Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33-1224/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33-1224/2020
от 15 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Жолудевой М.В.,
судей: Карелиной Е.Г., Мурованной М.В.,
при секретаре Шумаковой Ю.М.
помощнике судьи Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-2418/2019 по иску Першечкина Александра Алексеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Першечкина Александра Алексеевича на решение Советского районного суда г. Томска от 18.11.2019.
Заслушав доклад судьи Жолудевой М.В., объяснения представителя истца Куц Е.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Першечкин А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013:
- с 02.03.1989 по 04.08.1993 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ N 1 "Юргапромстрой",
- с 23.08.1993 по 12.04.2000 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ТОО "Ювест", ООО "Ювест".
Возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013:
- с 23.08.1993 по 12.04.2000 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ТОО "Ювест", ООО "Ювест";
- с 11.10.2000 по 31.05.2001 в должности монтажника в ООО "Том-спецстрой" СЖБК;
- с 01.10.2001 по 30.12.2001 в должности монтажника в ООО "Том-спецстрой" СЖБК;
- с 12.03.2002 по 15.07.2002 в должности монтажника в ООО "Том-спецстрой" СЖБК;
- 17.08.2011 по 30.09.2011 в должности вышкомонтажника в вышкомонтажном цехе центральной инженерно-технической службы вахтовым методом в ООО "ТБНГ-Бурение";
- с 25.06.2012 по 23.07.2012 в должности вышкомонтажника в вышкомонтажном цехе центральной инженерно-технической службы вахтовым методом в ООО "ТБНГ- Бурение";
- с 15.01.2013 по 11.08.2013 в ООО "Вышкострой";
- с 01.01.2017 по дату обращения в суд в ООО "Томская нефть".
Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 и п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 с 23.01.2018.
В обоснование требований указано, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) N 602 от 16.03.2018 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.
Полагал данный отказ незаконным, т.к. необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера у него имеется.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Першечкина А.А., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное).
Решением Советского районного суда г. Томска от 18.11.2019 иск удовлетворен частично, на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Першечкина А.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды:
- с 02.03.1989 по 05.04.1993; с 10.04.1993 по 04.08.1993 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ N 1 "Юргапромстрой"; в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды:
- с 17.08.2011 по 30.09.2011; с 25.06.2012 по 23.07.2012 в должности вышкомонтажника в вышкомонтажном цехе центральной инженерно-технической службы вахтовым методом в ООО "ТБНГ-Бурение".
В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Першечкин А.А. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.
В обоснование жалобы со ссылками на пп. "б" п. 1, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 указано на то, что суд первой инстанции не обоснованно отказал в зачислении в страховой стаж истца, дающий право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, значительные временные периоды работы.
Кроме того, при рассмотрении дела по существу, судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, а именно положения ст. 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы права.
Руководствуясь п. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца Першечкина А.А., представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет ((с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст.32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствия с ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Таким образом, для назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ с учетом положений ч. 2 ст. 33 указанного закона требуется соблюдение одновременно следующих условий: наличие страхового стажа для мужчин не менее 25 лет, работа с тяжелыми условиями труда составляет не менее 12 лет 6 месяцев, работа осуществлялась не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.
С 01.01.2015 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Правом на льготное обеспечение по Списку N 2 от 22.08.1956 N 1173 согласно разделу XXIIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых..." пользуются, в том числе, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" также предусмотрены, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).
Разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" в п.2 "Бурение" предусмотрены вышкомонтажники (позиция 2130100а-11587), операторы по добыче нефти и газа (позиция 2130200а-15824).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 26.12.2017 ПершечкинА.А., 23.01.1968 года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, по достижении возраста 49 лет.
Решением от 16.03.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стража работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, включены периоды работы общей продолжительностью 09 лет 01 месяц 08 дней (при требуемом 15 лет).
В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ истцу включены периоды работы общей продолжительностью 07 лет 06 месяцев 04 дня (при требуемом 12 лет 06 месяцев).
Как установлено судом, истцу не были включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы:
с 23.08.1993 по 12.04.2000 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ТОО "Ювест", ООО "Ювест";
с 11.10.2000 по 31.05.2001 в должности монтажника в ООО "Том-спецстрой" СЖБК;
с 01.10.2001 по 30.12.2001 в должности монтажника в ООО "Том-спецстрой" СЖБК;
с 12.03.2002 по 15.07.2002 в должности монтажника в ООО "Том-спецстрой" СЖБК;
с 17.08.2011 по 30.09.2011 в должности вышкомонтажника в вышкомонтажном цехе центральной инженерно-технической службы вахтовым методом в ООО "ТБНГ-Бурение";
с 25.06.2012 по 23.07.2012 в должности вышкомонтажника в вышкомонтажном цехе центральной инженерно-технической службы вахтовым методом в ООО "ТБНГ-Бурение";
с 15.01.2013 по 11.08.2013 в ООО "Вышкострой";
с 01.01.2017 по дату обращения в суд в ООО "Томская нефть", так как документально не подтвержден факт его работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Также не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды: с 02.03.1989 по 04.08.1993 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ N 1 "Юргапромстрой", с 23.08.1993 по 12.04.2000 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ТОО "Ювест", ООО "Ювест" (т.1 л.д. 18-19).
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Першечкин А.А. претендует на двойное снижение общеустановленного пенсионного возраста.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности Першечкиным А.А. всех временных периодов, заявленных в иске в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности гражданского процесса, суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были представлены в ходе рассмотрения дела и исследованы в суде.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение в пределах заявленных истцом требований.
Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж, дающий право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, временной период с 02.03.1989 по 04.08.1993 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ N 1 "Юргапромстрой", суд первой инстанции на основании п. 5 Правил от 11.07.2002 N 516 обоснованно исключил период работы с 05.04.1993 по 10.04.1993, поскольку Першечкин А.А. в указанное время на основании приказа N 68- к (т. 1 л.д. 127) находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж, дающий право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ временной период с 23.08.1993 по 12.04.2000 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ТОО "Ювест", ООО"Ювест", судом обоснованно приняты во внимание следующие обстоятельства.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.03.2018 N 602 (л.д. 10-19) следует, что периоды работы с 03.09.1998 по 31.12.1998, а также 01.01.2000 по 12.04.2000 на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, учтены пенсионным органом в страховой стаж, дающий право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, как работа с тяжелыми условиями.
Иные документы, подтверждающие выполнение Першечкиным А.А. работы в ООО (ТОО) "Ювест" в тяжелых условиях, в материалах дела отсутствуют.
Так, из содержания приказа N 47 от 23.08.1993 следует, что Першечкин А.А. был принят на работу в ТОО "Ювест" в качестве монтажника 4 разряда (т.1 л.д.146).
Из содержания приказов по ТОО "Ювест", ООО "Ювест", представленных в материалы дела (т. 1 л.д. 148, 150, 153, 155, 156), личной карточки N 25 (т.1 л.д.145) также следует, что Першечкин А.А. числился в данной организации как монтажник 4 разряда.
Из приказа N 32-к от 12.04.2000 усматривается, что Першечкин А.А. - монтажник, уволен 12.04.2000 по собственному желанию - ст. 31 КЗоТ РФ.
Согласно сведений, указанных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в ТОО "Ювест", ООО "Ювест", Першечкин А.А. имел должность монтажника 4 разряд (л. 62-63 пенсионного дела).
Таким образом, объективные доказательств тому, что во временные периоды с 23.08.1993 по 02.09.1998 и с 01.01.1999 по 31.01.1999 Першечкин А.А. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в материалах дела отсутствуют.
Вместе с тем, на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что по периодам работы Першечкина А.А. с 03.09.1998 по 31.12.1998 и с 01.01.2000 по 12.04.2000 имеется отметка о тяжелых условиях труда застрахованного (л. 13 пенсионного дела).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что должность монтажника 4 разряда не включена в Список N 2, суд первой инстанции обоснованно не учел иные периоды работы Першечкина А.А. в ТОО "Ювест", ООО "Ювест", за исключением периодов работы с 03.09.1998 по 31.12.1998 и с 01.01.2000 по 12.04.2000, в страховой стаж, дающий право на пенсию по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Ссылка на трудовую книжку Першечкина А.А., в которой имеет место запись о том, что он принят на работу в ТОО "Ювест" монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда не состоятельна, поскольку данная запись не соответствует должности, указанной в приказе о приеме на работу истца.
В соответствии с п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225, все записи в трудовую книжку вносятся в соответствии с содержанием приказа.
Также из анализа вышеуказанных документов (т. 1 л.д. 145-225), представленных в суд по периоду работы Першечкина А.А. в ТОО "Ювест", ООО "Ювест" не следует, что во временной период с 23.08.1993 по 12.04.2000 им выполнялась работа в особых условиях труда.
Объективные тому доказательства, вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Першечкиным А.А. не представлены.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода работы ПершечкинаА.А. с 23.08.1993 по 12.04.2000 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
По периодам работы истца с 11.10.2000 по 31.05.2001, с 01.10.2001 по 30.12.2001, с 12.03.2002 по 15.07.2002 в должности монтажника в ООО "Том-спецстрой" СЖБК, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно заявленным требованиям, Першечкин А.А. просит включить данные временные периоды работы в ООО "Том-спецстрой" СЖБК в страховой стаж, дающий право на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
По сведениям, поступившим из архивных отделов Администрации Томского района, Города Томска, ОГКУ ГАТО, ОГКУ ЦДНИ ТО (т.1 л.д. 106, 107, 108, 110) следует, что документы о деятельности ООО "Том-Спецстрой" в указанные учреждения на хранение не поступали.
Согласно сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за период с 01.06.2001 по 30.09.2001, с 01.01.2002 по 16.06.2002 (всего 2 мес. 11дн.) Першечкин А.А. значится в списках работающих в условиях МКС (местности приравненные к Крайнему Северу) (л.13, 63, 65 пенсионного дела).
Данная информация подтверждена ответом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц в Советском районе УПФР в г. Томск от 12.01.2018 (л. 94 пенсионного дела).
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.03.2018 N 602 (л.д. 10-19) следует, что периоды работы с 01.06.2001 по 30.09.2001, с 01.01.2002 по 11.03.2002 учтены пенсионным органом в страховой стаж, дающий право на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, как работа с тяжелыми условиями.
Иные документы, подтверждающие факт работы Першечкина А.А. в спорный временной период в ООО "Том-Спецстрой" в местностях приравненных к Крайнему Северу отсутствуют.
Следовательно, основания для включения периода с 11.03.2002 по 16.06.2002 в страховой стаж, дающий право на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ отсутствуют, т.к. из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что в условиях МКС Першечкин А.А. отработал только 2 мес. 11 дней, т.е. с 01.01.2002 по 11.03.2002.
Временной период с 15.01.2013 по 11.08.2013 также обоснованно не включен в специальный стаж дающий право на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, поскольку из сообщения ООО "СибирьВышкоСтрой" следует, что Першечкин А.А. работу в данной организации осуществлял только в г. Томске (т. 1 л.д. 227).
Данная информация подтверждается ответом УПФР в г. Томск Томской области ООПП ЗЛ в Советском районе от января 2018 (л.103 пенсионного дела).
Вместе с тем, решение суда в части отказа во включении в специальный стаж периода работы Першечкина А.А. в ООО "Томская нефть" с 01.01.2017 по 19.07.2019 (дату обращения в суд) подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно сведениям, указанным во вкладыше в трудовую книжку от 08.06.2010 Першечкин А.А. в период с 11.11.2014 по настоящее время (01.11.2018) работает в ООО "Томская нефть" оператором по добыче нефти и газа на участке добычи нефти и газа цеха по добыче нефти и газа вахтовым методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (т.1 л.д.40).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Першечкина А.А. (л.79 пенсионного дела) сведения о периоде его работы с 01.01.2017 по 25.12.2017 отсутствуют.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.03.2018 N 6 02 (т.1 л.д.19) следует, что во включении данного временного периода в специальный стаж Першечкину А.А. отказано, т.к. в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ отсутствуют сведения за период работы с 01.01.2017 по 25.12.2017.
Однако приведенные мотивы, не могут быть приняты во внимание, поскольку у ответчика имелась возможность запросить данные сведения непосредственно в ООО "Томская нефть" при их непредоставлении страхователем в Пенсионный Фонд.
Вместе с тем, в материалах дела имеется справка, выданная 20.04.2018 ООО"Томская нефть" за N 140-ОК из содержания которой следует, что с 11.11.2014 по настоящее время (т.е. по состоянию на 20.04.2018) Першечкин А.А. работает оператором по добыче нефти и газа 4 разряда на участке добычи нефти и газа цеха по добыче нефти и газа N 4 Каргасокский район Томской области. Местность приравненная к районам Крайнего Севера (приказ о переводе от 11.11.2014 N 668-к). За период работы с 16.12.2013 по настоящее время (20.04.2018) норма рабочего времени выработана, за указанный период ПершечкинА.А. в отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске, на военных сборах не находился; работы с сокращенным (неполным) рабочим днем не имел.
Данные сведения ответчиком не опровергнуты, в связи с чем подлежали оценке как доказательство, представленное в ходе рассмотрения дела по существу.
Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 разделом Х11 "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" в п. 2 "Бурение" предусмотрена должность оператора по добычи нефти и газа (позиция 2130200а-15824).
Принимая во внимание сведения, изложенные в справке ООО "Томская нефть" от 20.04.2018, судебная коллегия полагает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, подлежит включению временной период с 01.01.2017 по 20.04.2018, т.е. на дату выдачи справки и подтверждения необходимых сведений, для разрешения требований в указанной части.
Поскольку сведения о периоде работы в ООО "Томская нефть", в том числе о наличии отпусков, с 20.04.2018 по 19.07.2019 (дату обращения в суд) в материалы дела не представлены, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт осуществления истцом в спорный период (с 01.01.2017 по 20.04.2018) трудовой деятельности в организации, зарегистрированной в районе приравненной в Крайнему Северу, в связи с чем, данный период подлежит включению в специальный страховой стаж истца, а решение суда первой инстанции в указанной части - отмене.
В целях получения двойного снижения общеустановленного пенсионного возраста (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) Першечкин А.А. должен отработать по Списку N 2 - 12 лет 6 мес. и 20 лет в местности, приравненной к Крайнему Северу или 15 лет на Крайнем Севере, чтобы иметь право на досрочное назначение пенсии по старости в 50 лет.
Требование по стажу работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу или на Крайнем Севере, является обязательным, временной период сокращению не подлежит.
Всего решением пенсионного органа Першечкину А.А. зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ временной период 09 лет 01 мес. 08 дн. (Крайнего Севера).
Временной период с 01.01.2017 по 20.04.2018 составляет 01 год 03 мес. 20дн. работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что в переводе к районам Крайнего Севера (1 год = 9 мес.) составит 11 месяцев 7 дн.
Следовательно, с учетом представленных в материалы дела доказательств установлено, что Першечкин А.А. проработал в районах Крайнего Севера 10 лет 00 мес. 15 дн. (09 лет 01 месяц 08 дней +11 месяцев 7 дней)
Данного временного периода 10 лет 00 мес. 15 дн. не достаточно для применения положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Возраста 55 лет, для применения положений п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, истец не достиг, следовательно, отсутствуют правовые основания для досрочного назначения Першечкину А.А. пенсии по старости.
При этом суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание показания свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения дела для подтверждения особого характера работы в указанные периоды, поскольку, как следует из разъяснений, указанных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.
Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.), которые истцом не представлены.
При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа в удовлетворении требований о досрочном назначении Першечкину А.А. страховой пенсии по старости, является верным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Томска от 18.11.2019 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Першечкина Александра Алексеевича о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" временного периода с 01.01.2017 по 20.04.2018.
В указанной части принять новое решение.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период с 01.01.2017 по 20.04.2018.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
