Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 33-12313/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи МакаровойЮ.М.

судей ПотехинойО.Б.,Славской Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ЯматинойО.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ПотехинойО.Б.

гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Наш город" к Иванюку Сергею Николаевичу, Иванюк Елене Аркадьевне о взыскании задолженности по оплате жилищной услуги, судебных расходов

по апелляционной жалобе ИванюкаС.Н.

на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 22 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования ООО УК "Наш город" удовлетворить.

Взыскать с Иванюка Сергея Николаевича, Иванюк Елены Аркадьевны в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Наш город" в солидарном порядке задолженность по оплате жилищной услуги за период с 01 сентября 2017 года по 30 ноября 2019 года в размере 109297 (сто девять тысяч двести девяносто семь) рублей 64 копейки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3385 рублей 95 копеек".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО УК "Наш город" обратилось в суд с иском к ИванюкуС.Н., ИванюкЕ.А. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате жилищной услуги. Требования мотивированы тем, что ИванюкС.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 71,40 кв.м. В соответствии с выпиской из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы ИванюкС.Н. и ИванюкЕ.А., которая в силу положений ч. 3 ст. 31 ЖК РФ несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. Многоквартирный дом по <адрес> находится в управлении ООО УК "Наш город". В период с 01.09.2017 по 30.11.2019 жильцам <адрес> оказывалась жилищная услуга по содержанию и текущему ремонту жилья, производилось начисление платы за пользование предоставляемой жилищной услугой исходя из действующих тарифов. Однако должники ненадлежащим образом выполняли обязательства по оплате жилищной услуги, что привело к образованию задолженности. Согласно расчету за указанный период начислено 109297 руб. 64 коп. с учетом произведенного в марте 2019 года перерасчета на основании приказа N 21 от 25.03.2019 "О перерасчете по жилищной услуге, а конкретно, содержание площадки ТКО". Ссылаясь на положения ст.ст. 30, 31, 153, 154, 155 ЖК РФ, ст.ст. 209, 210 ГК РФ истец просил взыскать в солидарном порядке с ответчиков задолженность по оплате жилищной услуги за период с 01.09.2017 по 30.11.2019 в размере 109297 руб. 64 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3385 руб. 95 коп.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе ИванюкС.Н. просит решение отменить, отказать в удовлетворении иска в части выполнения работ по содержанию общедомового имущества, оставив к оплате расчеты по текущему ремонту в размере 5 рублей за кв.м. Ссылается на то, что установление тарифа на содержание общедомового имущества является исключительным полномочием общего собрания собственников жилых помещений, орган местного самоуправления не вправе устанавливать такой тариф. Решения о выборе управляющей организации и размера платы за жилищную услугу собственниками жилых помещений не приняты. Указывает, что устанавливать тариф на содержание общедомового имущества в многоквартирном доме при наличии действующего договора управления между собственниками жилых помещений и управляющей организацией органам местного самоуправления прямо запрещено действующим законодательством.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 указанной нормы обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ЖК РФ возлагается на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, члена жилищного кооператива, собственника жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 249 ГК РФ собственники жилых помещений обязаны нести расходы на содержание и ремонт принадлежащего им помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

На основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В силу ч. 2 ст. 154, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как верно установлено судом и следует из материалов дела, с 16.06.2016 Иванюк С.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

На регистрационном учете по указанному адресу состоят: с 21.12.2016 Иванюк С.Н. (собственник), с 21.12.2016 Иванюк Е.А. (супруга).

С 2012 года управление многоквартирным домом <адрес>, осуществляет ООО УК "Наш город" на основании договора управления многоквартирным домом от 19.10.2012, впоследствии на основании договора управления многоквартирным домом от 14.08.2017, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, предоставляет собственникам помещений коммунальные ресурсы. Данный факт не оспаривается сторонами.

Из материалов дела следует, что 05.05.2017 проведено внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, на котором утвержден договор управления многоквартирным домом, заключенный с управляющей компанией ООО УК "Наш город".

Из представленного в материалы дела договора управления многоквартирным домом от 14.08.2017 следует, что не чаще одного раза в год размер платы может быть изменен в зависимости от издержек, связанных с оказанием услуг, в рамках предельного индекса, установленного уполномоченным органом в отношении коммунальных услуг (пункт 4.4 договора). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам по тарифам, установленным уполномоченным органом. В случае изменения в установленном законом порядке тарифов на коммунальные услуги управляющая компания применяет новые тарифы со дня вступления в силу соответствующего правового акта (п. 4.5, п. 4.12 договора).

Далее судом установлено, что в период с 01.09.2017 по 30.11.2019 включительно обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиками исполнялись не в полном объеме.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составила 109297 руб. 64 коп. В период с сентября 2017 года по июнь 2018 года при определении платы за содержания жилья МКД истцом применялся тариф - 56,03 руб., в период с июля 2018 года по декабрь 2018 года тариф в размере 58,05 руб., в период с января 2019 года по июнь 2019 года - в размере 55,51 руб., с июля 2019 года по ноябрь 2019 года тариф в размере 56,13 руб., при этом учитывалась площадь жилого помещения 71.4 кв.м., соответствующая площади жилого помещения, отраженной в правоустанавливающих документах.

Далее судом установлено, что 03.09.2012 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на котором утвержден тариф на жилищные услуги в размере 13 руб. 15 коп., из которых 8 руб. 13 коп. - содержание жилья, 5 руб. текущий ремонт.

В 2015 году со стороны управляющей компании по г. Енисейску было инициировано проведение собраний собственников жилых помещений по рассмотрению вопроса об увеличении размера тарифа на содержание жилого помещения. Ввиду отказа ряда собственников жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении истца от проведения общих собраний, истец обратился с заявлением в администрацию г. Енисейска об утверждении тарифа.

30.06.2015 Администрацией г. Енисейска принято постановление N 107-п "Об утверждении тарифа на содержание жилья для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, для собственников жилых помещений на территории города Енисейска, не принявших решение об установлении тарифа за содержание жилья включающий в себя текущий ремонт жилого помещения, содержание общего имущества в многоквартирном доме и вывоз бытовых сточных вод". Данным постановлением, согласно приложению N тариф на содержание жилья для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и для собственников жилых помещений для <адрес> установлен в размере 54 руб. 35 коп., из которых бытовые сточные воды - 29,86 руб., текущий ремонт - 5 руб., содержание общего имущества в МКД - 19,49 руб.

Также судом установлено, что многоквартирный <адрес> не оборудован централизованной канализационной системой, сбор и вывоз ЖБО осуществляется силами ООО УК "Наш город" из септика, находящегося на придомовой территории указанного дома.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 487 от 01.12.2015 и N 963-в от 28.12.2015 с 01.07.2016 установлен тариф по водоотведению, в части деятельности по очистке сточных вод, в размере 49 руб. 02 коп. за 1 м.куб. В связи с чем истцом принято решение с 01.08.2016 производить начисление по услуге ассенизация для собственников индивидуальных жилых домов по тарифу 142 руб. 18 коп. за 1 м.куб., а также в соответствии с п. 4.4 и 4.5 договора управления МКД увеличить тариф по жилищной услуге содержание жилья МКД, в части бытовые сточные воды, на 5,33%.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 636-п от 18.12.2015 с 01.07.2016 установлен одноставочный тариф на электрическую энергию в размере 2 руб. 52 коп. за 1 кВт*ч. На основании этого с 01.08.2016 истцом принято решение производить начисление за электроэнергию в размере, установленном приказом РЭК.

Городской комиссией по рассмотрению цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий, организаций коммунального комплекса Протоколом N 6 от 05.04.2016 с 01.05.2016 установлен тариф на рекультивацию специализированной площадки по приему твердых бытовых отходов в размере 160 руб. 68 коп. за 1 м.куб. в связи с чем истцом принято решение с 01.08.2016 производить начисление по услуге сбор и вывоз твердых бытовых отходов для собственников индивидуальных жилых домов по тарифу 554 руб. 79 коп. за 1 м.куб., а также в соответствии с п. 4.4 и 4.5 договора управления МКД производить начисление по жилищной услуге содержание жилья МКД, в части сбор и вывоз твердых бытовых отходов, в размере 2 руб. 54 коп. за 1 м.кв. С учетом данного приказа размер платы по жилищной услуге с 01.08.2016 установлен 56,03 руб./м.кв.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.11.2017 N 369-в для общества с ограниченной ответственностью "Енисейское Сервисное Предприятие" определен тариф на услуги водоотведения (в части деятельности по очистки сточных вод) с 01.01.2018 по 30.06.2018 - 55,02 руб., с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 57,17 руб. Установив, что с 01.07.2018 тариф увеличился на 6,42%, истцом размер платы за вывоз бытовых сточных вод определен в размере 33,47руб./м.кв., а всего тариф, с учетом платы за текущий ремонт - 5 руб./м.кв., платы за содержание общего имущества МКД - 19,58 руб./м.кв. с 01.07.2018 определен в размере 58,05 руб./м.кв.

С января 2019 года плата за содержание общего имущества в МКД уменьшилась на 2,54 руб./м.кв. (исключено начисление платы за вывоз ТКО), в связи с чем тариф по жилищной услуге установлен в размере 55,51 руб./м.кв. (бытовые сточные воды

33,47 руб./м.кв., текущий ремонт 5 руб./м.кв., содержание общего имущества в МКД 17,04 руб./м.кв.).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 11.12.2018 N 638-в для общества с ограниченной ответственностью "Енисейское Сервисное Предприятие" тариф на услуги водоотведения (в части деятельности по очистки сточных вод) определен с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 57,17 руб., с 01.07.2019 по 31.12.2019-

59,69 руб. Установив, что с 01.07.2019 тариф увеличился на 1,86%, истцом размер платы за вывоз бытовых сточных вод определен в размере 34,09 руб./м.кв., а всего тариф, с учетом платы за текущий ремонт - 5 руб./м.кв., платы за содержание общего имущества МКД - 17,04 руб./м.кв. с 01.07.2019 определен в размере 56,13 руб./м.кв.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установив, что в период с 01.09.2017 по 30.11.2019 ответчиком не вносилась в полном объеме плата за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги, руководствуясь положениями ч.1 ст. 158 ЖК РФ, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Иванюка С.Н., Иванюк Е.А. в пользу ООО УК "Наш город" задолженности по оплате жилищной услуги в размере 109297,64 рублей.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, оценивая представленные доказательства по делу, учитывая установленную жилищным законодательством обязанность собственников жилых помещений по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а так же отсутствие доказательств, опровергающих предоставленный ООО УК "Наш город" расчет задолженности, не находит оснований для отмены вынесенного решения.

Выводы суда о том, что, повышение тарифов на жилищные услуги истцом произведено правомерно, основаны на тщательной проверке и оценке представленных суду доказательств, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что размер взысканной судом задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг рассчитан неверно, поскольку общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решение об изменении размера тарифов, используемых при расчете платы за жилье и коммунальные услуги, не принималось, а также о неправомерности применения тарифа, установленного органом местного самоуправления, подлежат отклонению.

Как следует из ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (пункт 14 постановления от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 5-П).

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 16 Постановления от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

В силу ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из приведенных норм следует, что собственники помещений многоквартирного жилого дома обязаны нести все финансовые расходы, связанные с содержанием имущества, в том числе, расходы по содержанию и ремонту жилого помещения, предусмотренные ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ.

Как усматривается из установленных по делу обстоятельств, собственники помещений многоквартирного <адрес> после сентября 2012 года ежегодные собрания не проводили, плату за содержание и ремонт жилого помещения на последующие годы не устанавливали, что явилось причиной установления ООО УК "Наш город" платы, исходя из тарифов определенных органом местного самоуправления - администрацией города Енисейска.

При этом после установления истцом в 2015 - 2019 годах указанной платы в большем размере по сравнению с платой за предшествующие года, собственники жилых помещений не собирали собрания для обсуждения обоснованности размера платы, не принимали решение об отказе от услуг ответчика (расторжения с ним договора), продолжая пользоваться его услугами и оплачивая их.