Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 22 июня 2017 года №33-1219/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 22 июня 2017 года Дело N 33-1219/2017
 
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Пужаева В.А.
судей Козиной Е.Г., Середы Л.И.
с участием секретаря Вечкановой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июня 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в г. Сызрани (далее филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани) к Кузнецову А.В. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Кузнецова А.В. на решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2017 г.
Заслушав доклад судьи Пужаева В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани обратился в суд с иском к Кузнецову А.В. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.
В обоснование требований указал на то, что приказом Министра Обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 г. №531 Кузнецов А.В. был зачислен на 1-ый курс филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрань на должность курсанта для обучения по военной специальности < данные изъяты>. На основании приказа начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» №27 от 22 апреля 2015 г. Кузнецов А.В. отчислен от дальнейшего обучения по нежеланию учиться. После чего приказом начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрань от 19 мая 2015 г. №87 он был исключен из списков личного состава.
Общий срок его обучения в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрань составил 09 месяцев 19 дней. В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» Кузнецов А.В. обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.
Согласно расчету сумма подлежащих возмещению средств, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика за период 2014-2015 гг., составляет < данные изъяты>, фиксированное значение стоимости обучения в 2014 г. составляет < данные изъяты>.
Просил взыскать с Кузнецова А.В. средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, за период обучения с 01 августа 2014 г. по 19 мая 2015 г. в сумме < данные изъяты>.
Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2017 г. исковые требования филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани удовлетворены в полном объеме.
С Кузнецова А.В. в доход бюджета городского округа Саранск взыскана государственная пошлина в размере < данные изъяты>.
В апелляционной жалобе и дополнениям к ней Кузнецов А.В. просил решение суда отменить, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что: получение знаний в области военного дела следует отличать от прохождения специальной военной подготовки, в связи с чем взыскание денежных средств противоречит нормам пункта 2 статьи 20.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», так как отсутствует договор о подготовке в военном учебном центре, предусмотренный пунктом 1 данной статьи; суд не учел, что контракт о прохождении военной службы он не заключал, характеризуется положительно по месту учебы, до учебы и во время учебы он не был уведомлен о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани Гаврилова Е. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней без удовлетворения.
В судебное заседание представитель филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, Кузнецов А.В., не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, об отложении разбирательства по делу суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, заслушав объяснения представителя Кузнецова А.В. - адвоката Старикова И.И., судебная коллегия с учетом положений статьи 327.1 ГПК РФ приходит к нижеследующему.
Из материалов дела усматривается, что приказом Министра обороны Российской Федерации <№> от 31 июля 2014 г. Кузнецов А.В. с 01 августа 2014 г. был зачислен на первый курс в Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» (филиал, г. Сызрань, Самарская область), назначен на воинскую должность курсанта, с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «Применение подразделений армейской авиации».
Приказом Врио начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» <№> от 22 апреля 2015 г. курсант 1 курса авиационного факультета (базовой подготовки) рядовой Кузнецов А.В. был отчислен от обучения по неуспеваемости.
Основанием для издания данного приказа послужило представление начальника филиала от 03 апреля 2015 г. <№>, решение ученого совета филиала от 27 марта 2015 г. <№>.
На основании указанного приказа Врио начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, телеграфного распоряжения Врио начальника штаба ЦВО <№> от 16 мая 2015 г., 19 мая 2015 г. курсант 1 курса рядовой Кузнецов А.В. отчислен от дальнейшего обучения в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани по неуспеваемости. С 18 по 19 мая 2015 г. ему предоставлено время для расчета с частью. 20 мая 2015 г. прекращен доступ к государственной тайне. С 20 мая 2015 г. он исключен из списков личного состава филиала, со всех видов довольствия по 5 роте курсантов и с котлового довольствия по общевойсковой норме.
Как следует из данного приказа, Кузнецов А.В. направлен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение командира войсковой части <№>. Выслуга в ВС с 01 августа 2014 г. (09 месяцев 19 дней).
Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, суд первой инстанции исходил из предусмотренной пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанности граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с виновным поведением, включая неуспеваемость, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в этих образовательных учреждениях.
Данный вывод суда основан на правильном применении закона и должной оценке представленных сторонами доказательств.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Федерального закона №53-ФЗ от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
В силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с нежеланием продолжить дальнейшее обучение, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
При таких обстоятельствах суд, пришел к правильному выводу о том, что с Кузнецова А.В., отчисленного из числа курсантов в связи с неуспеваемостью, подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку в сумме < данные изъяты>.
Данная обязанность не зависит от заключения ответчиком контракта о прохождении военной службы, поскольку положения пункта 7 статьи 35 Закона прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, в том числе и при отказе таких граждан от заключения контракта. При этом порядок определения данных расходов установлен императивными правовыми нормами. По указанным основаниям отклоняются доводы жалобы о том, что контракт с Кузнецовым А.В. заключен не был.
Указание в жалобе и дополнениях к ней на то, что получение знаний в области военного дела следует отличать от прохождения специальной военной подготовки, не может служить основанием для освобождения Кузнецова А.В. от возмещения бюджетных средств, затраченных на его военную подготовку в данный период, поскольку по смыслу пункта 7 названной статьи такие затраты подлежат возмещению за весь период обучения, что, в частности, вытекает из положения закона о возмещении соответствующих средств гражданами, которые были отчислены из военных образовательных учреждений в связи с неуспеваемостью.
В соответствии со статьёй 35 Закона Постановлением Правительства Российской Федерации №402 от 25 июня 2007 г. утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, согласно которой расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, производится со дня зачисления в военно-учебное заведение (пункт 7 Методики).
Какого-либо противоречия в этом подходе с содержащимся в пункте 7 статьи 35 Закона положением о том, что указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения, не имеется, так как наличие у гражданина до заключения контракта статуса военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, никак не опровергает того, что помимо исполнения обязанностей военной службы он в период обучения также проходит военную или специальную подготовку.
Напротив, из указанного пункта прямо следует, что закон разделяет средства, затраченные на военную и специальную подготовку граждан, которые они должны возместить, и расходы, связанные с обеспечением исполнения обязанностей военной службы в период обучения, которые не подлежат возмещению.
То обстоятельство, что до заключения контракта о прохождении военной службы ответчик в силу пункта 2 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не может служить основанием для освобождения его от возмещения бюджетных средств, затраченных на его военную подготовку в данный период, поскольку в силу пункта 7 указанной статьи, такие затраты подлежат возмещению за весь период фактического обучения без исключения, независимо от статуса курсанта военного образовательного учреждения. В этой связи несостоятельна ссылка в апелляционной жалобе на то, что обязанность возмещать средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, могла возникнуть у ответчика только за период после заключения контракта о прохождении военной службы.
По приведенным выше основаниям отклоняются доводы жалобы и дополнений к ней о том, что до учебы и во время учебы Кузнецов А.В. не был уведомлен о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.
Указание в жалобе, что суд не учел его положительных характеристик по месту учебы является несостоятельным, поскольку не является юридически значимым обстоятельством для разрешения данного спора.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке исследованных доказательств, однако оснований для этого судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.
Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционные жалобы не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней Кузнецова А.В. - без удовлетворения.
Судья  
  
 председательствующий В.А. Пужаев
Судьи Е.Г. Козина
Л.И. Середа



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка