Дата принятия: 17 декабря 2020г.
Номер документа: 33-12313/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2020 года Дело N 33-12313/2020
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Неугодникова В.Н.,
судей Шабаевой Е.И. иХлыстовой Е.В., при секретаре Моревой Н.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Латыпова Я.Г. на решение Похвистневского районного суда Самарской области от 17 августа 2020 года, которым постановлено: "Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" к Латыпову Я.Г. о взыскании задолженности за безучетное потребление газа удовлетворить в полном объеме. Взыскать с Латыпова Я.Г. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" задолженность за безучетное потребление газа в сумме 637314,82 рубля (шестьсот тридцать семь тысяч триста четырнадцать рублей 82 копейки). Взыскать с Латыпова Я.Г. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9573,15 рубля (девять тысяч пятьсот семьдесят три рубля 15 копеек)" Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шабаевой Е.И.,
УСТАНОВИЛА:
Истец ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратился в суд с иском к Латыпову Я.Г. о взыскании задолженности за безучетное потребление газа. Свои требования истец обосновал тем, что Латыпову Я.Г. поставляется газ по адресу: <адрес>, в теплицу объемом 770 куб.м.. Межповерочный интервал счетчика СГМН 1-g6 N, установленного у ответчика ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ ответчик был переведен на норму потребления, поскольку не исполнил обязанность по своевременному предоставлению прибора учета на поверку. Задолженность за газ составляет 637314,82 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дату отключения газоиспользующего оборудования, по нормативам. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил взыскать с Латыпова Я.Г. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Самара" задолженность за безучетное потребление газа в сумме 637314,82 рубля, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9573,15 рубля.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Латыповым Я.Г. ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об отказе истцу в удовлетворении требований в полном объеме.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Латыпов Я.Г. и его представитель - Александров В.В. поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель истца ООО "Газпром межрегионгаз Самара" - Кириченко О.В. возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материала дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.
Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. "а", "в", "г" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
В силу п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Судом первой инстанции в ходе судебного разбирательства по настоящему делу было установлено, что ответчик Латыпов Я.Г. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ему в аренду был предоставлен расположенный рядом земельный участок под огород площадью 675 кв.м, который имеет адрес: в районе <адрес>. На данном земельном участке ответчиком была установлена теплица объемом 770 кв.м.
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО "СВГК" и Латыповым Я.Г. в теплицу проведен газопровод, произведен монтаж газового оборудования: установлены печь каменка, 4 горелки, газовый счетчик. При этом акт пуска газа в теплицу отсутствует.
В ДД.ММ.ГГГГ года в теплице установлен счетчик газа N, межповерочный интервал счетчика - 8 лет.
ДД.ММ.ГГГГ при составлении акта обследования прибора учета газа, установленного в теплице Латыпова Я.Г., ответчик предупрежден об истечении срока поверки счетчика.
На основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО "СВГК" и Латыповым Я.Г. произведено отключение со сваркой газового оборудования теплицы по адресу: <адрес>.
Счетчик газа с заводским номером N поверен ДД.ММ.ГГГГ, является годным до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64, 77, 78).
Истец просит взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление газа за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата, с которой счетчик газа считается неисправным ввиду не проведенной до ДД.ММ.ГГГГ поверки) по ДД.ММ.ГГГГ (дата отключения газового оборудования в теплице) с учетом объема теплицы, розничных цен на газ природный, реализуемый населению, и нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, в размере 637314,82 руб.
Учитывая вышеизложенные требования Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, суд верно сделал вывод о том, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, и по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета, расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Однако, удовлетворяя исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о взыскании с Латыпова Я.Г. задолженности за потребление газа в размере 637314,82 руб. (данная задолженность рассчитана исходя из нормативов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд первой инстанции не учел, что в силу ст. 539, 544 ГК РФ абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Также, в соответствии с п.21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный им газ. В связи с чем, суду необходимо было убедиться в том, потреблял ли газ ответчик, который на протяжении всего судебного разбирательства заявлял о том, что теплица разобрана ДД.ММ.ГГГГ году и поэтому газовое оборудование, которое монтировалось в теплице, им соответственно не использовалось, в том числе и в период, предъявленный к оплате.
В материалах дела имеются акты проверок обследования прибора учета газа, проводимых поставщиком газа в соответствии с п.22 Правил поставки газа: от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Из данных актов усматривается, что на периоды проверок представителем поставщика газа зафиксировано, что счетчик находится вне помещения, на улице. Пломбы не нарушены, расход газа по прибору учета за 1 час не проверялся, данная графа не заполнялась, газовое оборудование не проверялось. В обоих актах имеется отметка, что теплица отсутствует. В данных акта зафиксированы показания счетчика, которые не менялось за период проверок: N N Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании допрошенным в качестве свидетеля контролером ФИО1., который показал, что проводил проверку каждый год, составлял соответствующие акты и фотографировал. Теплица была разобрана Латыповым Я.Г. ДД.ММ.ГГГГ году.
Из акта на замену (установку) прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у потребителя Латыпова Я.Г. был демонтирован прибор учета газа: место установки - на улице, показания N Также в материалах дела имеется акт поверки счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что тот же счетчик, который стоял на газовом оборудовании, является исправным, проведена очередная его поверка, при этом показания счетчика не поменялись: N.м, счетчик является годным. В материалы дела ответчиком представлены квитанции, выставляемые поставщиком газа на оплату за периоды ДД.ММ.ГГГГ годов, в которых также указаны показания счетчика - куб.м 48, 62. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что газ ответчиком не потреблялся, в том числе в период, за который истец просит взыскать задолженность.
При этом действующее законодательство не предусматривает ответственности потребителя за не исполнение обязанности по прохождению поверки прибора учета в виде внесения платы за газ независимо от факта его потребления. Права поставщика газа при нарушении потребителем условий договоров поставки газа, предусмотрены ч.6 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 539, 544 ГК РФ, Правилами поставки газа, на основании обстоятельств, установленных по делу, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для взыскании с Латыпова Я.Г. задолженности за безучетное потребление газа в размере 637314,82 руб. Иной подход противоречит основным началам гражданского законодательства, случаи оплаты за не полученную услугу не предусмотрены нормами ГК ни в общей части обязательного права, ни в разделе отдельные виды обязательства.
На основании изложенного, решение подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п.1 и 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к Латыпову Я.Г. о взыскании задолженности за безучетное потребление газа в сумме 637314,82 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Похвистневского районного суда Самарской области от 17 августа 2020 года отменить, постановить новое решение, которым в удовлетворении требований ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к Латыпову Я.Г. о взыскании задолженности за безучетное потребление газа в сумме 637314,82 руб. - отказать.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд в течение 3 месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
