Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33-1224/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33-1224/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего Шомахова Р.Х.
Судей Кучукова О.М. и Мисхожева М.Б.
при секретаре Узденовой Ф.Р.
с участием истца Дзагаштова М.П., его представителя Веселовского Р.Х., представителей ответчика Хамурзовой З.Р., Хапаева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по исковому заявлению Дзагаштова М.П. к Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике" о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, по выплате единовременного денежного пособия, по предоставлению жилого помещения либо по выплате единовременной социальной выплате, возмещении морального вреда,
по апелляционной жалобе Дзагаштова М.П. на решение Нальчикского городского суда КБР от 11 марта 2021 года,
установила:
Дзагаштов М.П. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике" (далее по тексту ФГКУ "УВО ВНГ"), в котором с учетом изменений просил обязать ответчика выплачивать ему ежемесячно денежную компенсацию, установленную частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", выплатить ему единовременное пособие в размере 2000000 руб. в соответствии с требования части 5 статьи 43 названного федерального закона, и предоставить ему жилое помещение либо выплатить единовременную социальную выплату на приобретение (строительство) жилья.
Также истец просил о взыскании с ответчика в возмещение причиненного ему морального вреда в размере 500000 руб.
В обоснование иска Дзагаштов М.П. указал, что он с 2008 года по 2019 год проходил службу в органах внутренних дел. В период прохождения службы он получил заболевание, которое согласно свидетельству о болезни N, выданному 20 декабря 2018 года Госпитальной врачебной комиссией 2 ВКГ ВНГ России, было признано полученным в период прохождения службы.
Приказом ответчика от 9 апреля 2019 года N л/с он был уволен со службы с 9 апреля 2019 года по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О прохождении службы в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.
В этой связи истец полагал, что у него возникло право на назначение ему ежемесячной денежной компенсации в соответствии с требованиями части 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и выплате единовременного пособия, установленного частью 5 статьи 43 указанного федерального закона, в размере 2000000 руб.
На основании решения жилищной комиссии ответчика от 24 апреля 2018 года он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на соответствующий учет.
Истец полагал, что в силу установленного правового регулирования, у него после увольнения возникло право на получение жилого помещения или предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение либо строительство жилья.
В возражении на иск ответчик, полагая, что основания для удовлетворения требований Дзагаштова М.П. отсутствуют, просил о принятии решения об отказе в заявленном иске.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 11 марта 2021 года иск Дзагаштова М.П. оставлен без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, считая его незаконным, Дзагаштовым М.П. принесена апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного постановления.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив апелляционную жалобу, коллегия приходит к следующим выводам.
Из дела следует, что Дзагаштов М.П. проходил службу в ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике".
Судом установлено и сторонами признавалось, что в соответствии с приказом ответчика от 9 апреля 2019 года N л/с Дзагаштов М.П. уволен со службы по основанию, установленному пунктом 2 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О прохождении службы в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.
В соответствии со свидетельством о болезни, выданным военно-врачебной комиссией от 20 декабря 2018 года N в отношении Дзагаштова М.П. сделано следующее заключение: сочетанный аортальный порок сердца - двустворчатый аортальный клапан с аортальной недостаточностью 1 степени, аортальный стеноз 1 степени. Артериальная гипертензия 2 степени. ХСН I функциональный класс. Дислипидемия типа IIа. Одиночная солитарная кис правой почки без нарушения функций. Хроническая вертеброгенная радикулопатия шестого шейного корешка справа, без нарушений функций, ремиссия. Остеохондроз шейного отдела позвоночника, протрузия межпозвонкового диска пятого-шестого шейных позвонков без нарушения функций. Желчнокаменная болезнь. Конкремент правой доли печени, с незначительным нарушением функций. Вирусный гепатит В в фазе интеграции без определения активности и фиброза, без нарушения функции печени.
Указанные заболевания - заболевания получены в период прохождения военной службы, категория годности "Д" - не годен к службе в войсках национальной гвардии.
Разрешая спор и оставляя требования истца о возложении обязанностей на ответчика по выплате единовременного пособия в размере 2000000 руб., установленного частью 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции", и по выплате ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 6 статьи 43 того же федерального закона, без удовлетворения, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами материального закона, а также требованиями пункта 22 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 года N, из системного толкования которых следует, что право сотрудника на получение единовременного пособия, и ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, возникает при получении таким сотрудником увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением своих служебных обязанностей в формулировке "военная травма" и невозможности продолжения сотрудником службы по указанной причине.
Между тем, как указано выше военно-врачебная комиссия в свидетельстве о болезни от 20 декабря 2018 года N в связи с наличием у Дзагаштова М.П. ряда увечий (заболеваний), вынесла заключение о причинной связи с исполнением служебных обязанностей в отношении каждого из этих увечий и заболеваний, полученных им в период прохождения службы и не отнесенных к военной травме.
Доводы ответчика, настаивавшего на проведении судебной экспертизы, о незаконности принятого военно-врачебной комиссией заключения, не могут быть приняты во внимание, поскольку само заключение Дзагаштовым М.П. не оспаривается, и военно-врачебная комиссия, принявшая указанное заключение в качестве ответчика по делу не привлекалась.
В этой связи, оснований для назначения по делу судебной экспертизы в суде апелляционной инстанции по заявленному стороной истца ходатайству не имеется, в связи с чем оно подлежит отклонению.
Проверив законность обжалуемого решения в части требований Дзагаштова М.П. о возложении на ответчика обязанности по предоставлению ему жилого помещения либо осуществления выплаты для его приобретения или строительства, коллегия также приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.
Истец указывал, что он в соответствии с решением жилищной комиссии ответчика от 24 апреля 2018 года он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на соответствующий учет.
Исчерпывающий перечень лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди закреплен в части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К указанным лицам Дзагаштов М.П. не относится.
Соответственно оснований для предоставления ему жилого помещения вне очереди либо предоставления выплаты на приобретение или строительство жилья вне очереди не имеется.
Реализация этого права Дзагаштова М.П. возможна лишь в порядке очередности.
При таких обстоятельствах, обжалуемое Дзагаштовым М.П. решение признается законным и установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
В удовлетворении ходатайства Дзагаштова М.П. о назначении судебной медицинской экспертизы отказать.
Решение Нальчикского городского суда КБР от 11 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дзагаштова М.П. - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Х.Шомахов
Судьи О.М.Кучуков
М.Б.Мисхожев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
