Дата принятия: 20 мая 2020г.
Номер документа: 33-1231/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года Дело N 33-1231/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бурловой Е.В.,
судей Перовой Т.А., Зотовой Ю.Ш.,
при ведении протокола помощником судьи Башвеевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щегольковой О.В., Молчановой Е.А., Молчанова Л.В. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании денежного возмещения за аварийное жилое помещение, убытков по апелляционным жалобам администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Волжского районного суда г. Саратов от 21 ноября 2019 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Бурловой Е.В., объяснения представителя комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Зыбина С.А. (действующего на основании доверенности), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, присоединившегося к доводам апелляционной жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов", представителя Щегольковой О.В., Молчановой Е.А. - Прокаева А.В. (действующего на основании доверенностей), полагавшего решение суда не подлежащим отмене, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
Щеголькова О.В., Молчанова Е.А., Молчанов Л.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация МО "Город Саратов") о взыскании денежного возмещения за аварийное жилое помещение, убытков.
В обоснование исковых требований указано на то, что Щеголькова О.В., Молчанова Е.А., Молчанов Л.В. являются сособственниками <адрес> каждому из которых принадлежит по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости.
Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома), требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от
05 сентября 2018 года N/з, выявлены основания для признания указанного жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Распоряжением администрации МО "Город Саратов" от 02 ноября 2018 года
N-р на собственников жилых помещений дома была возложена обязанность произвести отселение из занимаемых помещений в течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения; произвести реконструкцию указанного дома до 05 сентября 2020 года.
06 декабря 2018 года собственниками жилого <адрес> принято единогласное решение об отказе от проведения реконструкции данного жилого дома, что отражено в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очного голосования N 1.
До настоящего времени многоквартирный жилой <адрес> не реконструирован, проживание в нем является опасным для жизни и здоровья граждан, однако ответчиком не принимаются меры к изъятию земельного участка для муниципальных нужд и выкупу жилых помещений.
На основании изложенного и с учетом уточнения заявленных исковых требований Щеголькова О.В., Молчанова Е.А., Молчанов Л.В. просили взыскать с администрации МО "Город Саратов" в пользу каждого рыночную стоимость 1/3 доли жилого помещения с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок, а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в размере 850 846 руб. 66 коп. в пользу Молчановой Е.А. - расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 865 руб.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 21 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу каждого из истцов взыскано возмещение за жилое помещение в размере 837 513 руб. 33 коп., в пользу Молчановой Е.А. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 575 руб. 13 коп. Постановлено после выплаты указанного возмещения прекратить право собственности Щегольковой О.В., Молчановой Е.А., Молчанова Л.В. на <адрес>. С администрации МО "Город Саратов" в пользу ООО "Лаборатория судебной экспертизы" взысканы расходы по производству судебной экспертизы в размере 41 340 руб. 60 коп., с Щегольковой О.В., Молчановой Е.А., Молчанова Л.В. - по 219 руб. 80 коп. с каждого.
В апелляционных жалобах администрация МО "Город Саратов" и комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" (далее - комитет по финансам) просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Авторы жалоб полагают, что до принятия мер по изъятию земельного участка для государственных или муниципальных нужд под жилым домом, признанным аварийным, оснований для выплаты истцам выкупной стоимости за жилое помещение не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки, в том числе, при которых заседание судебное коллегии подлежит отложению, не установлено. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционных жалобах (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
Основанием заявленных требований явился отказ администрации МО "Город Саратов" в осуществлении истцам выплаты выкупной стоимости за принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение в связи с тем, что не истек установленный распоряжением администрации МО "Город Саратов" от 02 ноября 2018 года N-р срок - до 05 сентября 2020 года, в который собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> надлежит исполнить обязанность по осуществлению реконструкции жилого дома.
Между тем согласно заключению эксперта N от 14 апреля 2020 года, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью "Центр независимой технической экспертизы" по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы, назначенной в суде апелляционной инстанции, техническое состояние жилого помещения <адрес>, принадлежащего на праве собственности Щегольковой О.В., Молчановой Е.А., Молчанову Л.В., характеризуется как ограниченно-работоспособное, имеются аварийные участки. Согласно п. 34 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (с изменениями и дополнениями) жилое помещение, <адрес> пригодной для проживания не является, создает угрозу жизни и здоровью для проживающих в ней лиц.
Не доверять заключению эксперта у судебной коллегии оснований не имеется, поскольку перед проведением исследования эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, исследование является полным и не содержит каких-либо противоречий, согласуется с иными собранными по делу доказательствами.
Заключение эксперта является полным, содержит ответы на все поставленные перед ним вопросы, дано экспертом, предупрежденным перед проведением исследования об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем причины, по которым у судебной коллегии должны возникнуть сомнения в правильности заключения эксперта N от 14 апреля 2020 года, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время проживание в спорном жилом помещении влечет угрозу жизни и здоровью, а также с учетом того, что 06 декабря 2018 года собственниками жилого <адрес> принято единогласное решение об отказе от проведения реконструкции данного жилого дома, то у истцов возникло право требования у администрации МО "Город Саратов" осуществления процедуры по изъятию земельного участка под жилым домом <адрес> выплаты возмещения за жилое помещение до истечения срока, предусмотренного распоряжением администрации МО "Город Саратов" от 02 ноября 2018 года N-р срок - до 05 сентября 2020 года.
Между тем администрацией МО "Город Саратов" до настоящего времени выплата выкупной стоимости истцам не произведена.
Согласно поступившим по запросу судебной коллегии и приобщенным в порядке ст. 327.1 ГПК РФ сообщениям министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 20 февраля 2020 года (т. 2 л.д. 48), 27 февраля 2020 года за исх. N (т. 2 л.д. 94), администрации МО "Город Саратов" от 21 февраля 2020 года за исх. N (т. 2 л.д. 50), администрации Заводского района МО "Город Саратов" от 20 февраля 2020 года за исх. N (т. 2 л.д. 68) жилой <адрес> в ведомственную целевую программу "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 01 апреля 2019 года N-П не включен, поскольку признан аварийным после 01 января 2017 года.
В соответствии с приобщенными к материалам дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ выписками из Единого государственного реестра недвижимости выписками от 10 марта 2020 года (т. 2 л.д. 96-102), от 05 марта 2020 года (т. 2 л.д. 114-118), сообщением муниципального унитарного предприятия "Городское бюро технической инвентаризации" от 03 марта 2020 года за исх. N в собственности истцов помимо спорного жилого помещения иных жилых помещений не находится.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем решение Волжского районного суда г. Саратова от 21 ноября 2019 года о взыскании с ответчика в пользу каждого из истцов возмещения за жилое помещение в размере 837 513 руб. 33 коп. и прекращении права собственности истцов на спорное жилое помещение после выплаты им ответчиком указанного возмещения является законным и обоснованным.
Доводы апелляционных жалоб основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение. Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ. Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, авторами жалоб в суд апелляционной инстанции не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского районного суда г. Саратова от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
