Дата принятия: 05 июля 2017г.
Номер документа: 33-1225/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 июля 2017 года Дело N 33-1225/2017
05 июля 2017 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.,
при секретаре - Гроцер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2017 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Зайцевой И.В. на решение Окуловского районного суда Новгородской области от 15 марта 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
Администрация Крестецкого муниципального района Новгородской области (далее по тексту - Администрация) обратилась в суд с иском к Зайцевой И.В. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, пени, указав, что ответчица, в нарушение условий заключенного между сторонами 26 октября 2012 года договора аренды, не в полном объеме вносила арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего за ней образовалась задолженность за период с 01 января 2015 по 31 декабря 2015 года в размере 10367 руб. 78 коп., из которых задолженность по арендной плате - 9685 руб., 93 коп., неустойка - 681 руб. 85 коп.
В ходе рассмотрения дела по существу Администрация уточнила период, за который взыскивается арендная плата - с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года и увеличила исковые требования в части взыскания неустойки до 2 226 руб. 76 коп.
Решением Окуловского районного суда Новгородской области от 15 марта 2017 года исковые требования Администрации Крестецкого муниципального района Новгородской области удовлетворены частично, с Зайцевой И.В. в пользу Администрации Крестецкого муниципального района по договору аренды земельного участка № <...> от 26 октября 2012 года взыскана задолженность по арендной плате в размере 9685 руб. 93 коп. и пени в размере 2226 руб. 76 коп, а всего 11912 руб. 68 коп. В остальной части исковых требований отказано. С Зайцевой И.В. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 476 руб.
В апелляционной жалобе Зайцева И.В. просит решение суда отменить и в удовлетворении исковых требований Администрации отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, незаконное односторонне увеличение истцом размера арендной платы и необеспечение ей безопасных условий пользования арендованным имуществом.
В возражениях на апелляционную жалобу Администрация считает решение суда законным и обоснованным, просит апелляционную жалобу Зайцевой И.В. оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором аренды (п.1 ст.614 ГК РФ).
Как установлено судом из материалов дела, 26 октября 2012 года между сторонами заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого Администрация предоставила Зайцевой И.В. земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 4820 кв.м, расположенный по адресу: <...>, для ведения личного подсобного хозяйства. Зайцева И.В. в свою очередь обязалась вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.
В п.2.1 договора указано, что срок аренды земельного участка устанавливается с 26 октября 2012 года по 25 октября 2032 года.
Согласно п.3.2 договора годовой размер арендной платы составляет 909 руб. 15 коп. К оплате в 2012 году 165 руб. 33 коп.
Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении коэффициента, устанавливаемого в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемые для различных видов функционального использования земельных участков, для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного решением Думы Крестецкого муниципального района. Решения Думы Крестецкого муниципального района публикуются в официальном печатном издании Крестецкого района - газете «Крестцы».
Изменения размера арендной платы в связи с изменениями коэффициента, устанавливаемого в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемые для различных видов функционального использования земельных участков, для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в установленном органом местного самоуправления порядка и сроки являются обязательными для сторон, пересматривается по инициативе арендодателя без права отказа со стороны арендатора.
Арендатор вносит арендную плату равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября текущего года согласно расчетам, предоставляемым арендодателем (п.3.4 договора).
Арендатор обязан ежегодно не позднее 30 марта обращаться в комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и строительству Администрации Крестецкого муниципального района для уточнения новых ставок на текущий год (п.3.5 договора).
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Постановлением Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 01 августа 2013 года № 3 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» утверждена кадастровая стоимость земельного участка ответчицы, которая составляет 638457 руб. 20 коп.
Решениями Думы Крестецкого муниципального района Новгородской области от 06 февраля 2014 года и от 25 декабря 2014 года «Об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для расчета арендной платы за землю» коэффициент от кадастровой стоимости за земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, определен в размере-0, 9%.
Судом также установлено, что Зайцевой И.В. за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года вносилась арендная плата за предоставленный земельный участок в размере 903 руб., то есть без учета ежегодных изменений размера арендной платы, предусмотренных пунктом 3.3 Договора аренды.
Задолженность по арендной плате за указанный период составила 9685 руб. 93 коп.
Пунктом 6.2 Договора аренды предусмотрена ответственность арендатора за несвоевременное внесение арендной платы в размере 1\300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции правомерно заявленные Администрацией требования в части взыскания задолженности по арендной плате и неустойки признал обоснованными.
В части отклонения иска решение суда сторонами не обжалуется.
Доводы жалобы об одностороннем изменении Администрацией размера арендной платы противоречат содержанию договора аренды, согласно которому стороны, подписав договор, согласовали ежегодное изменение арендной платы с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных пунктом 3.3 договора.
Ссылки на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора несостоятельны, поскольку в части расторжения договора аренды судом в иске отказано, а, следовательно, права ответчицы в указанной части не нарушены. В части взыскания задолженности по арендной плате законом досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.
Доводы жалобы о невыполнении Администрацией обязанности по обеспечению безопасности людей на подконтрольной территории (в связи с нападением бродячих собак), к предмету настоящего спора не относятся.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств, а потому не могут быть приняты во внимание, как не опровергающие правильность выводов суда 1 инстанции.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Окуловского районного суда Новгородской области от 15 марта 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зайцевой И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Бобряшова Л.П.
Судьи:
Реброва И.В.
Тарасова Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
