайск», БУ РА «Управление социальной поддержки населения Шебалинского района» о признании незаконным бездействия БУ РА «Управление социальной поддержки населения Шебалинского района», Министерства труда, социального развития и занятости населения РА по неисполнению обязанности о лишении родительских прав КИМ, по неисполнению обязанности передачи учетного дела в отношении истца; о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления МО «г. Горно-Алтайск» в отношении истца по не постановке на учет (не включению в список) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; обязании Министерства труда, социального развития и занятости населения РА включить истца в список (поставить на учет) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, начиная с даты окончания учебного заведения 31.08.2007 года; предоставлении истцу на территории г. Горно-Алтайска жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма во внеочередном порядке. Требования мотивированны тем, что Алиматова (ранее - Каланакова) Т.В. является сиротой и с 2005 года воспитывалась в КОУ РА «Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Г.К. Жукова». Отец истца умер в 1999 году, мать была в розыске. После окончания 11 классов обучения, истец в 2007 году выбыла из школы. На учет в качестве нуждающейся в обеспечении жильем истца на тот период времени должна была поставить Администрация г. Горно-Алтайска, однако таких действий произведено не было.
Суд вынес решение с которым не согласен представитель Алиматовой Т.В. Пьянков Д.А., в апелляционной жалобе указывает, что Алиматова Т.В. является сиротой, поскольку ее отец КВМ умер в 1999 году, а мать КИМ была в розыске. Истец с 2005 года воспитывалась в КОУ РА «Школа-интернат №1 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Г.К. Жукова». Администрация муниципального образования «г. Горно-Алтайск» не поставила истца на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жильем, в связи с чем права Алиматова Т.В. были нарушены.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя Алиматовой Т.В. Пьянкова Д.А., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, в связи со следующим.
Как следует из материалов дела Алиматова (ранее - Каланакова) Т.В. родилась < дата>. Ее отец КВМ умер 01 января 1999 года, мать КИМ в период с февраля 2002 года по сентябрь 2005 года находилась в розыске. Постановлением Администрации Шебалинского районного муниципального образования от 05 сентября 2005 года Каланакова (ныне - Алиматова) Т.В. определена в учреждение общественного воспитания. С 06 сентября 2005 года по 31 августа 2007 года истец являлась воспитанницей КОУ РА «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К. Жукова» и находилась на полном государственном обеспечении.
Истец в настоящее время проживает в г. Горно-Алтайске, жилье на праве личной собственности у нее отсутствует.
В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями истец не состоит.
Сведений об обращении Алиматовой Т.В. в органы опеки и попечительства г. Горно-Алтайска, Министерство труда, социального развития и занятости населения РФ с заявлением о постановке на учет для получения жилья как лица, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 23 лет, суду не представлено.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие каких-либо препятствий в осуществлении права Алиматовой Т.В. на включение в список детей, оставшихся без попечения родителей, объективных и уважительных причин, не позволивших ей своевременно обратиться в компетентный орган с соответствующим заявлением, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Алиматова Т.В. обращалась в органы опеки Шебалинского района с устной просьбой о предоставлении жилья, не влияет на правильность и законность принятого решения, так как предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Довод апелляционной жалобы о том, что Алиматова Т.В. не была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с неисполнением органом опеки и попечительства и иными должностными лицами обязанности по защиты ее права как лица, оставшегося без попечения родителей, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку установленный законодателем возрастной критерий-23 года направлен на предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не имеется, нарушений материального либо процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда по настоящему делу, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 09 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Алиматовой Татьяны Владимировны Пьянкова Дмитрия Алексеевича - без удовлетворения.
Председательствующий В.Б. Сарбашев
Судьи А.О. Имансакипова
О.Е. Красикова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка