Дата принятия: 15 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1230/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2021 года Дело N 33-1230/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Герман М.А.,
судей Губаревич И.И., Сальниковой Н.А.,
при секретаре Цыбиковой Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-403/2020 по исковому заявлению Грищуковой Э.Е. к ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат" об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Грищуковой Э.Е. на решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 12 ноября 2020 года,
установила:
Грищукова Э.Е. обратилась в суд с иском к ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат", указав в обоснование, что приказом N 195 от 05.08.2020 к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за грубое нарушение абз.4 п.2.2, главы 2 (Работники учреждения обязаны по отношению к профессии предотвращать неквалифицированную и запрещенную практику социальной работы) и абз.8 п.2.2.2, главы 2 (Работники учреждения обязаны по отношению к получателям социальных услуг обеспечивать активную субъективную позицию самого получателя социальных услуг, не допускать унижения достоинства личности ПСУ формами оказываемой ему социальной помощи) Кодекса этики и служебного поведения работников ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат". Основаниями для вынесения приказа послужили докладная записка фельдшера (данные изъяты). от 30.07.2020; объяснительная Грищуковой Э.Е. от 30.07.2020; акт служебного расследования N 12 от 05.08.2020. Считает приказ о применении в отношении нее дисциплинарного взыскания незаконным, так как она не ознакомлена с материалами служебного расследования, подтверждением ее вины является опрос недееспособного получателя социальных услуг (данные изъяты) а также опрос получателя социальных услуг (данные изъяты) которая при опросе отсутствовала.
Просила отменить дисциплинарное взыскание, наложенное приказом N 195 от 05.08.2020 в виде выговора, взыскать с ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат" в пользу Грищуковой Э.Е. компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от 12.11.2020 исковые требования Грищуковой Э.Е. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Грищукова Э.Е. просит решение суда отменить, рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции. В обоснование доводов к отмене решения указывает, что документы, послужившие основанием для наложения дисциплинарного взыскания, не могут являться подтверждением вины Грищуковой Э.Е. Докладная фельдшера (данные изъяты). носит клеветнический характер, опросы получателей социальных услуг не относятся к допустимым доказательствам, так как (данные изъяты) А.А. является недееспособной, (данные изъяты) частично недееспособной, (данные изъяты). вовсе не присутствовала при опросе.
При наложении дисциплинарного взыскания не было учтено предшествующее поведение, отношение к труду.
Суд не ознакомил истца с отзывом ответчика на ее исковое заявление, следовательно, не в полном объеме провел подготовку по делу.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ответчика Золотайко Т.В. просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, в заседание судебной коллегии не явились, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, об уважительности причин неявки не уведомили. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи Сальниковой Н.А., изучив дело, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены в связи со следующим.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник обязан соблюдать трудовую дисциплину.
Положениями ст. 189 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Согласно положениям ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3, 6, 7 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Суд апелляционной инстанции установил, что Джангирбаева (Грищукова) Э.Е. работает в ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат" с 11.07.2011 в должности санитарки.
Приказом ОГБУ СО "Тулюшкинский психоневрологический интернат" N 9 от 26.01.2012 внесены изменения во всех учетных документах учреждения, фамилия санитарки отделения медико-социальной помощи Джангирбаева изменена на Грищукова в связи с вступлением в брак.
Приказом ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат" N 195 от 05.08.2020 на Грищукову Э.Е. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за грубое нарушение абзаца 4 п.2.2.1 главы 2 (Работники учреждения обязаны по отношению к профессии предотвращать неквалифицированную и запрещенную практику социальной работы) и абзаца 8 п.2.2.2 главы 2 (работники учреждения обязаны по отношению к получателям социальных услуг обеспечивать активную субъективную позицию самого получателя социальных услуг, не допускать унижение достоинства личности ПСУ формами оказываемой ему социальной помощи) Кодекса этики служебного поведения работников ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат".
Из приказа следует, что 29.07.2020 в 11.00 часов санитарка Грищукова Э.Е. проводила видеосъемку голых получателей социальных услуг в бане на свой мобильный телефон.
Согласно должностной инструкции санитарки ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат", санитарка должна знать и соблюдать действующие законы, иные правовые акты и нормативные документы, правила внутреннего трудового распорядка, "Кодекс этики и поведения работников ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат".
С должностной инструкцией Грищукова Э.Е. ознакомлена 01.11.2018.
Согласно п.п. "з" п.3.1 Правил внутреннего трудового распорядка рабочие и служащие ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат" обязаны соблюдать общие принципы профессиональной этики и основных правил поведения работников, установленных Кодексом этики и поведения.
Согласно Кодексу этики и служебного поведения работников ОГБУСО "Тулюшкинский психоневрологический интернат", работники учреждения обязаны: соблюдать профессиональную этику в процессе обслуживания получателей социальных услуг в учреждении; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету учреждения.
Согласно п.3.1 Кодекса в поведении работникам учреждения необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
С Кодексом этики и служебного поведения Грищукова Э.Е. ознакомлена 19.11.2019.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Грищуковой Э.Е., суд первой инстанции, установив, что санитаркой Грищуковой Э.Е. 29.07.2020 при исполнении должностных обязанностей нарушены нормы профессиональной этики и служебного поведения, в связи с тем, что она производила съемку на свой мобильный телефон получателей социальных услуг в обнаженном виде, унизив их достоинство, при этом вина Грищуковой Э.Е. во вменяемом ей дисциплинарном проступке подтверждается материалами служебного расследования: актом служебного расследования от 05.08.2020, докладной запиской фельдшера (данные изъяты). от 30.07.2020, опросом, проведенным среди получателей социальных услуг психологом (данные изъяты). от 29.08.2020, объяснением санитарки (данные изъяты) от 30.07.2020, объяснениями получателей социальных услуг (данные изъяты) порядок применения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ст.193 ТК РФ, работодателем не нарушен.
С выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами и не вызывают сомнения в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд принял в качестве доказательств ее вины в совершенном проступке недопустимые доказательства, материалами дела опровергаются, поскольку, помимо объяснений получателей социальных услуг, суд руководствовался также объяснениями санитарки (данные изъяты). (л.д. 74), которые оценил в совокупности с другими представленными по делу доказательствами.
Утверждение в жалобе, что докладная записка (данные изъяты). носит клеветнический характер, ничем не подтверждено и не опровергнуто, сведений об обращении Грищуковой Э.Е. для привлечения ее к уголовной ответственности за клевету, материалы дела не содержат.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", решение работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания может быть проверено судом, который действует не произвольно, а исходит из общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности (в частности таких, как справедливость, соразмерность, законность) и устанавливает как факт совершения дисциплинарного проступка, так и соразмерность наложенного на работника дисциплинарного взыскания, оценивая всю совокупность конкретных обстоятельств дела.
В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Доводы жалобы о том, что суд не учел предшествующее поведение работника, отношение к труду, судебной коллегией не принимаются. При установленном факте нарушения норм профессиональной этики и служебного поведения социального работника, такое поведение Грищуковой Э.Е. является несовместимым с высокими требованиями, предъявляемым к работникам социальных учреждений, наносит ущерб репутации учреждения.
Доводы жалобы о том, что суд не ознакомил истца с отзывом ответчика на ее исковое заявление, не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права, так как ходатайств об ознакомлении с материалами дела истцом не заявлялось, истец просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 82).
Нарушений либо неправильного применения судом первой инстанции норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 12 ноября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий М.А. Герман
Судьи И.И. Губаревич
Н.А. Сальникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
