Дата принятия: 03 сентября 2020г.
Номер документа: 33-12334/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2020 года Дело N 33-12334/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гадиева И.С.,
судей Вахитовой Г.Д.,
Низамовой А.Р.,
при секретаре Хабировой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бахтиярова Р.Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию,
по апелляционной жалобе Бахтиярова Р.Р. на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
УСТАНОВИЛА:
Бахтияров Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ, пенсионный орган), в котором просил признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ N... от 27 сентября 2019 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы в Уфимском речном порту с 19 июня 1987 года по 26 марта 1990 года в должности машиниста СУ-4, электрослесаря 3 разряда грузового района, в АО "Порт Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года.
В обоснование предъявленных требований Бахтияров Р.Р. указал на то, что 01 сентября 2019 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Решением ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ N... от 27 сентября 2019 года ему отказано во включении периодов его работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Основанием для отказа ответчик в своем решении указал, что для назначения пенсии необходимо, что работник был зачислен в плавающий состав, а судно, в котором он работал не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Считает указанное решение пенсионного органа незаконным, поскольку, по его мнению, ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ было неправомерно отказано во включении в специальный стаж периодов его работы в Уфимском речном порту с 19 июня 1987 года по 26 марта 1990 года в должности машиниста СУ-4, электрослесаря 3 разряда грузового района, в АО "Порт Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года. По мнению Бахтиярова Р.Р., решение пенсионного органа не основано на законе и нарушает его право на пенсионное обеспечение.
Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 мая 2020 года исковые требования Бахтиярова Р.Р. удовлетворены частично, постановлено признать решение ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ N... от дата в части не включения в специальный стаж Бахтиярова Р.Р., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы в Уфимском речном порту с 19 июня 1987 года по 26 марта 1990 года в должности машиниста СУ-4, электрослесаря 3 разряда грузового района; обязать ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ включить в специальный стаж Бахтиярова Р.Р., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в Уфимском речном порту с 19 июня 1987 года по 26 марта 1990 года в должности машиниста СУ-4, электрослесаря 3 разряда грузового района. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Бахтиярова Р.Р. ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении его исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периода его работы в АО "Порт Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ не согласившись с доводами апелляционной жалобы, представило свои возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иными участвующими в деле лицами постановленное решение не обжалуется.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 01 сентября 2019 года Бахтияров Р.Р. обратился в ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ по вопросу включения в стаж периодов работы для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ своим письмом 27 сентября 2019 года исх.N... разъяснило Бахтиярову Р.Р., что согласно представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж его работы в плавсоставе по состоянию на 20 августа 2019 года составляет 5 лет 9 месяцев, по справкам АО "Порт Уфа" N 490, 490/1 от 20 августа 2019 года определить льготный характер работы не представляется возможным, поскольку не усматривается работа в плавсоставе.
Будучи не согласным с приведенным выше решением пенсионного органа и полагая, что периоды его работы периоды его работы в Уфимском речном порту с 19 июня 1987 года по 26 марта 1990 года в должности машиниста СУ-4, электрослесаря 3 разряда грузового района, в АО "Порт Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Бахтияров Р.Р. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ.
Частично удовлетворяя исковые требования Бахтиярова Р.Р., суд признал незаконным решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы в Уфимском речном порту с 19 июня 1987 года по 26 марта 1990 года в должности машиниста СУ-4, электрослесаря 3 разряда грузового района, обязав пенсионный орган включить в специальный стаж истца указанный период.
Решение суда в указанной части не обжалуется.
Разрешая требования Бахтиярова Р.Р. о включении периода его работы в АО "Порт Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции исходил из того, что условия труда Бахтиярова P.P. в ООО "Речной порт" и АО "Порт Уфа" в период с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года не соответствовали работе, предусмотренной разделом XXVIII Списка N 2 от 1991 года, в связи с период работы Бахтиярова Р.Р. в АО "Порт-Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года не подлежит включению в специальный стаж истца по Списку N 2.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая, что они соответствуют требованиям закона, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно пп. "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с 01 января 2015 года, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В порядке пункта 3 "Морской и речной флот" раздела XXVIII "Транспорт" Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет плавающий состав, включающий машинную команду судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.
Из записей в трудовой книжке Бахтиярова Р.Р. видно, что он 12 апредя 2011 года принят на должность лебедчика-моториста зем. машины "Портовая-14" в ООО "Речной порт" Уфа (приказ 119 от 11 апреля 2011 года); 01 февраля 2012 года направлен на курсы подготовки крановщиков плавучих дизель электрических кранов; 30 марта 2012 года ему присвоена квалификация крановщика плавучего дизельэлектрического крана; 02 апреля 2012 года переведен крановщиком плавучего дизельэлектрического крана N 63 (приказ от 12 апреля 2012 года); 26 мая 2015 года назначен на должность сменного помощника механика - помощника шкипера плавучего дизельэлектрического крана N 63 (приказ N 265 от 26 мая 2015 года); 10.12.2015 переведен на должность докера-механизатора без права управления центральногрузового терминала (приказ N 68 от 23 декабря 2015 года); 14 марта 2016 года переведен на должность помощник-шкипера - второй помощник механика плавучего дизельэлектрического крана N 63 (приказ N 19/4 от 29 февраля 2016 года); 01 сентября 2016 года переведен на должность помощник-шкипера - второй помощник механика плавучего дизельэлектрического крана N 64 (приказ N 250 от 01 сентября 2016 года); 27 апреля 2017 года переведен на должность второй помощник механика - помощник шкипера плавучего дизельэлектрического крана N 63 (приказ N 61 от 27 апреля 2017 года); 12 сентября 2018 года трудовой договор расторгнут в связи с переводом в АО "Порт Уфа" (приказ N 270-лс от 12 сентября 2018 года); 13 сентября 2018 года принят в АО "Порт Уфа" на должность помощник шкипера - второй помощник механика на плавкран N 63 (приказ N 151-лс от 13 сентября 2018 года), продолжает работать по настоящее время.
По данным архивной справки АО "Порт Уфа" N 489 от 20 августа 2019 года Бахтияров Р.Р. работал в ООО "Уфимский речной порт" ДХО АО БРП, ООО "Речной порт "Уфа" полный рабочий день. Периоды трудовой деятельности, засчитываемые в льготный стаж: полная навигация 2011 год, старший лебедчик-моторист, земснаряд "Портовый-14" с 01 мая 2011 года по 15 ноября 2011 года (Пр. N 185 от 20 мая 2011 года, с 16 ноября 2011 года по 13 февраля 2012 года (Пр. N 418 от 23 ноября 2012 года); полная навигация 2012 года, крановщик, плавкран N 63 с 27 апреля 2012 года по 11 ноября 2012 года (Пр. N 168 от 27 апреля 2012 года), с 12 ноября 2012 года по 06 марта 2013 года (Пр. N 445 от 13 ноября 2012 года); полная навигация 2013 года, крановщик, плавкран N 63 с 07 мая 2013 года по 10 ноября 2013 года (Пр. N 159 от 07 мая 2013 года), с 11 ноября 2013 года по 11 февраля 2014 года (Пр. N 410 от 13 ноября 2013 года); полная навигация 2014 года, крановщик, плавкран N 63 с 12 мая 2014 года по 04 ноября 2014 года (Пр. N 140 от 08 мая 2014 года), с 05 ноября 2014 года по 23 января 2015 года (Пр. N 369 от 05 ноября 2014 года); полная навигация 2015 года, крановщик, плавкран N 63 с 10 апреля 2015 года по 29 октября 2015 года (Пр. N 178 от 10 апреля 2015 года), с 30 октября 2015 года по 09 декабря 2015 года (Пр. N 474 от 29 октября 2015 года); с 11 января 2016 года по 01 апреля 2016 года (Пр. N 33 от 08 февраля 2016 года); полная навигация 2016 года, помощник шкипера - второй помощник механика плавкрана N 63 с 15 июня 2016 года по 02 ноября 2016 года (Пр. N 162 от 15 июня 2016 года), с 03 ноября 2016 по 25 февраля 2017 года (Пр. N 445 от 02 ноября 2016 года); полная навигация 2017 года, помощник шкипера - второй помощник механика плавкрана N 63 с 27 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года (Пр. N 61 от 27 апреля 2017 года); полная навигация 2018 года, помощник шкипера - второй помощник механика плавкрана N 63 с 01 января 2018 года по 10 июля 2018 года, с 11 июля 2018 года по 19 августа 2018 года (Пр. N 131-от от 11 июля 2018 года), с 20 августа 2018 года по 12 сентября 2018 года (Пр. N 131-от от 11 июля 2018 года). Уволен 12 сентября 2018 года на основании приказа N 270-лс от 12 сентября 2018 года в порядке перевода в АО "Порт Уфа". Предусмотрено статья 30 пункт 1 подпункт 9 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Указанные суда не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения. Данные должности предусмотрены в штатном расписании и относятся к плавсоставу.
Согласно справке уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии N 489/1 от 20 августа 2019 года, выданной АО "Порт Уфа", Бахтияров Р.Р. работал в АО "Порт Уфа" полный рабочий день. Периоды трудовой деятельности, засчитываемые в льготный стаж: навигация 2018 год, помощник шкипера - помощник механика плавкрана N 63 с 13 сентября 2018 года по 15 ноября 2018 года (Пр. N 56 от 13 сентября 2018 года), с 16 ноября 2018 по 18 января 2019 года (Пр. N 37-от от 16 ноября 2018 года, Пр.N 122-от от 06 декабря 2018 года); навигация 2019 года, помощник шкипера - помощник механика плавкрана N 63 с 29 апреля 2019 года по настоящее время (Пр. N 103 от 29 апреля 2019 года). Предусмотрено статья 30 пункт 1 подпункт 9 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Указанные суда не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения. Данные должности предусмотрены в штатном расписании и относятся к плавсоставу.
Как видно из материалов дела, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с возникшими в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний, своим определением от 21 января 2020 года назначил судебную экспертизу условий труда, проведение которой было поручено экспертам Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 26 марта 2020 года условия труда Бахтиярова P.P. в период его работы с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года в ООО "Речной порт "Уфа" и АО "Порт Уфа" не соответствовали работе, предусмотренной разделом XXVIII Списка N 2 1991 года, т.к. согласно данным работодателя истец работал на судах, не относящихся к судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта. В соответствии с пунктом 1 "Плавающий состав", подраздела 3 "Морской и речной флот", раздела XXVIII "Транспорт" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 1991 года), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено для машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). Таким образом, вышеуказанный Список N 2 от 1991 года уточняет конкретные назначения судов, на которых должна быть занята команда плавсостава, то есть суда вспомогательного флота и суда портового флота, постоянно работающие на акватории порта. В справках, уточняющих особый характер работ Бахтиярова P.P., от 20 августа 2019 года N 489/1 и от 20 августа 2019 года N 489, предоставленных АО "Порт Уфа", указано, что суда, на которых работал истец в указанные периоды, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.
Проанализировав материалы дела, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в данном случае при вынесении решения необходимо руководствоваться заключением заключению государственной экспертизы условий труда от 26 марта 2020 года, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Сопоставив данное экспертное заключение с другими добытыми по делу доказательствами, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для выражения несогласия с указанным заключением судебной экспертизы.
Заключение государственной экспертизы условий труда от 26 марта 2020 года сторонами не оспорено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что период работы Бахтиярова Р.Р. в АО "Порт-Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года не подлежит включению в специальный стаж истца по Списку N 2.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Кроме того, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 данного Федерального закона).
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Бахтияров Р.Р. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 29 декабря 1998 года, спорные периоды (работа в "Порт Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года) его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица Бахтиярова Р.Р.. в спорный период (работа в "Порт Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года) коды особых условий труда работодателем проставлены как работа по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Достоверность указанных сведений не оспорена истцом.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Бахтиярова Р.Р. о включении периода его работы в АО "Порт Уфа" с 12 апреля 2011 года по 20 августа 2019 года в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доводов опровергающих приведенные выводы суда апелляционная жалоба Бахтиярова Р.Р. не содержит.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, согласуются с представленными доказательствами и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.
Несогласие истца с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к чему сводятся приведенные в апелляционной жалобе доводы, не может являться основанием для отмены правильного решения суда.
Оценка представленных сторонами доказательств по делу и добытых судом дана по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, обжалуемое решение следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не влияют на правильность постановленного решения и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесено на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бахтиярова Р.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий И.С.Гадиев
Судьи: Г.Д.Вахитова
А.Р.Низамова
Справка:
судья ФИО12
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
