Определение Верховного Суда Республики Хакасия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-1234/2021

Верховный Суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Прониной А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ахпашевым Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 20 мая 2021 года гражданское дело по частной жалобе представителя Фонда социального страхования Российской Федерации - Белай О.В. на определение судьи Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10 марта 2021 года, которым удовлетворено заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Большаковой Галины Васильевны к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда здоровью.

Заслушав доклад председательствующего, суд апелляционной инстанции,

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда. Требования мотивировало тем, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 31.03.2009 удовлетворены исковые требования Большаковой Г.В. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда здоровью. С Министерства финансов Российской Федерации взыскано 101817 руб. 85 коп. в счет возмещения вреда здоровью, ежемесячные платежи, начиная с 01.03.2009 в размере 3378 руб. 38 коп., а также возмещены судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., по оплате услуг нотариуса в размере 700 руб., по оплате справки из Госкомстата Республики Хакасия в размере 235 руб. Исполнительный лист по данному делу направлен в Министерство финансов Российской Федерации. В связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 определен государственный орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации - Фонд социального страхования Российской Федерации, просила изменить способ и порядок исполнения решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 31.03.2009, заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Судья постановилопределение об удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации, изменил способ и порядок исполнения решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 31.03.2009 по иску Большаковой Г.В. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда здоровью, путем замены Министерства финансов Российской Федерации на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.

С определением судьи не согласна представитель Фонда социального страхования Российской Федерации - Белай О.В.

В частной жалобе она просит определение судьи отменить в части возложения обязанности индексировать суммы выплат капитализированных повременных платежей. Указывает на то, что судьей не исследован объем исполненных и неисполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по выплате капитализированных повременных платежей Большаковой Г.В. Полагает, что неисполненные Министерством Российской Федерации обязательства по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей сохраняются за Российской Федерацией и переходят на период после 01.01.2020. Также указывает, что возложение на Министерство финансов Российской Федерации, а с 2020 года на Фонд обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате Министерством финансов Российской Федерации, что прямо указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2016 N 81-КГ16-6.

В письменных возражениях относительно доводов частной жалобы представитель Министерства финансов Российской Федерации - Лаюрова О.А. выражает согласие с определением судьи.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации. Данное Постановление вступило в силу с 01.01.2020.

В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Учитывая изменение порядка выплаты капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета, судья, руководствуясь вышеприведенными нормами, пришел к выводу о необходимости изменения порядка и способа исполнения судебного решения.

Суд апелляционной инстанции с таким выводом суда соглашается, поскольку он постановлен при правильном применении норм материального и процессуального права.

Довод Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что при разрешении заявления судом не исследован объем исполненных и не исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по выплате капитализированных платежей Большаковой Г.В., является несостоятельным, так как пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872, предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерстве финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду социального страхования Российской Федерации находившиеся у него на исполнении исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Следовательно, суммы произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплат определяются не на стадии изменения порядка и способа исполнения решения суда, а на стадии передачи Фонду социального страхования Российской Федерации исполнительных листов.

Доводы частной жалобы о несогласии с индексацией капитализированных платежей, о прекращении обязательств Российской Федерации по выплате повременных капитализированных платежей с расходованием этой суммы, основаны на неверном толковании норм права, а потому не могут повлечь отмену обжалуемого определения.

При указанных обстоятельствах определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10 марта 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, а частную жалобу представителя Фонда социального страхования Российской Федерации - Белай О.В. без удовлетворения.

Председательствующий А.В.Пронина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка