Дата принятия: 11 сентября 2020г.
Номер документа: 33-12272/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 сентября 2020 года Дело N 33-12272/2020
11.09.2020 г. Екатеринбург
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ивановой Т.С.,
судей Зоновой А.Е., Мурашовой Ж.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Зайцевой А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суходоева Евгения Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области о признании решения незаконным и признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
по апелляционной жалобе истца
на решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 22.06.2020.
Заслушав доклад судьи Ивановой Т.С., объяснения истца, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Суходоев Е.В. 19.05.2020 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области (далее по тексту - Управление), в котором просил:
- признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости;
- обязать ответчика зачесть период службы в Советской Армии с 05.05.1978 по 05.06.1980, а также период обучения в СГПТУ-20 с 01.09.1981 по 25.01.1982 в специальный трудовой стаж;
- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с 23.03.2020.
В обоснование иска истец указал, что 23.03.2020 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как гражданин, который имеет трудовой стаж более 42 лет и достигший 60 лет. В соответствии с решением ответчика N 425282/20 от 29.04.2020 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого стажа 42 года. Страховой стаж на дату обращения составляет по расчету ответчика 39 лет 00 месяцев 29 дней. Истец полагал, что ответчиком необоснованно не включены в стаж периоды службы в Советской Армии с 05.05.1978 по 05.06.1980 и обучения в СГПТУ-20 с 01.09.1981 по 25.01.1982.
Представитель ответчика в заседании суда первой инстанции исковые требования не признала, суду пояснила что 23.03.2020 истец посредством почтовой связи направил ответчику заявление о назначении страховой пении по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Период прохождения военной службы по призыву с 05.05.1978 по 05.06.1980, период учебы с 01.09.1981 по 25.01.1982 не принят ответчиком к зачету для определения права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе, в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона). Страховая пенсия по старости при наличии 39 лет 00 месяцев 29 дней страхового стажа может быть назначена истцу не ранее достижения возраста 61 год 6 месяцев в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". Представитель ответчика указывал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, просил истцу в иске отказать.
Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 22.06.2020 исковые требования Суходоева Е.В. оставлены без удовлетворения.
С решением суда не согласился истец, принес на него апелляционную жалобу, в которой указал, что не согласен с решением суда в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права. В апелляционной жалобе истцом указывается на необоснованный отказ суда во включении в страховой стаж периода службы в Советской Армии с 05.05.1978 по 05.06.1980. Истец полагает, что спорный период подлежит включению в стаж на основании пп. 1 ст. 11, п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, согласно которому в страховой стаж наравне с периодами работы, которые предусмотрены ст. 10 указанного закона, засчитываются, в том числе, периоды прохождения военной службы.
Ответчик представил возражения на апелляционную жалобу истца.
В заседание суда апелляционной инстанции явились:
- истец, поддержавший доводы и требования своей апелляционной жалобы.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований (ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) для отмены обжалуемого решения суда, ввиду следующего.
Судом первой инстанции установлено, что истец 06.03.1960 года рождения 23.03.2020 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, как лицо, имеющее более 42 лет страхового стажа.
Решением ответчика N 425282/20 от 29.04.2020 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием у него требуемого стажа 42 года. Страховой стаж истца на дату обращения по расчету ответчика составил 39 лет 00 месяцев 29 дней.
В материалы дела истцом представлена трудовая книжка, из которой следует, что в период с 05.05.1978 по 05.06.1980 он проходил службу в Советской Армии; 04.05.1981 был принят в Среднеуральское управление строительства слесарем-инструментальщиком 3 разряда в УАТ; 26.08.1981 уволен в связи с переводом в СГПТУ-90 по согласованию между руководителями предприятий; с 01.09.1981 по 30.01.1982 - учеба в СГПТУ-90 на водителя транспортного средств категории В-С.
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями Федерального закона N 400-ФЗ, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца по заявленному истцом основанию.
В апелляционной жалобе истцом приведены доводы, выражающие не согласие с отказом во включении в страховой стаж периода службы в Советской Армии с 05.05.1978 по 05.06.1980, в остальной части решение суда истцом не обжалуется.
Проверяя законность оспариваемого решения в части отказа во включении в страховой стаж периода прохождения военной службы на основании ч.ч. 1 и 1.1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.
В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона 3400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ.
Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований о включении периода службы в армии с 05.05.1978 по 05.06.1980 в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости.
Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что при вышеуказанных обстоятельствах, период службы в Советской Армии подлежит включению в страховой стаж в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ основан на ошибочном толковании норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 22.06.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий: Т.С. Иванова
Судьи А.Е. Зонова
Ж.А. Мурашова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
