Дата принятия: 30 ноября 2020г.
Номер документа: 33-12261/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2020 года Дело N 33-12261/2020
Судья Марткачакова Т.В. Дело N 33-12261/2020
24RS0016-01-2020-000550-72
2.069г.
30 ноября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.
судей: Беляковой Н.В., Охременко О.В.
при помощнике судьи: Приходько П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Ежова Сергея Васильевича к Генеральной прокуратуре РФ, Прокуратуре Красноярского края об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании задолженности по пенсии,
по апелляционной жалобе Ежова С.В.
на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 08 сентября 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований Ежова Сергея Васильевича отказано в полном объеме.
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ежов С.В. обратился в суд с исковым заявлением Генеральной прокуратуре РФ, прокуратуре Красноярского края о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии, взыскании задолженности по выплате пенсии.
Требования мотивированы тем, что в период с 1982 года по 2009 год истец работал в прокуратуре ЗАТО г. Железногорск Красноярского края. С 20.08.2009 года истец освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры Красноярского края по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. При увольнении из прокуратуры ЗАТО г. Железногорск Красноярского края расчет пенсии произведён с учетом должностного оклада в 68 процентов от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ, который соответствовал занимаемой истцом должности на момент увольнения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2005 года N 467 "Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации". Постановлением Правительства РФ от 01.03.2018 N 206 "Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" должностные оклады всех прокурорских работников установлены в максимальном размере в процентном соотношении от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ в размере 70%. В указанной связи истец просил произвести перерасчет пенсии с 13.03.2018 года с учетом должностного оклада, составляющего 70% от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ежов С.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на наличие правовых оснований для осуществления перерасчета пенсии с 13.03.2018 года с учетом должностного оклада, составляющего 70% от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ, с учетом требований постановления Правительства РФ N 206 от 01.03.2018 года и п. 2.8 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 942 от 12.08.1994 года, указывая на наличие оснований для прекращения производства по делу, а не для отказа в удовлетворении заявленных им исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры Красноярского края - Быкасова В.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Ежова С.В. - без удовлетворения.
В судебное заседание Ежов С.В., представители УФК по Красноярскому краю, Министерства Финансов РФ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчиков Генеральной прокуратуры РФ, Прокуратуры Красноярского края - Андрееву А.Г. (доверенности от 23.11.2020 года и от 24.11.2020 года), просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу п. 1 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" должностные оклады прокурорским работникам устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, который составляет 80 процентов должностного оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Порядок назначения пенсий прокурорским работникам, имеющим классные чины, регламентирован Положением об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, и их семьям", утвержденным проставлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 942.
В силу п. 2.4 Положения пенсия исчисляется из денежного содержания, включающего в себя должностной оклад по последней занимаемой штатной должности (без повышения за работу в отдаленных местностях, в других особых условиях), доплаты за классный чин и выслугу лет с учетом их повышения или индексации на день назначения пенсии либо перерасчета пенсии.
Из смысла п. 2.6 Положения также следует, что размер пенсии прокурорского работника исчисляется исходя из денежного содержания по последней занимаемой штатной должности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ежов С.В., занимавший должность первого заместителя прокурора ЗАТО Г. Железногорска Красноярского края, уволен из органов прокуратуры 20.08.2009 года в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.
С 21.08.2009 года Ежову С.В. назначена пенсия за выслугу лет, которая была исчислена из денежного содержания, включающего в себя должностной оклад по последней занимаемой штатной должности первого заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорска, в размере 68% от оклада первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2005 N 467 "Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации" оклад ("вилка") по данной должности составлял в размере 66-70% от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 01.03.2018 N 206 "Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" имело своей целью установление должностных окладов в твердом размере, максимальном от ранее установленного диапазона.
Из анализа приведенного постановления следует, что вопросы пенсионного обеспечения, в том числе перерасчета пенсий пенсионерам органов прокуратуры, не являлись предметом правового регулирования данного постановления, в связи с чем не подлежали разрешению в названном нормативном акте.
При этом вопрос перерасчета пенсий с увеличением размеров должностных окладов урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 202 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 942 и признании утратившим силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
В целях реализации указанного постановления приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.06.2020 N 315 "Об определении должностных окладов для исчисления пенсий в органах прокуратуры Российской Федерации и внесении изменений в отдельные организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации" установлен единый подход к определению должностных окладов прокурорских работников при исчислении пенсии.
Так, должностные оклады, учитываемые для исчисления пенсий в органах прокуратуры лицам, уволенным со службы до 13.03.2018 года, и членам их семей, определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 N 206 "Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; подлежат пересмотру с 13.03.2018 года размеры пенсий лицам, указанным в пункте 1 и абзаце первом настоящего пункта, независимо от обращения пенсионеров; постановлено, что в случае, если размеры должностных окладов, учитываемых для исчисления пенсий, в связи с их пересмотром подлежат уменьшению, пенсии выплачиваются из должностных окладов, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые действовали до 13.03.2018 года. По должностям прокурорских работников прокуратур городов и следственных отделов по городам применялась группа города по оплате труда, учтенная при исчислении пенсии пенсионеру до 13.03.2018 года.
Как усматривается из материалов дела, в соответствии с данным приказом заявителю произведен перерасчет пенсии с 13.03.2018 года, исходя из должностного оклада в размере 70%. Выплата пенсии Ежову С.В. в новом размере произведена 29.07.2020 года, осуществлена доплата разницы в суммах пенсий за прошедший период (с 13.03.2018 года по 31.07.2020 года), что истцом в ходе рассмотрения судом настоящего спора не оспаривалось.
Согласно представленным суду расчетам на основании Постановления Правительства РФ от 01.03.2018 года N 206 проведена работа по определению должностных окладов пенсионерам, произведен соответствующий перерасчет. Пенсия в повышенном размере исчислялась с 01.08.2020 года из оклада в размере 70 %, зачислена на банковский счет Ежова С.В. 28.07.2020 года. Сумма перерасчета за период с 13.03.2018 года по 01.08.2020 года в размере 50 309,22 рубля зачислена на счет Ежова С.В. 31.08.2020 года.
Дав надлежащую оценку вышеприведенным обстоятельствам, принимая во внимание, что порядок перерасчета пенсий урегулирован приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.06.2020 N 315 уже после обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Ежовым С.В. требований в полном объеме, поскольку на момент разрешения судом настоящего спора права истца восстановлены в соответствии с положениями названного приказа, истцу произведен соответствующий перерасчет пенсии и выплачены все причитающиеся ему денежные суммы.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным материалам.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает несостоятельными доводы апелляционной жалобы Ежова С.В. о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу как основанные на неверном толковании норм процессуального права. Отказ истцу в иске при указанных обстоятельствах права истца не нарушает.
Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железногорского городского суда Красноярского края от 08 сентября 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ежова С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
