Дата принятия: 22 октября 2020г.
Номер документа: 33-12336/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 октября 2020 года Дело N 33-12336/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Щетининой Е.В.,
судей Котельниковой Л.П., Гросс И.Н.,
при секретаре Атикян Э.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-198/2020 по иску прокурора Орловского района Ростовской области в интересах Мендель Д.Н. к Филиалу N 14 ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, по апелляционной жалобе Мендель Д.Н., апелляционному представлению прокурора Орловского района Ростовской области на решение Орловского районного суда Ростовской области от 15 мая 2020г.
Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия
установила:
прокурор Орловского района Ростовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Мендель Д.Н. к Филиалу N 14 ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, указав в обоснование заявленных требований, что была проведена проверка по факту отказа в компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации супруге истца - Мендель Р.М. В ходе данной проверки установлено, что согласно рекомендации ИПРА от 03.04.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО5 рекомендовано обеспечение подгузниками для взрослых размер "L" (объем талии/бедер до 150 см), с полным влагопоглощением не менее 1450 г, в количестве 2 шт. в сутки. 11.04.2019г. ФИО5 поставлена на учет в филиале N 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения ее подгузниками для взрослых на основании заявления и индивидуальной программы реабилитации, разработанной руководителем ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области по медицинским показаниям.
Для обеспечения инвалидов Ростовской области подгузниками во втором полугодии 2019 года по итогам электронных торгов отделением Фонда заключен государственный контракт от 27.05.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
ФИО5 01.07.2019г. в соответствии с государственным контрактом от 27.05.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сформировано направление на получение подгузников. Согласно условиям государственного контракта поставка абсорбирующего белья осуществляется поставщиком по месту фактического проживания получателей в течение 30 календарных дней с момента получения реестров получателей, сформированных по заявкам инвалидов.
В ходе проведенной проверки установлено, что Мендель Д.Н. неоднократно обращался в Филиал N 14 ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за получением консультации о порядке возмещения за самостоятельно приобретенные подгузники для супруги. В течение трех месяцев им самостоятельно приобретались подгузники для ФИО5, товарные чеки сохранены для предоставления в филиал N 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
За период с апреля по июнь 2019 года Мендель Д.Н. приобретены подгузники для ФИО5 на общую сумму 6 732 рубля (товарный чек от 13.04.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, товарный чек от 26.04.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, товарный чек от 11.05.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, товарный чек от 24.05.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 11.06.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, товарный чек от 27.06.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН каждый на сумму 1 122,00 рублей).
ФИО5 22.07.2019г. снята с учета в связи со смертью.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону наследником после смерти ФИО5 является ее супруг - Мендель Д.Н.
Поскольку Мендель Д.Н. является наследником своей супруги по закону, он имеет право на получение денежной компенсации в размере 6 732 рубля в порядке наследования.
На основании изложенного, прокурор Орловского района Ростовской области просил суд: обязать Филиал N 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации произвести Мендель Д.Н. компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (подгузники) в размере 6 732 рубля.
Решением Орловского районного суда Ростовской области от 15 мая 2020г. в удовлетворении исковых требований прокурору Орловского района Ростовской области отказано.
В апелляционном представлении прокурор Орловского района Ростовской области считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, указывая на то, что Мендель Д.Н. в течение трех месяцев самостоятельно приобретал для супруги средства реабилитации (подгузники), что подтверждается товарными чеками. Вместе с тем, ответчиком не исполнена надлежащим образом обязанность по разъяснению порядка возмещения средств за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, хотя Мендель Д.Н. неоднократно обращался за получением консультации, подпись Мендель Д.Н. в уведомлении отсутствует (л.д.19). В судебном заседании Мендель Д.Н. пояснял, что порядок получения компенсации ему сотрудниками Филиала N 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ему не разъяснялся (л.д.75).
В апелляционной жалобе Мендель Д.Н. также просит решение суда отменить, указывая на то, что он неоднократно обращался к сотрудникам Филиала N 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации за получением консультации о порядке возмещения затрат за самостоятельно приобретенные подгузники для супруги. В течение трех месяцев он самостоятельно приобретал подгузники для супруги ФИО5, что подтверждается товарными чеками. Он не знал, в какой именно период ему следует обратиться к ответчику за компенсацией понесенных расходов. Ненадлежащее информирование истца Мендель Д.Н. повлекло нарушение его прав со стороны ответчика.
ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в материалы дела поданы возражения на апелляционную жалобу Мендель Д.Н. и апелляционное представление прокурора Орловского района Ростовской области, в котором содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы, апелляционного представления - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие Мендель Д.Н., извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, отчет об отслеживании отправлений внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru. (л.д.24).
На основании положений ч.1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, апелляционной жалобы, выслушав представителя Филиала N 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Волошину А.Ю., прокурора ФИО6, полагавшей решение суда незаконным и подлежащим отмене, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Согласно преамбуле Федерального закона от 24 ноября 2015 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" данный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статьей 2 названного закона установлено, что под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу положений ст. 1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Согласно статье 11 Федерального закона N 181-ФЗ от 21.11.1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (часть 1 статьи 11).
Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11).
В силу положений части 6 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 351-ФЗ), если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации разработан и утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 года N 57н.
В соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н (далее - Порядок выплаты компенсации), компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.
Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 214н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренного вышеназванной классификацией (пункт 3).
Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).В случае если уполномоченным органом закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не состоялась, стоимость соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации.
В случае если уполномоченными органами закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг на территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации, не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) услуг не состоялась, стоимость соответствующего технического средства и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) услуги, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Российской Федерации (пункт 4).
Таким образом, указанный выше закон и изданные в соответствии с ним подзаконные акты определяют объем мер социальной поддержки инвалидов со стороны государства, включая порядок определения размера компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, что не может рассматриваться как ограничение прав потерпевших на получение возмещения с причинителя вреда в части, превышающей возмещение, предоставленное в соответствии с названным выше законом и иными нормативными актами по социальному страхованию.
Согласно п. 5 приведенного Порядка компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления других необходимых документов.
Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации (п. 6 Порядка).
Приказом Минздравсоцразвития России от 14.09.2011 N 104н утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (действовавший на момент возникновения спорных правоотношений). Пунктом 19 регламента установлено, что выплата компенсации, предусмотренной подпунктом "г" пункта 13 Регламента, осуществляется территориальным органом Фонда в месячный срок с даты принятия решения о выплате компенсации, которое принимается территориальным органом Фонда в течение 30 дней со дня подачи заявителем заявления о выплате компенсации и документов, указанных в пункте 22 Регламента.
Административный регламент, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 23.09.2014 N 657н, содержит аналогичное положение.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что согласно рекомендации ИПРА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН инвалиду ФИО5 было рекомендовано обеспечение подгузниками для взрослых размер "L" (объем талии/бедер до 150 см), с полным влагопоглощением не менее 1450 г, в количестве 2 шт. в сутки.
ФИО5 11.04.2019г. была поставлена на учет в филиале N 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения ее подгузниками для взрослых на основании заявления и индивидуальной программы реабилитации, разработанной руководителем ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области по медицинским показаниям.
Для обеспечения инвалидов Ростовской области подгузниками во втором полугодии 2019 года по итогам электронных торгов отделением Фонда заключен государственный контракт от 27.05.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Судом установлено, что 01.07.2019г. ФИО5 в соответствии с государственным контрактом от 27.05.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сформировано направление на получение подгузников. Согласно условиям государственного контракта поставка абсорбирующего белья осуществляется поставщиком по месту фактического проживания получателей в течение 30 календарных дней с момента получения реестров получателей, сформированных по заявкам инвалидов.
За период с апреля по июнь 2019 года истцом Мендель Д.Н. приобретены подгузники для его супруги ФИО5 на общую сумму 6 732 рубля (товарный чек от 13.04.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, товарный чек от 26.04.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, товарный чек от 11.05.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, товарный чек от 24.05.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 11.06.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, товарный чек от 27.06.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН каждый на сумму 1 122,00 рублей).
ФИО5 снята с учета в связи со смертью ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону наследником после смерти ФИО5 является ее супруг - Мендель Д.Н.
Прокурор Орловского района Ростовской области, полагая, что поскольку ФИО5 была поставлена на учет в филиале N 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения ее подгузниками для взрослых и имела право на получение компенсации за приобретенные за свой счет подгузники Мендель Д.Н., как наследник после смерти ФИО5 вправе требовать выплаты указанной компенсации.
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался правовыми нормами ст. 418, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Порядком выплаты компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011г. N 57н, исходил из того, что ФИО5 заявление о выплате компенсации в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации при жизни не подавала, решение Филиалом N 14 отделения Фонда о выплате ей компенсации за приобретенные подгузники не принималось. Следовательно, право Мендель Д.Н. на наследственное имущество в виде денежной компенсации за приобретенные подгузники не возникло.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, считает его основанным на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, поскольку право на получение соответствующих сумм, полагающихся инвалиду, лица, проживающие совместно с инвалидом, или его наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому инвалиду (наследодателю), т.е. были присуждены либо начислены, но при жизни не были им получены. В силу положений ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение мер социальной поддержки конкретному лицу является правом, неразрывно связанным с личностью данного лица, и не может передаваться по наследству, что также подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении N 532-О-О от 19.05.2009 г.
Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2016 г. N 1970-О, по смыслу ранее выраженных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по материальному обеспечению, не вправе требовать предоставления им этого обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения предоставленных гражданину в качестве средств к существованию сумм, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни; соответственно, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение этих сумм в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий соответствующее обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по материальному обеспечению конкретного вида (Определение от 26 апреля 2016 г. N 789-О и др.). Таким образом, часть шестая статьи 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" как в оспариваемой, так и в действующей редакции, закрепляющая выплату компенсации в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, во взаимосвязи с частью второй статьи 1112 ПС Российской Федерации, определяющей виды прав и обязанностей, которые не входят в состав наследства, и конкретизирующей статью 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, гарантирующую право наследования, и пунктом 1 статьи 1183 того же Кодекса о наследовании невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, не может расцениваться как нарушающая конституционные права.
В соответствии со ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (п. 1).
При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (п. 3).
Как установлено судом и следует из материалов дела, денежные суммы компенсации в счет возмещения расходов, понесенных Мендель Д.Н. на приобретение технических средств реабилитации для ФИО5, о взыскании которых просил супруг, после ее смерти в ее наследственную массу не вошли, поскольку при ее жизни решение о выплате этих сумм ни ответчиком, ни судом не было принято, а после ее смерти ее наследники требовать выплату указанных сумм не вправе.
В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" процессуальное правопреемство по требованиям об установлении и выплате в надлежащем размере денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, не допускается.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", учитывая, что в силу части второй статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства (статья 44 ГПК РФ) лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм.
Принимая во внимание, что право ФИО5 на компенсацию расходов инвалида за самостоятельно приобретенные ТСР неразрывно связано с личностью наследодателя, ФИО5 не были начислены указанные денежные суммы, на получение которых претендует супруг, вывод суда первой инстанции о том, что в силу положений ст. 1112 ГК РФ заявленные истцом суммы не входят в состав наследственного имущества и не подлежат взысканию является правильными.
Сам Мендель Д.Н. в суде первой инстанции не отрицал, что при жизни супруги, он к ответчику с заявлением о компенсации и приложенными чеками не обращался (протокол судебного заседания от 15.05.2020г., л.д.74-77).
Довод апелляционной жалобы, апелляционного представления о том, что Мендель Д.Н. не был надлежащим образом уведомлен о порядке возмещения средств за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, судебной коллегией отклоняются, поскольку из материалов дела усматривается, что Мендель Д.Н. были даны подробные разъяснения о порядке обеспечения техническими средствами реабилитации и выплате компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере компенсации, при написании заявления о постановке на учет 11.04.2019г., что также подтверждается и объяснениями главного специалиста филиала N 14 ГУ - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Твердохлеб В.Б. (л.д. 22).
Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, апелляционном представлении по существу рассмотренных требований, направлены на иную оценку добытых по делу доказательств, исследованных и оцененных судом с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не могут повлиять на правильность выводов суда.
В целом доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права и сводятся к повторному изложению позиции прокурора и истца, выраженной в суде первой инстанции, которые надлежащим образом исследовались и оценивались судом и правильно признаны несостоятельными, выражают несогласие с оценкой исследованных судом по делу доказательств и не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, направлены на переоценку правильных выводов суда и каких-либо новых и существенных для дела фактов, не учтенных судом первой инстанции, не содержат, вышеизложенных выводов суда не опровергают и не влияют на правильность принятого судом решения.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, апелляционного представления в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Орловского районного суда Ростовской области от 15 мая 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мендель Д.Н., апелляционное представление прокурора Орловского района Ростовской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено - 29 октября 2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
