Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 августа 2020 года №33-12198/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 33-12198/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,
судей Гиниатуллиной Ф.И., Мелихова А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Литвякова В.И. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 мая 2020 года, которым постановлено:
исковое заявление Литвякова В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в трудовой стаж периода службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в трудовой стаж Литвякова В.И. период службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 10 июня 1970 года по 19 июня 1070 год в календарном исчислении.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Литвякову В.И. с 1 сентября 2019 года.
В остальной части иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Литвякова В.И., его представителя Арбузова А.В., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Литвяков В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда. В обоснование истец указал, что является получателем досрочной трудовой пенсии. Общий стаж истцу был определен в размере 36 лет 11 месяцев 19 дней. Однако при подсчете не был учтен период службы в армии. Кроме того, истец полагает, что на момент подсчёта пенсии ответчик не учел компенсационные выплаты, и как следствие допустил ошибку и при подсчете страховой части пенсии. Истец считает, что ответчик произвел неверный расчет пенсии с 5 января 2000 года, тогда как необходимо было рассчитывать с 21 января 2000 года, а также не произвел индексацию пенсии в апреле, в августе с 2002 года по 2003 год. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, в связи с новыми обстоятельствами, начиная с 21 января 2000 года; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб.
В ходе рассмотрения дела Литвяков В.И. увеличил исковые требования, просил включить в стаж работы период службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 10 июня 1970 года по 19 июня 1970 года в двойном исчислении.
Истец в суде первой инстанции иск поддержал.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) исковые требования не признал.
Судом принято решение в приведённой выше формулировке.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Судом установлено, что Литвяков В.И. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 21 января 2000 года в соответствии с пунктом "а" статьи 12 Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Досрочная трудовая пенсия по Списку N 1 с 21 января 2000 года была установлена с учетом общего трудового стажа, имеющегося в распоряжении пенсионирующего органа по состоянию на 5 января 2000 года продолжительностью 34 года 11 месяцев 28 дней (в том числе с учетом службы в армии в двойном исчислении и периода учебы), что соответствует стажевому коэффициенту 0,69 (с учетом пониженных стажевых требований получателям пенсии по Списку N 1).
В дальнейшем, на основании представляемых Литвяковым В.И. заявлений о перерасчете и сведений о стаже, подтверждаемых справками предприятия о работе, ему со следующего месяца после предоставления документов производились перерасчеты пенсии с учетом общего стажа (с 1 апреля 2000 года - с учетом продолжительности стажа 35 полных лет, с 1 февраля 2001 года - с учетом продолжительности стажа 36 полных лет).
На основании Указа Президента РФ от 15 апреля 1996 года N 550 с пенсией заявителя в период с 21 января 2000 года по 30 апреля 2000 года ему выплачивалась компенсационная выплата в сумме 85 руб.
С 1 мая 2000 года, согласно Указу Президента РФ от 15 апреля 2000 года N 681, сумма компенсации увеличилась и составила 100 руб.; с 1 мая 2000 года по 31 декабря 2001 года с пенсией Литвякову В.И. выплачивалась компенсационная выплата в сумме 100 руб.
В декабре 2001 года по нормам Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 пенсия по старости по Списку N 1 у Литвякова В.И. составляла 752 руб. 40 коп. плюс 100 руб. компенсация по Указу Президента РФ от 15 апреля 2000 года N 681.
С 1 января 2002 года в силу вступил Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем с 01 января 2002 года трудовая пенсия по старости по Списку N 1 стала исчисляться по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 без компенсации, с учетом имеющихся данных о его трудовой деятельности: общего трудового стажа 32 полных года (соответствует стажевому коэффициенту 0,67); величины отношения среднемесячного заработка за 24 месяца с 1 декабря 1997 года по 30 ноября 1999 года к среднемесячному заработку в стране за эти же годы -1,2. Размер пенсии составил 1343 руб. 48 коп. (450 руб. базовая часть пенсии плюс 893 руб. 48 коп. страховая часть пенсии).
С 1 февраля 2002 года Литвякову В.И. был произведен перерасчет пенсии с учетом стажа - 33 полных года (стажевый коэффициент 0,68) и одновременно индексация пенсии на 1,065, и размер пенсии с 01 февраля 2002 года стал составлять 1452 руб. 17 коп. (479 руб. 25 коп. базовая часть пенсии с учетом индексации плюс 972 руб. 92 коп. страховая часть пенсии с учетом перерасчета и индексации).
С 1 августа 2002 года, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 535, размер пенсии проиндексирован на коэффициент 1,09 и составил 1582 руб. 86 коп. (522 руб. 38 коп. базовая часть пенсии плюс 1060,48 руб. страховая часть).
Размер пенсии Литвякова В.И. по состоянию на 31 декабря 2009 года составлял 7354 руб. 17 коп. (2562 руб. базовая часть пенсии плюс 4792 руб. 17 коп. страховая часть пенсии с учетом фактического трудового стажа по состоянию на 01 января 2002 года, среднего заработка за 1997-1998 года и страховых взносов, перечисленных на его индивидуальный лицевой счет за период работы после 01 января 2002 года).
Фактический трудовой стаж Литвякова В.И. за период до 01 января 1991 года составлял 22 полных года, поэтому с 01 января 2010 года расчетный пенсионный капитал, с учетом которого определяется страховая часть его пенсии (без учета страховых взносов), увеличен на 32 % или на 1075 руб. 31 коп.
Размер пенсии Литвякова В.И. с 01 января 2010 года составлял 8429 руб. 49 коп. (2562 руб. базовая часть пенсии плюс 5867 руб. 49 коп. страховая часть пенсии, в том числе 1075 руб. 31 коп. за счет валоризации).
С 1 января 2018 года размер пенсии Литвякова В.И. составлял 17195 руб. 81 коп. (12212 руб. 91 коп. страховая пенсия плюс 4982 руб. 90 коп. фиксированная выплата к ней).
На май 2020 года размер пенсии Литвякова В.И. составляет 19624 руб. 16 коп.
Как установлено выше, Литвяков В.И. обратился за назначением пенсии 05 января 2000 года, что подтверждается заявлением от 5 января 2000 года с подписью истца. При обращении были представлены необходимые документы. Согласно трудовой книжке Литвякова В.И. был указан период работы на дату обращения - 5 января 2000 года, что подтверждается протоколом-представлением.
Таким образом, в стаж Литвякова В.И. были включены периоды его работы до даты обращения за назначением пенсии, то есть по 4 января 2000 года, что соответствует положениям пенсионного законодательства.
1 марта 2000 года истец обратился за перерасчетом пенсии, что подтверждается его заявлением от 01 марта 2000 года с его подписью. При обращении истец представил справку с места работы N 53 от 29 февраля 2000 года (о работе по настоящее время).
На основании заявления Литвякова В.И. ему был произведен перерасчет пенсии с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, то есть с 1 апреля 2000 года с учетом стажа по 28 февраля 2000 года.
Досрочная трудовая пенсия по Списку N 1 была установлена Литвякову В.И. на основании заявления от 5 января 2000 года с его личной подписью и данных о его трудовом стаже по состоянию на 5 января 2000 года. Макет пенсионного дела Литвякову В.И. был сформирован его работодателем и содержал, в том числе, Представление с копией трудовой книжки, произведенной вручную с пометкой "5 января 2000 года - работает по настоящее время", и справку военного комиссариата от 20 декабря 1999 года N 4/1216 с указанием периода службы в армии с 22 мая 1968 года по 09 июня 1970 года.
Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств и в соответствии с приведенными в решении нормами пенсионного законодательства, правильно исходил из того что предусмотренных законом оснований для исчисления спорного периода прохождения истцом службы в армии в льготном исчислении, а равно и иного исчисления периода ожидания пенсии не имеется.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупности имеющихся в деле доказательств, подтверждены материалами дела и основаны на законе.
Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, подробно приведены в решении и возражений со стороны апелляционной инстанции не вызывают.
Доводы Литвякова В.И., на которые он вновь ссылается в апелляционной жалобе, о том, что указанный стаж военной службы должен быть включен в льготном исчислении, судом первой инстанции проверены и обоснованно отклонены как не основанные на нормах материального права.
Так, в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию пунктом 1 статьи 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЭП, то есть, исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж пенсионера до 1 января 2002 года, в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды.
Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = ЗР x СК, то есть, исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьей к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа.
Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.
Таким образом, приведенные нормы статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливают способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускают их смешанное применение.
При этом, как установлено судом, расчетный размер трудовой пенсии Литвякова В.И. определялся пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту - по пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
При этом пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды, в том числе служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания.
Из вышеизложенной нормы закона следует, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица по пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" служба по призыву подлежит включению в трудовой стаж в календарном исчислении, что и было сделано ответчиком.
Действительно, такой порядок расчета общего трудового стажа предусмотрен пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Между тем, из представленного ответчиком варианта расчета пенсии истца по пункту 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях" следует, что такой расчет не выгоден для истца, а размер трудовой пенсии Литвякова В.И., исчисленной по пункту 3 статьи 30 закона при включении в общий трудовой стаж периода его службы в вооруженных силах РФ в календарном исчислении значительно выше, чем по пункту 4 статьи 30 закона.
При таком положении законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и исчисления спорного периода в льготном исчислении у суда не имелось.
Доводы истца о несогласие с решение суда основаны на неправильном понимании норм действующего законодательства и в этой связи не могут повлиять на его законность.
Решение суда в оспариваемой части является законным, обоснованным и отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Литвякова В.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка