Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33-12234/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33-12234/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г., судей Зоновой А.Е., Редозубовой Т.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурмасовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Войнович С.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Екатеринбурга об отмене решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта нахождения на иждивении лица, признанного безвестно отсутствующим, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца
по апелляционной жалобе истца на решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 02 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., судебная коллегия
установила:
Войнович С.Б., 17 сентября 2000 г. рождения, обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Екатеринбурга (далее по тексту -Управление Пенсионного фонда) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта нахождения на иждивении лица, признанного безвестно отсутствующим, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование иска указала, что является дочерью Войнович Б., 1954 г.рождения. С 2000 года находилась на иждивении отца, проживала по адресу: .... В установленном законом порядке 17 декабря 2019 года ее отец признан безвестно отсутствующим. 10 января 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в удовлетворении которого отказано в связи с неустановлением факта нахождения на иждивении.
Полагала решение ответчика незаконным в связи с тем, что юридическим фактом, порождающим право на получение пенсии и обязанность по ее выплате, является решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. Презумпция нахождения несовершеннолетнего ребенка до 18 лет на иждивении родителей следует из п. 1 ст. 54, п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, постоянным характером является получение алиментов до 18 лет.
Исходя из положений ст.10 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет право на пенсию по случаю потери кормильца, поскольку с 01 сентября 2018 года обучается на очной форме обучения в УрФУ, стипендию не получает, а потому по достижении 18 лет не может осуществлять трудовую деятельностью
В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали.
Ответчик в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указал об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, ссылаясь на неустановление факта нахождения на иждивении.
Решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 02 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований Войнович С.Б. отказано.
Истец с указанным решением суда не согласился, принес на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 02 июня 2020 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Суд не проверил обстоятельство, касающееся источников средств к существованию заявителя, их характер (постоянный, основной, дополнительный) в качестве имеющего значения для дела. При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо было учитывать, что право на пенсию в связи с потерей кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении и факт совместного проживания, в данном случае правового значения не имеет. Определением иждивения является нетрудоспособность в связи с очной формой обучения. Не может служить препятствием для признания иждивения, если к существованию являлась помощь другого родственника (бабушки пенсионера). При разрешении спора суд ограничился только тем, что ответчик не признал исковые требования при отсутствии доказательств нахождения истца на полном иждивении отца в период с 18 сентября 2018 года по 17 декабря 2019 года. Между тем, наличие у нетрудоспособного истца, получающего в этот период материальную помощь от другого лица, не исключает возможность признания его находившимся на иждивении безвестно отсутствующего гражданина.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика полагал решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга законным и обоснованным, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнения стороны истца, судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда, который правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделал обоснованный вывод об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Войнович С.Б., 17 сентября 2000 г.рождения, является дочерью Войнович Б. Согласно справки ФГАОУ ВО "УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" от 17 февраля 2020 года Войнович С.Б. обучается на очной форме обучения с 27 августа 2018 года, предполагаемый срок обучения до 30 июня 2022 года.
В соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 06 ноября 2019 года Войнович Бранислав, 31 мая 1954 г.рождения, признан безвестно отсутствующим.
Решением Управления Пенсионного фонда от 16 апреля 2020 года N 19391/20 Войнович С.Б. отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Отказ обоснован тем, что документы, подтверждающие факт нахождения истца на иждивении отца, признанного безвестно отсутствующим, представлены не были.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Закон N 166-ФЗ), ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).
В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона N 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 названного Закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом не представлено доказательств факта нахождения на иждивении отца с момента достижения совершеннолетия по день признания его безвестно отсутствующим, то есть, нахождения на его полном содержании или получения от него помощи, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на материалах дела и правильном применении норм материального права.
В соответствии с пунктами 2, 3, 6 статьи 10 вышеназванного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе: дети умершего кормильца не достигшие 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения, по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется, и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 10 закона "О страховых пенсиях").
Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.
Понятие иждивения в пункте 3 статьи 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой членами семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу о том, что нахождение истца на иждивении отца не нашло своего подтверждения. При этом обоснованно исходил из того, что представленные в подтверждение постоянного и основного источника средств к существованию сведения о наличии исполнительного листа о взыскании с Войнович Б. алиментов на содержание истца до достижения совершеннолетия, доказательством в подтверждения юридически значимых обстоятельств являться не могут. В юридически значимый период заявитель со своим отцом не проживалю
Указание в апелляционной жалобе на отсутствие обязанности доказывать нахождение на иждивении, поскольку достаточным для назначения пенсии по случаю потери кормильца является обучение на очной форме, а также обстоятельство того, что помощью к существованию являлась помощь другого родственника не может служить препятствием для признания нахождения на иждивении отца, основано на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего социальные гарантии и пенсионное обеспечение.
Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).
Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, таким образом, доводы жалобы об отсутствии необходимости доказывания истцом нахождения на иждивении отца являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем несостоятельны, основаны на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 02 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий Колесникова О.Г.
Судьи Зонова А.Е.
Редозубова Т.Л.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
