Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 10 марта 2021 года №33-122/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2021 года Дело N 33-122/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Черткова С.Н.
судей - Плотниковой М.В., Солоповой И.В.
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Казазаева В.А., Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице представителя Стрелковой Е.А. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 декабря 2020 года, которым
удовлетворен в части иск Казазаева В.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Взыскана с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Казазаева В.А. компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, в удовлетворении требований в остальной части отказано.
Отказано Казазаева В.А. в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда с Министерства внутренних дел по Республике Алтай.
Заслушав доклад судьи Черткова С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Казазаев В.А. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Алтай о взыскании компенсации морального вреда в размере 2000000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС, выразившимися в неисправности системы радиовещания. В обоснование заявленных требований указал, что имея право на получение информации, в условиях содержания в ИВС из-за неисправности радиовещания он был лишен возможности получать информацию, переживал, страдал, плохо спал, испытывал чувства тревоги и беспокойства.
Судом в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации, являющееся главным распорядителем бюджетных средств от лица казны Российской Федерации.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Казазаев В.А., указывая, что в ИВС ОМВД России по <адрес> находился 33 дня, однако суд исходил из того, что он находился в ИВС только один день - 31 июля 2020 года, в связи с чем, взыскал в его пользу только 1000 рублей, что не соответствует степени причиненного морального вреда. Тот факт, что радио не работало длительное время подтверждает ответ на его обращение, из которого следует, что неполадки системы радиовещания в ИВС ОМВД России по <адрес> устранены 05 августа 2020 года.
Представитель Министерства внутренних дел Российской федерации - Стрелкова Е.А. в апелляционной жалобе просит об отмене решения городского суда, указывая, что 31 июля 2020 года в 11 час. 35 мин. истец Казазаев В.А. прибыл в ИВС Отдела МВД России по <адрес>, следственные мероприятия проводились в период с 12-13 часов, обед в период с 13-14 часов, убыл истец в 15 час. 30 мин., во время нахождения в ИВС Отдела МВД России по <адрес> истец обращался с просьбой к сотрудникам ИВС включить радиовещание. В указанный период система радиотрансляции находилась в неисправном состоянии, проводились ремонтные работы. Радиовещание было восстановлено 05 августа 2020 года. Однако, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются, в том числе: настольные игры (шашки, шахматы, домино); газеты, литературные и иные издания периодической печати. Нормативными правовыми актами не установлена периодичность радиотрансляции. С заявлением об установлении графика Казазаев В.А. не обращался. Апеллянт полагает, что при вынесении решения необходимо учитывать личностные особенности истца, характер причиненных ему нравственных страданий, нарушения личных неимущественных прав истца, наличие причинно-следственной связи и исходя из требований разумности и справедливости. Истцом Казазаевым В.А. не доказано, какие именно морально-нравственные страдания им понесены в связи с отсутствием радиовещания. Апеллянт ссылается на судебную практику по вопросам компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 84-КГ17-6).
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Так Казазаев В.А. содержался в ИВС ОМВД России по <адрес> в 2019-2020 годах. 31 июля 2020 года Казазаев В.А. обратился с просьбой к сотрудникам ИВС включить радиовещание, на что получил отказ. Настройка радиотрансляции в ИВС проведена 05 августа 2020 года.
Удовлетворяя исковые требования Казазаева В.А. частично, суд первой инстанции, руководствовался ч. 4 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950, ст.ст. 151, 1101, 1069 ГК РФ, исходил из причинения истцу нравственных страданий в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, выразившиеся в ограничении в получении информации, в виде отсутствия 31 июля 2020 года работы системы радиовещания.
Однако, с обоснованностью такой позицией судьи городского суда, согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений") изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.
В силу ч. 4 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ все камеры обеспечиваются средствами радиовещания.
Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950, установлено, что камеры ИВС оборудуются радиодинамиком для вещания общегосударственной программы (п. 45 Правил).
Согласно ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1069 ГК РФ гражданин вправе требовать возмещения вреда, причиненного ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
По смыслу приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
Само по себе наличие тех или иных неудобств, ограничений, связанных с содержанием в местах лишения свободы, в том числе и при временном содержании в изоляторах, не влечет компенсацию морального вреда. Компенсация морального вреда может быть определена судом только при наличии вины причинителя вреда, с учетом степени причиненных нравственных или физических страданий причинителем вреда потерпевшему и с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных потерпевшим страданий.
При рассмотрении возникшего спора действует общее правило распределения обязанностей по доказыванию - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), то есть бремя доказывания наличия морального вреда ложится на истца, а ответчики должны доказать отсутствие вины в причинении морального вреда, правомерность своих действий или бездействия.
Как следует из представленных сведений, в ИВС Отдела МВД России по <адрес> обеспечена трансляция радиоканала "Радио ПИFМ ("Радио PIFM"). Из информации по вещанию, в эфире в эфире радиоканала "Радио ПИFМ ("Радио PIFM") транслируются музыкальные программы, рекламные и информационные объявлений, иных сообщений, новости по будням выходят в 8:00, 9:00, 10:00, 11:00, 12:00, 13:00, 14:00, 15:00, 16:00, 17:00, 18:00, 19:00.
Судебной коллегией данные документы приняты в качестве новых доказательств с целью проверки законности доводов жалоб сторон.
31 июля 2020 года в 11 час. 35 мин. истец Казазаев В.А. прибыл в ИВС Отдела МВД России по <адрес>, следственные мероприятия проводились в период с 12 по 13 часов, убыл истец в 15 час. 30 мин.
Факты, подтверждающие причинение нравственных или физических страданий, о которых упоминает Казазаев В.А., отсутствуют. Доказательств, причинения нравственных и физических страданий, в том числе лишения получения новостной информации в 14 час. 00 мин. и 15 час. 00 мин., истцом не были представлены. Также Казазаевым В.А. фактически не подтверждено, в чем реально выразились его физические и нравственные страдания.
Каких-либо негативных последствий, связанных с условиями содержания в ИВС ОМВД России по <адрес>, для истца не наступило. Казазаев В.А. имел возможность получения информации иным способом, в том числе воспользоваться книгами и журналами из библиотеки, а также изданиями периодической печати.
Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих факт причинения ему нравственных и физических страданий.
Условия содержания Казазаева В.А. в ИВС ОМВД России по <адрес>, за исключением отсутствия радиовещания, соответствовали установленным нормам, однако, само по себе отсутствие радиовещания, при отсутствии доказательств причинения данным фактом физических или нравственных страданий, не является основанием для взыскания денежной компенсации морального вреда.
Согласно положениям ч. 1 ст. 3 и ст. 11 ГПК РФ защите подлежит лишь нарушенное право. Нарушений прав истца со стороны ответчика судебной коллегией не установлено.
При указанных обстоятельствах, оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда первой инстанции не имелось.
При рассмотрении настоящего спора суд первой инстанции изложенное не учел и пришел к выводам, не соответствующим обстоятельствам дела, допустил нарушение норм материального права, в силу чего в соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ, п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оспариваемое судебное постановление подлежит отмене в части удовлетворения требований истца с принятием по делу нового решения.
Доводы жалобы Казазаева В.А. по отношению к доводам жалобы стороны ответчика носят взаимоисключающий характер и по вышеуказанным основаниям отклоняются судебной коллегией как необоснованные.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 декабря 2020 года отменить в части взыскания с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Казазаева В.А. компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.
В указанной части принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Казазаева В.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.
В остальной части решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 декабря 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Казазаева В.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.
Председательствующий судья С.Н. Чертков
Судьи М.В. Плотникова
И.В. Солопова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка