Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 сентября 2020 года №33-1228/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 33-1228/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Скворцовой О.В.,
судей Гринюк М.А. и Клюкиной О.В.,
при секретаре Кирилловой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шарипова Р. М. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 июня
2020 года, которым взыскано с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл за счет средств Республиканского бюджета Республики Марий Эл в пользу Шарипова Р. М. социальную выплату в виде возмещения части процентной ставки по кредиту на приобретение жилья за период с <дата> по <дата> в размере 41843 руб. 66 коп., расходы по государственной пошлине в размере 1455 руб. 31 коп. Во взыскании компенсации морального вреда, процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Скворцовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шарипов Р.М. обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, в котором просил взыскать с ответчика за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии по договору от <дата> за период с <дата> по <дата> в размере 41843 руб. 66 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7104 руб. 67 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ за период с <дата> до фактического исполнения основного обязательства, компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1668 руб. В обоснование иска указано, что <дата> между Республиканским фондом жилья и ипотеки Республики Марий Эл и Шариповым Р.М. заключен договор о предоставлении субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на приобретение или строительство жилья. По условиям договора ответчик предоставляет субсидии на возмещение части процентной ставки по кредиту, привлеченному в банке <...> в размере 960000 руб. по кредитному договору от <дата> на приобретение квартиры. Субсидирование производится за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Истец свои обязательства по договору исполняет надлежащим образом, однако ответчик необоснованно отказывается от исполнения своих обязательств по договору с <дата>. Просит взыскать компенсацию морального вреда, поскольку нарушение прав истца на получение субсидий отрицательно отражается на его здоровье и эмоциональном состоянии.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Шарипов Р.М. просит решение суда отменить в части отказа во взыскании компенсации морального вреда, принять по делу в указанной части новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по осуществлению субсидирования истец пережил нравственные страдания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Шарипова Р.М. Столяровой А.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
В целях содействия улучшению жилищных условий граждан Республики Марий Эл и привлечения дополнительных источников финансирования для строительства индивидуального жилья в сельской местности в Республике Марий Эл в виде кредитов (займов) постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2005 года N 141 "О субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности" было утверждено Положение о субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что <дата> между Шариповым Р.М., Шариповой Н.И. и <...> был заключен кредитный договор , согласно которому заемщикам предоставлен кредит на сумму 960000 руб. под 13,49 % годовых сроком на 240 месяцев на приобретение квартиры, находящейся по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес>.
<дата> между Республиканским фондом жилья и ипотеки Республики Марий Эл и Шариповым Р.М. заключен договор о предоставлении субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство жилья.
Согласно пункту 1.1 договора, фонд осуществляет субсидирование части процентной ставки Шарипова Р.М. по кредиту, привлеченному им в банке <...> в сумме 960000 руб. по кредитному договору ки от <дата> на приобретение квартиры, находящейся по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес>.
Субсидирование производится за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с Положением о субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на приобретение и строительство жилья, утвержденным Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2005 года N 141 (пункт 1.2 договора).
Согласно пункту 2.1 договора субсидированию подлежат 38,84 % понесенных получателем процентных расходов за пользование кредитом по кредитному договору.
Субсидирование осуществляется при условии оформления целевого кредитного договора, своевременного погашения суммы кредита получателем в соответствии с условиями кредитного договора и полной своевременной оплаты получателем начисленных процентов по кредиту, что должно быть подтверждено соответствующим документом, выданным кредитной организацией (пункт 2.3 договора).
Договор действует с <дата> и до момента выплаты всей суммы полагающейся субсидии в соответствии с условиями данного договора. Выплата субсидий в течение срока действия договора осуществляется при условии выделения средств на субсидирование процентной ставки из республиканского бюджета Республики Марий Эл на следующий финансовый год (пункт 4.1 договора).
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 года N 228 утверждено Положение о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2005 года N 141 признано утратившим силу.
Пунктом 4 Постановления Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 года N 228 установлено, что договоры, заключенные между Республиканским фондом жилья и ипотеки Республики Марий Эл и гражданами, в соответствии с Положением о субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2005 года N 141 "О субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности", действуют до истечения срока их действия.
С <дата> права (требования) по кредитному договору от <дата> перешли ЗАО "<...>, а затем с <дата> Банку <...> в связи с состоявшейся передачей прав по закладной.
В период с <дата> по <дата> истцом произведено погашение процентов по договору в размере 107733 руб. 43 коп., что подтверждается справкой ПАО Банк <...> от <дата> .
Истцу с даты заключения договора по <дата> предоставлялись социальные выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитному договору от <дата>, с <дата> по <дата> выплаты не производились.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 ноября 2016 года N 503 "О приостановлении в 2017 году действия некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл" приостановлено до 1 января 2018 года действие постановления Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 года N 228 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности".
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2017 года N 495 "О приостановлении в 2018 году действия некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл" приостановлено в 2018 году действие постановления Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 года N 228 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности".
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции взыскал с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл за счет средств Республиканского бюджета Республики Марий Эл в пользу Шарипова Р.М. социальную выплату в виде возмещения части процентной ставки по кредиту на приобретение жилья за период с <дата> по <дата> в размере 41843 руб. 66 коп., расходы по государственной пошлине в размере 1455 руб. 31 коп.; во взыскании компенсации морального вреда, процентов за пользование чужими денежными средствами отказал.
В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Решение суда обжалуется в части отказа во взыскании компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Таким образом, право на возмещение морального вреда возникает в случае, если такой вред является результатом неправомерных действий в отношении гражданина, вследствие которых ему причинены физические или нравственные страдания. В рассматриваеом случае действия Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл по невыплате социальной выплаты связаны с принятием постановления Правительства Республики Марий Эл от
29 декабря 2017 года N 495 "О приостановлении в 2018 году действия некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл", в том числе постановления Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 года N 228 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности".
В связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, поскольку действующее законодательство не предусматривает взыскания компенсации морального вреда вследствие исполнения положений нормативного-правового акта.
Приведенная в жалобе судебная практика не относится к рассматриваемому случаю.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы суда. Решение принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Шарипова Р. М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Скворцова
Судьи М.А. Гринюк
О.В. Клюкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка