Дата принятия: 19 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1217/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года Дело N 33-1217/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Паниной Л.Н.,
судей: Рязанцевой Л.В., Сорокиной С.Л,,
при секретаре Николюкиной С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атоян А.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,
по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 26 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 26 марта 2020 г. N *** Атоян А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ из- за отсутствия требуемого страхового стажа- 10. Принят к зачету страховой стаж 7 лет 5 месяцев 21 день.
Не засчитано в страховой стаж, в том числе, периоды:
- с 15.01.1987 по 13.08.1990 ( 3 года 6 месяцев 29 дней) - в должности швеи - мотористки, мед.сестры *** N *** ***, так как печать, заверяющая запись о работе не читается. Ответ на запрос Управления в *** до истечения срока, предусмотренного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ не поступил, ввиду чего не представляется возможным подтвердить трудовой стаж за указанный период;
- с 09.09.1991 по 14.05.1992 ( 8 месяцев 6 дней) в должности медсестры ***, так как наименование организации при приеме на работу не соответствует печати, заверяющей запись об увольнении. Кроме того, не подтвердился стаж, приобретенный на территории государства- участника Соглашения. Ответ за запрос Управления в *** до истечения срока, предусмотренного ч.З ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ не поступил;
- с 09.06.1992 по 20.03.1995 ( 2 года 9 месяцев 12 дней) в должности участковой терапевтической медсестры, медсестры стоматологического кабинета ***, так как стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения не подтвердился. Ответ на запрос Управления в *** до истечения срока, предусмотренного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ не поступил;
- с 22.03.1995 по 14.01.2002 ( 6 лет 09 месяцев 23 дня) - в должности медсестры ***;
- с 15.01.2002 по 30.04.2003 ( 1 год 3 месяца 16 дней) - в должности медицинской сестры патронажной службы ***, так как стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения не подтвердился. Кроме того, сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Республики *** отсутствуют. Ответ на запрос Управления в *** до истечения срока, предусмотренного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ не поступил;
- с 04.02.2005 по 05.07.2005 ( 5 месяцев 2 дня) - период получения пособия по безработице в ***, так как отсутствует справка о периодах получения пособия по безработице;
- с 21.09.2009 по 03.05.2013 ( 3 года 7 месяцев 13 дней) - в должности медсестры ***
- с 01.06.2013 по 29.07.2014 ( 1 год 1 месяц 29 дней) - в должности медсестры ***, так как стаж, приобретенный на территорий государства- участника Соглашения не подтвердился. Кроме того, сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Республики *** отсутствуют. Ответ на запрос Управления в *** до истечения срока, предусмотренного ч.З ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ не поступил.
Атоян А.А. обратилась с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении спорных периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии.
В обоснование требования указала, что отсутствие дополнительного документального подтверждения спорного страхового стажа, которое не было получено по запросу ответчика, не может служить основанием для ущемления ее права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ.
В подтверждение спорных периодов работы, а также уплаты страховых взносов после 01,01.2020 г., ею были представлены справки, выданные национальным архивом, работодателем, а также пенсионным фондом.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 26 января 2021 года исковые требования Атоян А.А. удовлетворены.
На ГУ УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возложена обязанность включить в страховой стаж Атоян А.А. периоды работы:
- с 15.01.1987 г. по 13.08.1990 г. в должностях швеи-мотористки и медсестры ***;
- с 09.09.1991г. по 14.05.1992г. в должности медсестры ***;
- с 09.06.1992г. по 20.03.1995г. в должностях участковой терапевтической медсестры и медсестры стоматологического кабинета ***, кроме отпуска без сохранения заработка с 21.06.1993г. по 22.06Д 993г.;
- с 22.03.1995г. по 14.01.2002г. в должности медсестры ***, кроме отпуска без сохранения заработках 10.06.1996г. по 30.06.1996г.;
- с 15.01.2002г. по 30.04.2003г. в должности медицинской сестры патронажной службы ***
- с 04.02.2005г. по 05.07.2005г. период получения пособия по безработице;
- с 21.09.2009г. по 03.05.2013г. в должности медсестры ***;
- с 01.06.2013г. по 29.07.2014г. в должности медсестры ***, и назначить Атоян *** страховую пенсию по возрасту с 30.12.2019 г.
Взысканы в пользу Атоян А.А. с ГУ УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области судебные расходы в сумме 15 000 рублей.
В апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области просит решение суда отменить в части обязания включить в страховой стаж Атоян А.А. периода работы с 15.01.1987 по 13.08.1990 в должности швеи-мотористки и медсестры *** и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Указывает, что в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы
принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Отмечает, что в подтверждение периода работы с 15.01.1987 по 13.08.1990 в должности швеи-мотористки, мед.сестры, истцом представлена трудовая книжка с переводом ( ***), в которой печать, заверяющая запись о работе, не читается.
Из архивной справки от 09,06.2020г. N *** следует, что Атоян ( Варданян) А.А. *** ( пр. N *** от 04.02.1988г.) назначена медсестрой в детсад N *** при объединении. В документах личного состава *** им. *** за 1987г. и за 1990г. сведения о трудовой деятельности Варданян А.А. не обнаружены. Приказы N *** от 15.01.1987г. и N *** от 15.06.1990г. касаются других личностей.
Управление полагает, что представленными документами не подтверждается период работы с 15.01,1987 по 13.08.1990 в должности швеи- мотористки, мед.сестры, кроме того они содержат противоречивые сведения.
Указывает, что одного приказа о назначении медсестрой в детсад N *** при объединении ( пр.N*** от 04,02.1988г.) недостаточно для включения спорного периода в страховой стаж истца. Кроме того, как указано в архивной справке от 09.06.2020г. N ***, приказы, которые внесены в трудовую книжку истца ( N *** от 15.01.1987г. и N *** от 15.06.1990г.) касаются других личностей.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть вторая статьи 327.1 ГПК РФ).
Выслушав объяснения представителя ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Гунько А.И., поддержавшей жалобу, объяснения Атоян А.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы и исходит при этом из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в
силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое подписано Правительствами РФ, республики Армения и республики Украина, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст. ст. 1,6).
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно данным Правилам периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодов работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке Атоян А.А. *** г. принята на работу в *** *** *** агр. в качестве швеи-мотористки ( приказ N*** от 15.01.87 г.)
г. переведена в дет.сад мед.сестрой ( приказ N *** от 18.04.87г.).
г. назначена медсестрой на ставки ( приказ N*** от 04.02.1988 г.).
г. уволена по собственному желанию ( приказ N*** от 13.08,90 г.).( л.д.17).
Как следует из трудовой книжки Атоян А.А., обозренной в суде, печать, заверяющая запись о работе, не читается.
При разрешении спора, удовлетворяя исковые требования о включении указанного периода в страховой стаж истца, суд первой инстанции принял во внимание представленную истцом архивную справку от 09.06.2020 г. N *** ***
Из данной справки следует, что Атоян ( Варданян) А.А. *** ( пр. N *** от 04.02.1988г.) назначена медсестрой в детсад N *** при объединении. В документах личного состава *** им. *** за 1987г. и за 1990г. сведения о трудовой деятельности Варданян А.А. не обнаружены. Приказы N.*** от 15.01.1987г. и N *** от 15.06.1990г. касаются других личностей (л.д.ЗЗ).
Таким образом, записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца в *** N*** в качестве швеи-мотористки и медсестры не подтверждаются архивной справкой.
При изложенных обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж Атоян А.А. обжалуемого спорного периода. В связи с чем решение суда в обжалуемой части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального права с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 26 января 2021 года в части возложения на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обязанности включить в: страховой стаж Атоян А.А. период работы с 15.01.1987 г. по 13.08.1990 г. в должностях швеи-мотористки и медсестры *** республики *** отменить и принять в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Атоян А.А. о включении в страховой стаж периода работы с 15.01.1987 г. по 13.08,1990 г. в должностях швеи-мотористки и медсестры *** отказать.
В остальной части это же решение оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка