Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1225/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N 33-1225/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Назарука М.В.,
судей Баранцевой Н.В., Мироненко М.И.,
при секретаре Щербина О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьевой Ларисы Владимировны к Управлению Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Управление Судебного департамента в ХМАО - Югре) о взыскании оплаты работы в выходные дни,
по апелляционной жалобе Артемьевой Л.В. на решение Пыть-Яхского городского суда от 22.10.2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., судебная коллегия
установила:
Артемьева Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что с 2010 года замещает должность мирового судьи судебного участка N 5 Ханты-Мансийского судебного района. В соответствии с постановлением председателя Ханты-Мансийского районного суда, в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях и недопущения нарушения правил подсудности, согласно графику дежурств, осуществляла правосудие в выходные дни: 30.03.2019 года и 27.04.2019 года. При этом на нее также были возложены обязанности других мировых судей судебного района. В такие дни она фактически рассматривала поступившие на судебные участки материалы в отношении административно задержанных лиц. Работа в указанные дни отмечена в табелях учета рабочего времени, которые своевременно были переданы в Управление Судебного департамента в ХМАО - Югре. 31.05.2019 года ответчик отказал ей в предоставлении отгулов, либо оплате в двойном размере работы в указанные дни. Ее обращение к председателю Ханты-Мансийского районного суда о предоставлении отгулов было перенаправлено ответчику по принадлежности. Просит взыскать с Управления Судебного департамента в ХМАО - Югре в ее пользу 28 461,88 рублей в качестве оплаты работы в выходные и праздничные дни в двойном в размере за 30.03.2019 года и 27.04.2019 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец Артемьева Л.В., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Считает необоснованным вывод суда о возложении на судей обязанности по своевременному рассмотрению дел, в т.ч. в выходные дни, об исчерпывающем характере денежного содержания, доплаты за особые условия труда и ежемесячного денежного поощрения, исключающими возможность требовать оплату работы в выходные и праздничные дни. Ссылаясь на разъяснение Совета судей Российской Федерации, полагает, что порядок оплаты судьям за несение дежурств в выходные и праздничные нерабочие дни регулируется Трудовым кодексом РФ. В соответствии со ст.ст.113, 153 ТК РФ работа в выходные или нерабочие праздничные дни подлежит повышенной оплате. Такая оплата за работу в выходные и праздничные дни является компенсацией за невозможность реализовать свое право на отдых. Полагает, п.2 ст.5 Кодекса судейской этики не подлежит применению при разрешении данного спора. В выходной день она также осуществляла полномочия по разрешению дел, относящихся к компетенции мировых судей других участков судебного района. В связи с работой в выходные дни, продолжительность ее рабочего времени превысила установленную трудовым законодательством норму.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Проверив материалы дела на основании ч.1 ст.327.1. ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.
Судом установлено, что с 25.10.2010 года Артемьева Л.В. осуществляет полномочия мирового судьи судебного участка N 5 Ханты-Мансийского судебного района.
Постановлением председателя Ханты-Мансийского районного суда от 27.02.2019 года было постановлено передать дела об административных правонарушениях, поступившие 30.03.2019 года в судебные участки NN 1, 2, 3, 4 Ханты-Мансийского судебного района, мировому судье судебного участка N 5 Ханты-Мансийского судебного района.
Постановлением председателя Ханты-Мансийского районного суда от 27.03.2019 года было постановлено передать дела об административных правонарушениях, поступившие 27.04.2019 года в судебные участки NN 1, 2, 3, 4 Ханты-Мансийского судебного района, мировому судье судебного участка N 5 Ханты-Мансийского судебного района.
В соответствии с заявлением от 28.05.2019 года истец обратилась в Управление Судебного департамента в ХМАО-Югре с просьбой о предоставлении ей дней отгулов за ранее отработанные дни 30.03.2019 года и 27.04.2019 года.
В соответствии с ответом Управления Судебного департамента в ХМАО-Югре от 31.05.2019 года заявление истца было оставлено без рассмотрения.
Указывая, что в нарушение норм трудового законодательства ее работа в выходные дни не была оплачена, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.
Судебная коллегия находит по существу верными выводы суда первой инстанции о том, что обязанность по своевременному рассмотрению дел (материалов) в выходные дни обусловлена особым статусом мирового судьи, в связи с чем особенности режима работы и оплаты труда мирового судьи урегулированы специальным законодательством.
В соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации (п.1 ст.1). На мировых судей распространяются гарантии материального обеспечения, установленные Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и иными федеральными законами (п.1 ст.2). Обеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплаты труда, социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, а также обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (п.2 ст.10).
В соответствии с п.1 ст.19 Закона РФ от 26.06.1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон) ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи, месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет, ежемесячных доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ежемесячной доплаты за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей.
Согласно ст.22 Закона законодательство Российской Федерации о труде распространяется на судей в части, не урегулированной настоящим Законом.
В соответствии с Положением о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 116, согласовано Постановлением Совета судей Российской Федерации от 23 мая 2013 г. N 306), данное Положение разработано в соответствии со ст.19 Закона (п.1.1.) и определяет, в т.ч., порядок выплаты премий мировым судьям (п.1.2.). При премировании судей по итогам работы за определенный период, в частности, учитываются: интенсивность и высокие результаты работы, сроки рассмотрения дел; выполнение особо важных и сложных заданий; качество выполняемой работы (п.2.2.).
Как следует из п.1 ст.20.2. Закона, при квалификационной аттестации судьи производится, в т.ч., оценка его соответствия требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики.
Согласно положениям Кодекса судейской этики (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012 года) такой Кодекс устанавливает обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия. Необходимость соблюдения Кодекса судейской этики определяется статусом судьи, самим фактом наделения конкретного лица судейскими полномочиями принимать окончательное решение по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности лиц, обращающихся за судебной защитой (п.1, 2 ст.1). Действие Кодекса судейской этики распространяется на всех судей Российской Федерации (п.1 ст.2). Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что судебная защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти (п.1 ст.4); что деятельность по отправлению правосудия является для него приоритетной по отношению к любой другой деятельности, которую он вправе осуществлять в соответствии с законодательством о статусе судей. Судья не вправе уклоняться от рассмотрения поступивших к нему заявлений, ходатайств и жалоб или иным образом отказываться от исполнения своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев, требующих заявления самоотвода (п.1, 2 ст.5). Судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности, принимать все меры для своевременного и квалифицированного рассмотрения дела. Судья должен принимать меры, направленные на обеспечение права каждого на справедливое судебное разбирательство в разумный срок (п.2, 3 ст.11).
Таким образом, из приведенных выше норм следует, что специальным законодательством предусмотрены особенности работы мирового судьи и выплаты ему денежного вознаграждения, которые не предусматривают отдельной повышенной оплаты работы в выходные дни. Интенсивность и сроки рассмотрения дел, выполнение особо важных и сложных заданий, качество выполняемой работы учитываются при премировании мирового судьи. Требований, связанных с нарушением ее прав при осуществлении такого премирования, истец не заявляла.
Поскольку рассматриваемый вопрос с достаточной полнотой урегулирован нормами специального законодательства, вопреки доводам жалобы, оснований для применения норм трудового законодательства в данном случае не имеется. Иное толкование правовых норм обязательного характера в данном случае не имеет и действие приведенных выше правовых норм не отменяет.
Иные доводы жалобы также не основаны на требованиях закона и имеющихся доказательствах, правильность вывода суда по существу спора не опровергают, поэтому подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пыть-Яхского городского суда от 22.10.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Назарук М.В.
Судьи коллегии Баранцева Н.В.
Мироненко М.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
