Дата принятия: 28 декабря 2020г.
Номер документа: 33-12288/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2020 года Дело N 33-12288/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Опалевой Т.П.,
судей Ивановой Е.В., Крюгер М.В.,
при секретаре Басимовой Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 28 декабря 2020 года апелляционную жалобу ОАО "РЖД" на заочное решение Кунгурского городского суда Пермского края от 07 октября 2020 по гражданскому делу по иску ОАО "РЖД" к Гордееву Игорю Сергеевичу о взыскании расходов на целевое обучение, штрафа.
Заслушав доклад судьи Опалевой Т.П., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
ОАО "РЖД" обратилось в суд с иском к Гордееву И.С. о взыскании расходов на обучение в размере 127854,41 руб., штрафа в размере 255708,82 руб., единовременного пособия в размере 21572,35 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 7251,35 руб. Заявленные требования истец мотивировал тем, что 09.07.2014 г. между ОАО "РЖД" и Гордеевым И.С. был заключен договор N ** о целевом обучении, в соответствии с которым Гордеев И.С. обязался освоить образовательную программу по специальности "Системы обеспечения движения поездов" специализация "Телекоммуникационные системы и сети железнодорожного транспорта", реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Уральский государственный университет путей сообщения", получить профессию по специальности "инженер путей сообщений", заключить трудовой договор со структурным подразделением ОАО "РЖД". Гордеев И.С. обязался заключить трудовой договор с ОАО "РЖД" не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании, отработать в ОАО "РЖД" не менее 5 лет, в случае расторжения трудового договора ответчик обязался возместить ОАО "РЖД" расходы, связанные с обучением, а также выплатить штраф в двукратном размере понесенных истцом расходов пропорционально неотработанному сроку. Гордеев И.С. трудоустроился в ОАО "РЖД" 16.10.2019, уволился по собственному желанию 14.04.2020, отработав 182 дня. Затраты связанные с предоставлением ответчику мер социальной поддержки составили 127854,41 руб. штраф в двукратном размере мер социальной поддержки составляет 255708,82 руб. В соответствии с пунктом 32 Положения о молодом специалисте ОАО "РЖД", утвержденного распоряжением N ** от 18.07.2017 г., а также дополнительным соглашения к трудовому договору ответчик обязан возместить выплаченное ему единовременное пособие в размере 21572 руб. в случае увольнения по собственному желанию раньше 4 летнего срока отработки. В целях досудебного урегулирования спора ответчику направлено уведомление от 09.04.2020 об уплате указанных в иске сумм. Однако до настоящего времени денежные средства не возмещены.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие, на иске настаивает.
Ответчик Гордеев И.С. в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, отправляемая ему по известному адресу, возвращена с отметкой об истечении срока хранения. Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 07.10.2020 постановлено: Взыскать с Гордеева Игоря Сергеевича в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" расходы за целевое обучение в сумме 127 854 (сто двадцать семь тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 41 копейку, единовременное пособие в размере 21572 (двадцать одна тысяча пятьсот семьдесят два) рубля.
Взыскать с Гордеева Игоря Сергеевича в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" расходы по оплате государственной пошлины в размере 2610 (две тысячи шестьсот десять) рублей 48 копеек.
В удовлетворении исковых требований ОАО "Российские железные дороги" в лице Екатеринбургской дирекции связи Центральной станции связи - филиал ОАО "РЖД" в остальной части отказать.
В апелляционной жалобе ОАО "РЖД" просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа во взыскании с Гордеева И.С. штрафа в двукратном размере расходов, понесенных на обучение ответчика, так как применение данной санкции было предусмотрено п.7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 01.01.2019. Договор о целевом обучении N ** с ответчиком был заключен 09.07.2014 г., соответственно Гордеев И.С. обязан оплатить штраф в предусмотренном законом и договором размере.
Истец ОАО "РЖД" о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции был извещен, представителя в суд не направил.
Ответчик Гордеев И.С. о месте и времени судебного разбирательства был извещен по адресу регистрации по месту жительства, указанному в исковом заявлении и в ученическом договоре, конверт с судебным извещением возвращен за истечением срока хранения. Также судом апелляционной инстанции предприняты меры к извещению Гордеева И.С. посредством телефонограммы по номеру телефона, указанному в ученическом договоре, данный телефон был отключен.
В связи с тем, что судом апелляционной инстанции предприняты все необходимые меры по извещению сторон, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части в связи с неправильным применением судом норм материального права (п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 09.07.2014 между ОАО "Российские железные дороги" и Гордеевым И.С. был заключен договор о целевом обучении N** (далее - договор), по условиям которого Гордеев И.С. обязуется освоить образовательную программу по специальности код 23.05.05 "Системы обеспечения движения поездов", специализация - "Телекоммуникационные системы и сети железнодорожного транспорта" в ФГБОУ ВПО "Уральский государственный университет путей сообщения", успешно пройти государственную итоговую аттестацию по образовательной программе, освоить оказываемые образовательной организацией по инициативе и в интересах организации дополнительные образовательные услуги, сверх требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами высшего (среднего профессионального) образования, в том числе получить рабочую профессию по профилю получаемой специальности "инженер путей сообщения", именуемые в дальнейшем "Дополнительные образовательные услуги", и заключить трудовой договор со структурным подразделением организации, указанным в подпункте "в" пункта 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
Подпунктом "а" пункта 3 указанного договора предусмотрено, что ОАО "РЖД" обязано предоставить Гордееву И.С. в период обучения следующие меры социальной поддержки: оплатить расходы, связанные с прохождением медицинского осмотра в учреждении здравоохранения для определения пригодности по состоянию здоровья к будущей работе; производить ежемесячную доплату к государственной академической стипендии (выплату стипендий) гражданину в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД"; оплатить образовательной организации расходы, связанные с оказанием гражданину дополнительных образовательных услуг в соответствии с требованиями ОАО "РЖД".
В силу п.п. "ж" п. 5 договора Гордеев И.С. обязан заключить с ОАО "РЖД" трудовой договор (контракт) не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, отработать в подразделении организации не менее 5 лет (п.п. "з" п. 5). В случае расторжения трудового договора, заключенного в соответствии с подпунктом "ж" пункта 5, возместить ОАО "РЖД" расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, исчисленные пропорционально фактически неотработанному сроку согласно подпункту "з" пункта 5 (п.п. "к" п.5).
Договоры об оказании дополнительных образовательных услуг между ФГБОУ ВПО "Уральский государственный университет путей сообщения" и ОАО "РЖД" заключались на каждый учебный год, начиная с 2014 года по 2019 год, Гордеев И.С. проходил обучение, оплату услуг по договорам подтверждают соответствующие счета и акты о выполненных работах (оказанных услугах).
16.10.2019 между ОАО "РЖД" в лице начальника Пермского регионального центра связи - структурного подразделения Центральной станции связи - филиала ОАО "РЖД" Х. и Гордеевым И.С. заключен трудовой договор N**, а также дополнительное соглашение к трудовому договору N**, согласно которому в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" N** от 18.07.2017 "Об утверждении Положения о молодом специалисте ОАО "РЖД" Гордееву И.С. выплачено единовременное пособие в сумме 21572 рубля. В соответствии с п.32 дополнительного соглашения молодой специалист Гордеев И.С. возвращает все денежные средства, выплаченные ему в соответствии с п. 21 настоящего распоряжения, в том числе в случае, если он до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, уволится по собственному желанию.
Приказом ОАО "РЖД" N ** от 31.03.2020 прекращен трудовой договор с Гордеевым И.С. по инициативе работника.
09.04.2020 ОАО "РЖД" направило в адрес Гордеева И.С. требование о возврате единовременного пособия, выплаченного ему как молодому специалисту в размере 21572 руб., а также о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, пропорционально неотработанному времени, в сумме 127854,41 руб., штрафа в двукратном размере расходов мер социальной поддержки.
Ответа на требование не поступило, денежные средства Гордеевым И.С. в пользу ОАО "Российские железные дороги" не перечислены.
Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания с Гордеева И.С. в пользу ОАО "РЖД" расходов на предоставление мер социальной поддержки в размере 127 854,41 руб. и единовременного пособия в размере 21572 руб., суд, руководствуясь нормами главы 32 Трудового кодекса РФ, исходил из возникших между сторонами правоотношений об ученическом договоре, обязанности ответчика возместить понесенные истцом расходы на его обучение пропорционально времени, не отработанному после окончания обучения. Установив, что Гордеев И.С. после окончания учебного заведения отработал в ОАО "РЖД" 182 дня, суд пришел к обоснованному выводу о взыскании с Гордеева И.С. затрат, понесенных истцом, пропорционально неотработанному ответчиком времени (1645 дней), то есть в размере 127854,41 руб., а также единовременного пособия в сумме 21572 руб.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда об отказе в части взыскания с ответчика штрафа, предусмотренного договором о целевом обучении.
В силу ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции от 04.06.2014, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении) целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (ч.7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Согласно Постановления Правительства РФ от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" учредителем общества является Российская Федерация. Уставный капитал общества составляется из 2330639343 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 тыс. рублей каждая и 110000000 привилегированных именных акций номинальной стоимостью 1 тыс. рублей каждая. Все акции общества находятся в собственности Российской Федерации (пункты 2, 32, 34).
Федеральным законом от 03.08.2018 N 337-ФЗ внесены изменения в ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", которая изложена в следующей редакции: Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в соответствии с которым гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (пункт 41).
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет (пункт 58).
При этом статьей 4 Федерального закона от 03.08.2018 N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения" установлено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года. Действие положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, на правоотношения, вытекающие из договора о целевом обучении, заключенного между ОАО "РЖД" и Гордеевым И.С. 09.07.2014, распространяется Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на дату заключения договора. Соответственно в связи с расторжением трудового договора досрочно, до истечения пяти лет работы в ОАО "РЖД" Гордеев И.С. обязан не только возместить затраты ОАО "РЖД" на его обучение, но и выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.
С учетом вышеизложенного решение суда первой инстанции в части отказа ОАО "РЖД" во взыскании с Гордеева И.С. штрафа в размере 255708,82 руб. подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении требований ОАО "РЖД" в указанной части.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ в связи с изменением суммы, подлежащей взысканию с Гордеева И.С. в пользу истца, подлежит изменению сумма расходов по оплате государственной пошлины, которая должна быть взыскана с ответчика в пользу ОАО "РЖД".
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Кунгурского городского суда Пермского края от 07 октября 2020 года отменить в части отказа ОАО "РЖД" во взыскании с Гордеева Игоря Сергеевича штрафа, а также изменить в части расходов по оплате государственной пошлины, подлежащих взысканию с Гордеева Игоря Сергеевича в пользу ОАО "РЖД".
Принять в указанной части новое решение.
Взыскать с Гордеева Игоря Сергеевича в пользу ОАО "Российские железные дороги" штраф в размере 255708,82 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7251,35 рублей.
В остальной части заочное решение Кунгурского городского суда Пермского края от 07 октября 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
