Определение суда Еврейской автономной области от 26 февраля 2020 года №33-122/2020

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N 33-122/2020
Суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Слободчиковой М.Е.,
при секретаре Кузнецовой Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" на определение Облученского районного суда ЕАО от 09.12.2019, которым постановлено:
В удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Бирское городское поселение" Облученского муниципального района Еврейской автономной области о прекращении исполнительного производства - отказать.
Заявление прокурора Облученского района Еврейской автономной области о заме стороны в исполнительном производстве - удовлетворить.
Заменить должника - администрацию муниципального образования "Бирское городское поселение" Облученского муниципального района Еврейской автономной области на государственное предприятие Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" в исполнительном производстве N <...>-ИП, возбуждённом 23.06.2014 на основании исполнительного листа по гражданскому делу N 2-333/2014, выданного Облученским районным судом ЕАО.
Заслушав доклад судьи Слободчиковой М.Е., суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования "Бирское городское поселение" Облученского муниципального района ЕАО (далее - администрация Бирского городского поселения) обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.
Требование мотивировала тем, что решением Облученского районного суда ЕАО от 23.04.2014 удовлетворены исковые требования прокурора Облученского района ЕАО об обязании администрации Бирского городского поселения в срок до 01.05.2015 оборудовать котельные, расположенные по адресам: п. Бира, ул. Садовая (котельная "Бани") и ул. 40 лет Победы (котельная N 3), приборами учёта вырабатываемой тепловой энергии, котельные, расположенные в п. Бира по ул. Кащеевой (котельная N 2) и в п. Будукан (котельная с. Будукан) приборами учёта вырабатываемой тепловой энергии и водоснабжения, ввести приборы учёта в эксплуатацию.
В отношении администрации Бирского городского поселения возбуждено исполнительное производство.
В силу постановления правительства ЕАО от 03.10.2019 N 306-пп вышеуказанные котельные переданы из муниципальной собственности Бирского городского поселения в государственную собственность ЕАО.
В связи с передачей имущества в собственность иного юридического лица просила прекратить исполнительное производство по решению Облученского районного суда ЕАО от 13.05.2014 по гражданскому делу N 2-216/2014 по иску прокурора Облученского района к администрации Бирского поселения о возложении обязанности совершить определённые действия.
Определением суда к производству принято заявление прокурора Облученского района ЕАО о замене стороны в исполнительном производстве, в котором прокурор просил заменить сторону должника с администрации Бирского городского поселения на ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс" в связи с тем, что последнему котельные переданы на праве хозяйственного ведения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Поляков В.Н. возражал против удовлетворения требований администрации Бирского городского поселения, поддержал требование прокурора.
Представители администрации Бирского городского поселения, ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс", судебный пристав-исполнитель ОСП по Облученскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Швыдкова И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд постановилуказанное определение.
В частной жалобе ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс" просило определение суда отменить, принять по делу новое определение, которым заменить сторону должника в исполнительном производстве с администрации Бирского городского поселения на правительство ЕАО.
Мотивируя жалобу, указало, что поскольку собственником котельных, расположенных в п. Бира по ул. Садовая (котельная "Бани"), ул. 40 лет Победы (котельная N 3), ул. Кащеевой (котельная N 2) и в п. Будукан (котельная с. Будукан), является правительство ЕАО, то оно обязано нести бремя содержания данного имущества, соответственно, должника в исполнительном производстве необходимо заменить на правительство ЕАО.
В возражение на частную жалобу прокурор Облученского района просил определение суда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу без извещения лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы и поступивших относительно неё возражений, суд апелляционной инстанции пришёл к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно неё.
Поскольку определение суда оспаривается только в части удовлетворения заявления прокурора о замене должника с администрации муниципального образования "Бирское городское поселение" Облученского муниципального района Еврейской автономной области на государственное предприятие Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс", то законность определения проверяется судом апелляционной инстанции в указанной части.
В силу части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
На основании частей 1, 2 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2017 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства её правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства, в том числе на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Облученского районного суда ЕАО от 23.04.2014 удовлетворены исковые требования прокурора Облученского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Бирского городского поселения о возложении обязанности.
На администрацию возложена обязанность в срок до 01.05.2015 оборудовать котельные, расположенные в п. Бира по ул. Садовая (котельная Бани) и по ул. 40 лет Победы (котельная N 3) приборами учёта вырабатываемой тепловой энергии, а также котельные, расположенные в п. Бира по ул. Кащеевой (котельная N 2) и в п. Будукан (котельная Будукан), приборами учёта вырабатываемой тепловой энергии и водоснабжения, ввести приборы учёта в эксплуатацию.
23.06.2014 Облученским районным отделом судебных приставов УФССП России по ЕАО в отношении должника администрации Бирского городского поселения возбуждено исполнительное производство N <...>-ИП.
Материалами дела подтверждается, что решение суда до настоящего времени должником не исполнено.
На основании постановления правительства ЕАО от 03.10.2019 N 306-пп недвижимое имущество: помещение, здания котельных, расположенных по вышеуказанным адресам, переданы из муниципальной собственности Бирского городского поселения в государственную собственность ЕАО.
Из пункта 3 указанного постановления и акта приёма-передачи имущества от 04.10.2019 следует, что данное недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс".
Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что обязанность по обеспечению котельных приборами учёта, возложенная на администрацию Бирского городского поселения решением Облученского районного суда, в связи с принятием данного имущества в государственную собственность ЕАО, перешла к ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс", за которым спорное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и которое осуществляет его эксплуатацию и обеспечивает надлежащее содержание.
Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции не согласился.
Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.
Решением суда от 23.04.2014 обязанность оборудовать котельные приборами учёта тепловой энергии и водоснабжения возложена на администрацию Бирского городского поселения как на собственника этого имущества.
Переход права собственности на недвижимое имущество в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении предыдущего собственника, на которого вступившим в законную силу решением суда возложена обязанность о приведении этого имущества в необходимое6 состояние, влечёт переход данной обязанности на нового собственника (пункт 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017).
В связи с изложенным вывод суда первой инстанции о том, что обязанность, возложенная решением Облученского районного суда на администрацию Бирского городского поселения по обеспечению котельных приборами учёта, перешла к ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс", является неправомерным.
При таких обстоятельствах определение Облученского районного суда ЕАО от 09.12.2019 подлежит отмене в части удовлетворения заявления прокурора Облученского района, с вынесением в данной части нового определения об отказе в удовлетворении заявления.
В связи с тем, что при рассмотрении судом первой инстанции заявления требований о замене должника в исполнительном производстве на правительство ЕАО участники процесса не заявляли, и правительство ЕАО не было привлечено к участию в рассмотрении оспариваемого заявления, то довод жалобы в части замены должника на правительство ЕАО не может быть удовлетворён.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Облученского районного суда ЕАО от 09.12.2019 отменить в части удовлетворения заявления прокурора Облученского района Еврейской автономной области о замене стороны должника в исполнительном производстве, в указанной части принять новое определение об отказе в удовлетворении заявления.
В остальной части определение суда оставить без изменения.
Частную жалобу государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" считать удовлетворённой частично.
Председательствующий М.Е. Слободчикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка