Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33-1225/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33-1225/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Долматова М.В.
судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Зотиной Е.Г.
при секретаре судебного заседания Балабановой Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Гусейнова Ш.М. на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2020 года, которым постановлено:
Иск Гусейнова Ш.М. к Акционерному обществу "Почта России" о взыскании неустойки и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ш.М. Гусейнов, отбывающий наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, обратился с иском к АО "Почта России" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, причиненного нарушением сроков доставки почтовых отправлений. В обоснование требований иска указал, что является потребителем услуг связи при отправлении и получении почтовой корреспонденции. АО "Почта России" систематически нарушаются контрольные сроки доставки почтовой корреспонденции. В частности, заказные почтовые отправления с номерами N, N, N, N, N, N, посылка с номером N, а также простые почтовые отправления без номера из Верховного Суда РФ (г. Москва), от АО Федеральная Пассажирская компания (г. Москва) доставлены ответчиком с нарушением контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции. Действиями ответчика нарушены его права как потребителя почтовых услуг, однако в удовлетворении претензии с требованием о компенсации морального вреда ему отказано. Ответственность операторов почтовой связи за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений предусмотрена ст. 34 Федерального закона "О почтовой связи". В связи с чем, просил взыскать с АО "Почта России" в его пользу неустойку и компенсацию морального вреда в общей сумме 53 350 руб.
Ответчиком представлены возражения на исковое заявление (л.д. 23 - 29). Указано, что оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку контрольные сроки доставки почтовой корреспонденции нарушены не были.
В замечаниях, поданных на возражения ответчика, Ш.М. Гусейнов изменил требования иска в части: исходя из отсутствия нарушения контрольных сроков доставки заказных почтовых отправлений за номерами N и N, просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 34 800 руб., неустойку в сумме 750 руб. (л.д. 69, 69 - об).
В уточненном исковом заявлении (л.д. 71 - 72) Ш.М. Гусейнов Ш.М. указал на нарушение ответчиком контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции при доставке еще одного заказного письма за N, направленного в его адрес 2 июля 2019 года и до настоящего времени не поступившего, а также, что в период с мая по ноябрь 2019 года почтовое отделение в п. Харп не принимало заказные письма для пересылки, лишив его возможности пользоваться данным видом связи. Кроме того, ответчиком не был дан ответ на его претензию от 25 июля 2019 года. В связи с чем просил дополнительно к ранее заявленным требованиям взыскать с АО "Почта России" компенсацию морального вреда за неисполнение обязательств по оказанию услуг связи в сумме 10 000 руб. и судебные расходы в сумме 171 руб.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика АО "Почта России" в лице УФПС ЯНАО, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше, с которым не согласен истец Ш.М. Гусейнов.
В апелляционной жалобе истец оспаривает законность вынесенного судебного акта, просит его отменить и вынести новое решение, удовлетворив исковые требования в сумме 41 971 руб. Настаивает на том, что ответчиком нарушены его права как потребителя. В частности, после поступления почтовой корреспонденции в почтовое отделение п. Харп она не вручается адресату не позднее следующего рабочего дня, а может находиться в отделении от одного до нескольких дней. Полагает, что поступающую корреспонденцию сотрудники почтового отделения обязаны доставлять адресатам, в то время как они выписывают извещения, указывая в отчете об отслеживании почтового отправления о неудачной попытке вручения, и ждут, пока поступившую корреспонденцию заберут из почтового отделения сотрудники исправительного учреждения. Данные действия ответчика нарушают требования "Правил оказания услуг почтовой связи", согласно которым почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами. Приводит иные доводы о несогласии с постановленным решением.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу части 3 ст. 82 настоящего Кодекса в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
По смыслу положений норм статей 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пунктов 54, 58 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16 декабря 2016 года N 295, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом (ст. 34 приведенного Федерального закона).
Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, устанавливающие минимальную частоту выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее перевозки, доставки и обмена, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утверждены приказом Минкомсвязи России от 04 июня 2018 года N 257.
Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции обоснованно руководствовался вышеприведенными нормами права, подробно исследовал представленные сторонами доказательства, в частности, отчеты об отслеживании отправлений по почтовым идентификаторам, и привел верные расчеты сроков пересылки почтовых отправлений на имя Гусейнова Ш.М., исходя из их соответствия установленным нормативам и контрольным срокам пересылки, на основании чего правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований.
Оснований для иных выводов по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Вопреки мнению истца, то обстоятельство, что при поступлении почтовой корреспонденции на имя лица, осужденного к лишению свободы и содержащегося в исправительном учреждении, представители исправительного учреждения (в данном случае - ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО) сначала получают извещение о поступившем почтовом отправлении, а в дальнейшем получают данную корреспонденцию при посещении отделения связи, не свидетельствует о нарушениях его прав ответчиком, поскольку данный порядок регламентируется внутренними инструкциями и документами исправительного учреждения. При этом сроки нахождения почтовой корреспонденции в пункте доставки (в данном случае - в отделении почтовой связи п.Харп, ЯНАО) до момента её получения представителем исправительного учреждения не входят в контрольные сроки пересылки, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 4 июня 2018 года N 257, которые определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.
Соответственно, по этим же основаниям нельзя признать состоятельными ссылки истца на нарушение ответчиком требований п.п. "б" пункта 6 приказа Минкомсвязи России от 4 июня 2018 года N 257, согласно которому контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов составляют 2 календарных дня.
Доводы истца о нарушении ответчиком "Правил оказания услуг почтовой связи", утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, также являются ошибочными, поскольку действия АО "Почта России" не противоречат положениям пункта 32 настоящих Правил, согласно которым почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи, включая доставку в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов и почтовые шкафы опорных пунктов.
Кроме того, судебная коллегия соглашается и с выводом суда об отклонении доводов истца об отсутствии ответа на его претензию от 25 июля 2019 года.
Статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем положения статей 56, 57 кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, расписка сотрудника исправительного учреждения о принятии от осужденного обращения, адресованного АО "Почта России", доказательством получения данного обращения ответчиком не является.
При наличии таких обстоятельств оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
