Дата принятия: 24 февраля 2022г.
Номер документа: 33-1225/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2022 года Дело N 33-1225/2022
г. Екатеринбург 24.02.2022
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой Т.С.,
судей Кокшарова Е.В.,
Редозубовой Т.Л.,
с участием прокурора Беловой К.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Гордеевой Светланы Геннадьевны к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Ачитская центральная районная больница" о признании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, увольнении незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, задолженности по заработной плате, оплате ежегодного оплачиваемого отпуска, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, понуждении к совершению действий,
по апелляционным жалобам Гордеевой С.Г., государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Ачитская центральная районная больница" на решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 12.10.2021.
Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения Гордеевой С.Г., представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Ачитская центральная районная больница" - Островецкой Д.А., действующей на основании доверенности от 16.11.2021, заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Беловой К.С., судебная коллегия
установила:
Гордеева С.Г. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Ачитская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница") о признании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности от 31.05.2021 N 109, расторжении трудового договора от 13.07.2021 N 320-к незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, задолженности по заработной плате, оплате ежегодного оплачиваемого отпуска, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, понуждении к совершению действий (т.1 л.д.9-13, 225-230, т.4 л.д.161-170).
В обоснование иска указала, что с 17.07.2017 состояла с ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в трудовых отношениях, последняя замещаемая должность начальник отдела по правовой и кадровой работе. Приказом от 31.05.2021 N 109 к Гордеевой С.Г. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, за нарушение требований п.3.2 Правил внутреннего трудового распорядка, выразившегося в допущении грубого, навязчивого, скандального поведения в отношении специалиста отдела кадров Свидетель N 2 Инициируя обращение в суд с настоящим иском, указывала на то, что у работодателя отсутствовали основания для издания в отношении Гордеевой С.Г. оспариваемого приказа, по мотиву не доказанности обстоятельств совершения работником дисциплинарного проступка, нарушения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности. Приказом от 13.07.2021 N 320-к Гордеева С.Г. уволена 13.07.2021, на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением штата работников организации. Полагала, что ответчиком допущены нарушения трудового законодательства, а именно не соблюден порядок и процедура её увольнения, в частности не предложены все вакантные должности, имевшиеся у работодателя. На момент прекращения трудовых отношений работодатель не исполнил обязанность по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, и иных выплат, причитающихся работнику при увольнении, в связи с чем подлежит привлечению к материальной ответственности, предусмотренной ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации. Вследствие неправомерных действий работодателя, нарушены личные неимущественные права Гордеевой С.Г.
Ответчик иск не признал и, ссылаясь на необоснованность требований, указал, что при увольнении Гордеевой С.Г., на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, порядок и процедура увольнения работника работодателем должным образом соблюдены, обязанность по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, а также иных выплат, причитающихся работнику при увольнении, надлежащим образом им исполнена.
Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 12.10.2021 иск Гордеевой С.Г. удовлетворен частично.
Судом постановлено:
признать приказы ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" от 31.05.2021 N 109 о привлечении Гордеевой С.Г. к дисциплинарной ответственности, 13.07.2021 N 320-к о расторжении трудового договора, на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации незаконными;
восстановить Гордееву С.Г. на работе в ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в качестве начальника отдела по правовой и кадровой работе с 14.07.2021;
взыскать с ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в пользу Гордеевой С.Г. средний заработок за время вынужденного прогула за период с 14.07.2021 по 12.10.2021 в размере 33407 руб. 90 коп., с удержанием при выплате налога на доходы физического лица и выплаченных сумм выходного пособия; задолженность по заработной плате по дополнительному соглашению от 17.08.2020 N 2 к трудовому договору от 17.07.2017 N 91 за период с 14.04.2021 по 13.07.2021 в размере 60579 руб. 35 коп., с удержанием при выплате налога на доходы физического лица; компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы по дополнительному соглашению от 17.08.2020 N 2 к трудовому договору от 17.07.2017 N 91 в размере 9229 руб. 32 коп., с удержанием при выплате налога на доходы физического лица; оплату ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 4754 руб. 78 коп., с удержанием при выплате налога на доходы физического лица; компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.; расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб.; почтовые расходы в размере 245 руб. 14 коп.;
взыскать с ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4564 руб. 33 коп.
Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Гордеевой С.Г. в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.
ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" подавая апелляционную жалобу, указало на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились истец, представитель ответчика, настаивавшие на доводах своих апелляционных жалоб.
Прокурором отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Беловой К.С. дано заключение, согласно которому решение суда первой инстанции в части восстановления Гордеевой С.Г. на работе является законным и обоснованным. Всем представленным сторонами по делу доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка.
Представители третьих лиц первичной профсоюзной организации ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница", совета трудового коллектива ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе посредством заблаговременного размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет", явку своих представителей, наделенных в установленном порядке полномочиями, не обеспечили.
Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб и возражений на них, в соответствии с ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17.07.2017 между Гордеевой (Мальцевой) С.Г. и ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" заключен трудовой договор N 91, по условиям которого истец принята на работу в качестве юрисконсульта.
Соглашением сторон истцу установлена оплата труда, исходя из фиксированной части заработной платы (должностной оклад) в размере 13 000 руб. в месяц, выплат компенсационного и стимулирующего характера, на которые подлежит начислению районный коэффициент (15%), определено место работы - структурное подразделение "Общебольничный персонал", режим рабочего времени и отдыха.
Приказом и.о. главного врача ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" от 17.08.2020 N 129, с 01.08.2020 в учреждении организован отдел по правовой и кадровой работе.
Приказом и.о. главного врача ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" от 17.08.2020 N 130, с 17.08.2020 в учреждении произведена замена штатных должностей. Замещаемая истцом должность заменена на должность начальника отдела по правовой и кадровой работе.
Приказом и.о. главного врача ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" от 17.08.2020 N 348/1-к, Гордеева (Мальцева) С.Г. переведена постоянно на другую работу, а именно на должность начальника по правовой и кадровой работе ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница", истцу установлен должностной оклад в размере 21430 руб..
Дополнительным соглашением от 17.08.2020 N 1 к трудовому договору от 17.07.2017 N 91 Гордеевой (Мальцевой) С.Г. установлен должностной оклад, с учетом её работы в сельской местности в размере 21430 руб., установлены выплаты стимулирующего характера ежемесячно.
Дополнительным соглашением от 17.08.2020 N 2 к трудовому договору от 17.07.2017 N 91 Гордеевой (Мальцевой) С.Г. с 17.08.2020 установлен персональный коэффициент - 2.1, с учетом уровня профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, самостоятельности, ответственности, стажа и взаимозаменяемости и дополнительного функционала. Срок действия дополнительного соглашения определен до 31.12.2021.
Приказом и.о. главного врача ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" от 17.08.2020 N 349/2-к, Гордеевой (Мальцевой) С.Г. разрешено совместительство на 0,5 ставки заработной платы по должности помощника контрактного управляющего, на период отсутствия основного работника, начиная с 17.08.2020.
17.08.2020 между Гордеевой (Мальцевой) С.Г. и ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница", заключен трудовой договор СД-91/1, по условиям которого истцу по совместительству предоставлена работа на 0,5 ставки заработной платы по должности помощника контрактного управляющего, на период отсутствия основного работника. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику установлена заработная плата в размере 50% от должностного оклада - 14560 руб. в месяц.
13.10.2020 приказом и.о. главного врача ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" ( / / )5 , назначена служебная проверка по факту перевода юрисконсульта Гордеевой (Мальцевой) С.Г. с должности юрисконсульта на должность начальника отдела по правовой и кадровой работе, с целью установления объективных данных фактического перевода работника.
Из акта служебной проверки от 16.10.2020 следует, что после поступления в ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" информации о снятии с 21.08.2020 с ( / / )14 обязанностей главного врача, последней, а также юрисконсультом Гордеевой (Мальцевой) С.Г. предприняты совместные действия, направленные на изменение штатной структуры учреждения и получения Гордеевой (Мальцевой) С.Г. повышенного размера вознаграждения за труд, путем её назначения на должность начальника отдела по правовой и кадровой работе с даты, когда фактически данная работа не осуществлялась. Фактически Гордеева (Мальцева) С.Г. приступила к ней с21.08.2020.
В связи с проводимой проверкой от Гордеевой (Мальцевой) С.Г. 13.10.2020 потребовано объяснение по факту перевода на должность начальника отдела по правовой и кадровой работе. От ознакомления с уведомлением о даче письменных объяснений Гордеева (Мальцева) С.Г. отказалась.
Из приказа и.о. главного врача ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" ( / / )14 от 14.08.2020 N 121-э следует, что истцу в период с 01.08.2020 по 30.09.2020 начислен персональный коэффициент, как юрисконсульту. Как начальнику отдела по правовой и кадровой работе персональный коэффициент не начислен, только иные стимулирующие выплаты.
В связи с приведением штатного расписания ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница", в соответствии с уставными целями учреждения, приказом Минздрава России от 09.06.2003 N 230 "Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения", в целях повышения эффективности работы в ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" приказом от 26.10.2020 N 183 исключена из организационно - штатной структуры, с 28.12.2020 должность начальника отдела по правовой и кадровой работе структурного подразделения - общебольничный персонал.
26.10.2020 Гордеевой (Мальцевой) С.Г. направлено уведомление о предстоящем расторжении трудового договора (28.12.2020), на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением штата организации. В уведомлении до истца доведена информация о том, что в течение срока предупреждения о предстоящем увольнении ей будут предлагаться имеющиеся у работодателя вакантные должности.
Приказом от 28.12.2020 N 667-к Гордеева С.Г. уволена 28.12.2020, на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением штата работников организации.
Полагая, что ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" допущены нарушения трудового законодательства, а именно не соблюден порядок и процедура расторжения трудового договора, Гордеева С.Г. обратилась в суд с соответствующим иском.
Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 12.04.2021 иск Гордеевой С.Г. удовлетворен частично.
Судом постановлено:
признать приказ ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" от 28.12.2020 N 667-к о расторжении с Гордеевой С.Г. трудового договора, на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации незаконным;
восстановить Гордееву С.Г. на работе в ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в качестве начальника отдела по правовой и кадровой работе с 29.12.2020;
взыскать с ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в пользу Гордеевой С.Г. средний заработок за время вынужденного прогула за период с 29.12.2020 по 12.04.2021 в размере 144103 руб. 05 коп., с удержанием при выплате налога на доходы физического лица и выплаченных сумм выходного пособия; почтовые расходы в размере 245 руб.; компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.;
возложить на ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" обязанность внести в дубликат трудовой книжки запись о переводе Гордеевой С.Г. на должность начальника отдела по правовой и кадровой работе;
в удовлетворении иска в остальной части отказать;
взыскать с ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5386 руб. 96 коп.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 05.08.2021 решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 12.04.2021 в части отказа в удовлетворении иска Гордеевой С.Г. к ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, отменено.
По делу в указанной части принято новое решение, которым названные требования удовлетворены частично, а именно с ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в пользу Гордеевой С.Г. взыскана задолженность по заработной плате в размере 46824 руб. 54 коп., компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 2 851 руб. 87 коп.
Решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 12.04.2021 в части размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в пользу Гордеевой С.Г., государственной пошлины в доход местного бюджета, изменено, а именно с ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" в пользу Гордеевой С.Г. взыскана компенсация морального вреда в размере 25000 руб., в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 425 руб. 59 коп.
В остальной части решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 12.04.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Гордеевой С.Г. - без удовлетворения.
Во исполнение требований судебного акта о восстановлении работника на работе, являющихся для ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" обязательными для исполнения, ответчиком издан соответствующий приказ от 13.04.2021 N 165-к, работник допущен до исполнения функциональных обязанностей, которые выполнялись им до увольнения.
В связи с приведением штатного расписания ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница", в соответствии с уставными целями учреждения, приказом Минздрава России от 09.06.2003 N 230 "Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения", в целях повышения эффективности работы в ГБУЗ СО "Ачитская центральная районная больница" приказом от 12.05.2021 N 79 исключена из организационно - штатной структуры, с 13.07.2021 должность начальника отдела по правовой и кадровой работе структурного подразделения - общебольничный персонал.
13.05.2021 Гордеевой С.Г. направлено уведомление о предстоящем расторжении трудового договора (13.05.2021), на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением штата организации. В уведомлении до истца доведена информация о том, что в течение срока предупреждения о предстоящем увольнении ей будут предлагаться имеющиеся у работодателя вакантные должности.
Как следует из акта от 13.05.2021 N 5 от ознакомления с уведомлением Гордеева С.Г. отказалась.
В этот же день (13.05.2021) Гордеева С.Г. уведомлена о наличии, вакантных должностей: медицинский регистратор (0,25 ставки), гардеробщик (0.25 ставки), 7 должностей уборщик служебных помещений (0.25 ставки - 05 ставки); водитель скорой медицинской помощи (0,5 ставки), бухгалтер (0,25 ставки), рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (1,0 ставка),
Как следует из акта от 13.05.2021 N 5 от ознакомления с уведомлением Гордеева С.Г. отказалась.
Согласия на замещение какой-либо должности из предложенного перечня Гордеева С.Г. не выразила.
17.05.2021, 18.05.2021, 20.05.2021, 21.05.2021, 22.05.2021, 24.05.2021, 25.05.2021, 26.05.2021, 27.05.2021, 28.05.2021, 29.05.2021, 31.05.2021, 01.06.2021, 02.06.2021, 03.06.2021, 04.06.2021, 05.06.2021, 07.06.2021, 08.06.2021, 09,06.2021, 10.06.2021, 11.06.2021, 15.06.2021, 16.06.2021, 17.06.2021, 18.06.2021, 21.06.2021, 22.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021, 25,06.2021, 29.06.2021, 30.06.2021, 01.07.2021, 02.07.2021 Гордеева С.Г. уведомлена о наличии вакантных должностей: медицинский регистратор; 7 должностей уборщик служебных помещений, водитель скорой медицинской помощи, бухгалтер, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.
05.07.2021, 06.07.2021 Гордеева С.Г. уведомлена о наличии вакантных должностей, по состоянию на 05.07.2021: медицинский регистратор (0,25 ставки), гардеробщик (0.25 ставки), 7 должностей уборщик служебных помещений (0.25 ставки - 05 ставки), водитель скорой медицинской помощи (0,5 ставки), бухгалтер (0,25 ставки), рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (1,0 ставки), кухонный рабочий (1,0 ставки).