Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 01 ноября 2017 года №33-1218/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 ноября 2017 года Дело N 33-1218/2017
 
01 ноября 2017 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
судей - Красиковой О.Е., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Г.А. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 августа 2017 года, которым
исковые требования Орловой А.В. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворены.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Орловой А.В. по месту жительства жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда.
Взысканы с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Орловой А.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Орлова А.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Горно-Алтайска, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. Требования мотивированы тем, что истец обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилья не имеет, включена в соответствующий список, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласилась представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Будышева Г.А., в апелляционной жалобе указывает, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. В силу положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года №12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч.3 ст. 7 названного закона данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п.6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. В соответствии с Техническим заданием, утвержденным Министерством 29 апреля 2016 года, в 2017 году планируется обеспечить жилыми помещениями 108 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Орлова А.В. включена в сводный список на обеспечение жильем, в настоящее время ее порядковый номер в списке - 1183, и внеочередное обеспечение ее жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав Орлову А.В., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Судом установлено, что Орлова А.В. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в общий сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером 1183.
Согласно паспортным данным и пояснениям Орловой А.В., она зарегистрирована и проживает по адресу: < адрес>.
В уведомлении № от 21.07.2017 года указано, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на имя Орловой А.В. отсутствует.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить истцу по месту жительства жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилищного фонда, так как право Орловой А.В. на обеспечение жилым помещением было реализовано путем постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени ей жилое помещение не предоставлено.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их основанными на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Г.А. о том, что Орлова А.В. включена в сводный список под номером 1183, и внеочередное обеспечение ее жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, так как ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Принимая во внимание то, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Г.А. - без удовлетворения.
Председательствующий  
 А.О. Имансакипова
Судьи  
 О.Е. Красикова
Е.А. Кокшарова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка