Дата принятия: 26 июля 2021г.
Номер документа: 33-12295/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года Дело N 33-12295/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Гафаровой Л.Ф.,
судей Зиннатуллиной Г.Р. и Набиева Р.Р.
при секретаре Абдуллиной М.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам администрации городского округа город ... Республики Башкортостан, администрации ... городского округа город ... Республики Башкортостан, муниципального бюджетного учреждения ... городского округа ... Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Гафаровой Л.Ф., судебная коллегия
установила:
Аюпов Г.Р. обратился в суд с иском к администрации городского округа город ... Республики Башкортостан, администрации ... городского округа город ... Республики Башкортостан, Муниципальному бюджетному учреждению ... городского округа ... Республики Башкортостан о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение.
В обоснование иска указано на то, что Аюпов Г.Р. зарегистрирован и проживает с 20 июля 1993 года в комнате ... .... Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера Специализированным управлением N... ... с которым истец состоял в трудовых отношениях со дата. Впоследствии, в указанной квартире 25 октября 2003года была зарегистрирована дочь Аюпова В.Г. Ордер не сохранился.
В настоящее время возникла необходимость в приватизации занимаемого жилого помещения. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности городского округа .... Согласно справке УЗИО ГО ... N... жилое помещение комната ... не приватизирована, с заявлением на приватизацию Аюпов Г.Р. не обращался. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Аюпова Г.Р. на объекты недвижимого имущества, а также сведения о принадлежности квартиры отсутствуют.
Истец обратился в администрацию ... городского округа ... с заявлением о заключения договора социального найма жилого помещения, однако в заключении договора социального найма ответом администрации ... ГО ... N... от 22 октября 2019 года ему было отказано, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер, либо решение о предоставлении жилья).
Истец утверждает, что в 1999 году в жилом помещении произошел пожар, в результате которого, все документы, в том числе и ордер на предоставление комнаты были уничтожены.
Согласно ответу Архивного отдела администрации городского округа ... N... от 09 сентября 2019 г. в журнале регистраций постановлений за январь-июль 1993 года постановление о предоставлении жилья Аюпову Г.Р. не обнаружено, архивную копию выдать не могут. В связи с изложенным, истец не имеет возможности заключить договор социального найма и реализовать свои права на приватизацию жилого помещения.
Истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд признать Аюпова Г.Р. нанимателем по договору социального найма ... и обязать МБУ ... городского округа ... заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2021 года исковые требования Аюпова Г.Р., к Муниципальному бюджетному учреждению ... городского округа ... Республики Башкортостан удовлетворены, суд обязал данное предприятие заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.
С постановленным решением суда не согласились ответчики: администрация городского округа ... Республики Башкортостан, администрация ... городского округа ... Республики Башкортостан, муниципальное бюджетное учреждение ... городского округа ... Республики Башкортостан, подав на него апелляционные жалобы, в которых просят судебное постановление отменить, как незаконное и необоснованное.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Аюпова Г.Р. адвоката Якшибаеву А.М. возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
По материалам дела установлено, что Аюпов Г.Р. зарегистрирован и проживает с 20 июля 1993 года в комнате ...
Сведения о предоставлении данного жилого помещения Аюпову Г.Р. не сохранились.
Ответчиками в свою очередь не представлены сведения о том, что начиная с 1993 года, истец занимает данное жилое помещение самоуправно.
Согласно справке о зарегистрированных лицах, в указанной квартире дата зарегистрирована дочь истца Аюпова В.Г.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности городского округа ..., что подтверждается справкой УЗИО ГО ... N..., жилое помещение комната ... не приватизирована, с заявлением на приватизацию Аюпов Г.Р. не обращался.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Аюпова Г.Р. на какие-либо объекты недвижимого имущества, а также сведения о принадлежности данной квартиры ему.
На обращение истца о заключении с ним договора социального найма администрация ... городского округа ... в заключении договора социального найма жилого помещения отказала, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (ордер, либо решение о предоставлении жилья).
Сведения о предоставлении данной квартиры Аюпову Г.Р. в архиве не обнаружены.
Также установлено, что спорное жилое помещение является отдельным изолированным жилым помещением, площадью ... кв.м.
Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиками, что с 20 июля 1993 года Аюпов Г.Р. открыто осуществляет пользование комнатой, добросовестно исполняет права и обязанности нанимателя. Истец непрерывно, открыто и добросовестно пользуется комнатой и использует ее по назначению. С момента предоставления комнаты и по настоящее время истец несет бремя содержания жилого помещения, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги. Никакого иного жилья у Аюпова Г.Р. не имеется.
Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Как следует из материалов дела, Аюпов Г.Р. вселился в спорную комнату в установленном законом порядке с соблюдением правил о прописке, действовавших в период до принятия Жилищного кодекса РФ, проживал в этой комнате на момент включения его в состав муниципального жилищного фонда социального использования, также на момент рассмотрения дела пользуется изолированным жилым помещением.
Аюповым Г.Р. исполнялась обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Каких-либо доказательств того, что на протяжении периода с 1993 года по 2021 год Аюпов Г.Р. проживает в комнате и занимает спорное жилое помещение незаконно, ответчиками в суд не представлено. В указанный период они с иском о признании Аюпова Р.Г. не приобретшим или утратившим право на жилплощадь не обращались, то есть право проживания его в указанном жилом помещении не оспаривали, требований о выселении не заявляли, его регистрацию в указанной комнате не обжаловали.
Кроме того, ответчиками к истцу не предъявлялись требования об оформлении иных правоотношений по пользованию комнатой, отличных от правоотношений по договору социального найма. Так, из дела не усматривается, что администрацией города или района истцу предлагалось заключить договор коммерческого найма или иные какие-либо соглашения по пользованию спорным жилым помещением.
При таком положении вывод суда о необходимости удовлетворения исковых требований Аюпова Г.Р. о заключении с ним договора социального найма является обоснованным.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанций правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, оценка всех доказательств, представленных сторонами, судами была произведена полно и всесторонне, нормы процессуального права судами нарушены не были.
Правоотношения по пользования спорным жилым помещением между членами семьи Аюпова Г.Р. обжалуемым решением не устанавливались.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы МБУ ... о том, что данное учреждение не является собственником спорного помещения и на основании Постановления Администрации Городского округа ... Республики Башкортостан N... от 21.01.2013 года оно лишь наделено полномочиями по заключению договоров социального найма на основании распоряжения Администрации районов ....
В связи с этим часть третья резолютивной части решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2021 года подлежит изменению с указанием о возложении обязанности на администрацию городского округа ... Республика Башкортостан, как наймодателя жилого помещения, в лице муниципального бюджетного учреждения ... городского округа ... Республики Башкортостан, действующего на основании Устава и постановления администрации городского город ... Республики Башкортостан от 21 января 2013 года N... (в редакции от 14 сентября 2016 года N...) заключить договор социального найма с Аюповым Г.Р.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
изменить абзац 3 резолютивной части решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2021 года, указав:
"обязать администрацию городского округа ... Республика Башкортостан, как наймодателя жилого помещения, в лице муниципального бюджетного учреждения ... городского округа город ... Республики Башкортостан, действующего на основании Устава и постановления администрации городского ... Республики Башкортостан от 21 января 2013 года N... (в редакции от 14 сентября 2016 года N...) заключить договор социального найма с Аюповым Г.Р.".
В остальной части решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации городского округа ... Республики Башкортостан, администрации ... городского округа ... Республики Башкортостан, муниципального бюджетного учреждения ... городского округа город ... Республики Башкортостан - без изменения.
Председательствующий Л.Ф. Гафарова
Судьи Г.Р. Зиннатуллина
Р.Р. Набиев
Справка: судья Климина К.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
