Дата принятия: 27 января 2020г.
Номер документа: 33-1216/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2020 года Дело N 33-1216/2020
27 января 2020 г. г. Ростов на Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Мосинцевой О.В.,
судей Криволапова Ю.Л. Голубовой А.Ю.,
при секретаре Макаренко З.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3274/2019 по иску Скляренко Ж.М. к АО "Ростовводоканал" о признании незаконным действий по начислению оплаты за водоснабжение, обязании произвести перерасчет, по апелляционной жалобе Скляренко Ж.М. на решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Криволапова Ю.Л., судебная коллегия
установила:
Скляренко Ж.М. обратилась в суд с иском к АО "Ростовводоканал" о признании незаконным действий по начислению оплаты за водоснабжение, обязании произвести перерасчет.
В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
Скляренко Ж.М. является собственником домовладений по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (лицевые счета NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), с АО "Ростовводоканал" были заключены договоры предоставления коммунальных услуг по водоснабжению собственникам домовладения от 06 апреля 2004 года и от 23 января 2004 года. 13 мая 2019 года сотрудниками АО "Ростовводоканал" были проведены контрольные обследования принадлежащих домовладений, о чем составлены соответствующие акты. Нарушений водопотребления актами не установлено. Между тем, АО "Ростовводоканал" за период с 24 мая 2019 года по 04 июня 2019 года по указанным домовладениям дважды поменяли норму водопотребления, приписали долг сначала в 13 000 рублей, а затем 32 000 рублей. По состоянию на 04 июня 2019 года в личном кабинете по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (Неклиновская, 30) содержится квитанция с долгом в размере 702 рубля 88 копеек с нормой водопотребления 8,6 куб.м., по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (Неклиновская, 30а) - квитанция с долгом в размере 32 279 рублей 43 копейки, норма водопотребления - 14,8 куб.м.
Направив в АО "Ростоводоканал" письменную претензию, Скляренко Ж.М. получила ответ о том, что основанием для перерасчета по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, явилось то, что фактическая норма потребления не соответствует оплачиваемой норме. При этом расчет был произведен, применяемый при несанкционированном подключении, тогда как никакого несанкционированного подключения не было, у истца имеются договоры водоснабжения и акты о подключении домовладений к системам водоснабжения и канализации.
По изложенным основаниям, Скляренко Ж.М. полагает необоснованным пункта 62 Правил и начисление платы в 10-ти кратном размере по норме водопотребления за 3 месяца.
На основании изложенного истец просил суд признать действия АО "Ростовводоканал" по перерасчету оплаты за водоснабжение на основании п. 62 Правил - начисление в 10-ти кратном размере по норме водопотребления за 3 месяца по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, незаконным; обязать АО "Ростовводоканал" исключить задолженность в размере 31 710 рублей 48 копеек на лицевом счете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Скляренко Ж.М. по договору водоснабжения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Скляренко Ж.М. выражает несогласие с решением и просит его отменить.
Апеллянт приводит доводы о том, что водоснабжение надворных построек в жилом доме представляет собой отдельную от водоснабжения жилого дома услугу, предоставляемую при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек и регламентируется иными нормами законодательства - в частности пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Указывает, что ответчик технически не проверил факт подключения оборудования к внутридомовым или централизованным системам водоснабжения. Предусмотренный законодательством акт о несанкционированном подключении бассейна к сетям АО "Ростовводоканал" не составлялся.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года, N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.
Согласно пп. "к" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
Как указано в пп. "е" п. 35 Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО "Ростовводоканал" (исполнитель) и Скляренко Ж.М. (абонент) заключены договоры предоставления коммунальных услуг по водоснабжению домовладений по адресам: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от 06 июля 2004 года и от 23 января 2004 года (л.д. 9-12).
Представленными в материалы дела квитанциями подтверждается, что оплата за водоснабжение и водоотведение холодной воды абонентом по указанным адресам осуществляется по нормативу ввиду отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета коммунального ресурса.
Актом контрольного обследования от 13 мая 2019 года установлено, что по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, установлен бассейн 72 кв.м. и пруд 22 кв.м. При этом оплата за водоснабжение и водоотведение осуществлялась по нормативу 8,6 куб.м.
Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что Скляренко Ж.М. как до, так и после изменения степени благоустройства домовладения (установки бассейна) в АО "Ростовводоканал" не обращалась, о соответствующих изменениях не сообщала, продолжая оплачивать коммунальную услугу по тарифу 8,6 куб.м. на человека в месяц, который, согласно Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24 августа 2012 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, применяется при степени благоустройства: ванная длиной 1500-1550 мм, душ, раковина, мойка кухонная, унитаз.
После визуального обследования 13 мая 2019 года, осуществленного представителем АО "Ростовводоканал", которым установлена повышенная степень благоустройства (наличие бассейна), АО "Ростовводоканал" было произведено доначисление размера платы с февраля по апрель 2019 года, исходя из объема коммунальный услуг 14,8 куб.м., с применением повышающего коэффициента 10. Таким образом, размер доначисления составил 31 710 рублей 48 копеек.
При разрешении заявленных требований суд руководствовался вышеуказанными положениями закона и исходил из того, что факт повышения степени благоустройства в связи с оборудованием во дворе стационарного бассейна 72 кв.м. установлен, подтверждается актом контрольного обследования, истцовой стороной не опровергался. В этой связи АО "Ростовводоканал" правомерно произвел доначисление платы исходя из норматива 14,8 куб.м., установленного Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24 августа 2012 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с применением повышающего коэффициента.
Представленный стороной ответчика расчет доначисления судом проверен и признан арифметически верным.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Скляренко Ж.М. о признании незаконными действий АО "Ростовводоканал" по начислению задолженности по оплате водоснабжения и обязании произвести перерасчет задолженности не подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными, соответствующими материалам дела и требованиям закона.
Доводы апеллянта о том, что ответчик технически не проверил факт подключения оборудования к внутридомовым или централизованным системам водоснабжения, предусмотренный законодательством акт о несанкционированном подключении бассейна к сетям АО "Ростовводоканал" не составлялся, подлежат отклонению, поскольку факт повышения степени благоустройства в связи с оборудованием во дворе стационарного бассейна 72 кв.м. установлен и подтверждается актом контрольного обследования. Отсутствие в акте контрольного обследования указания на несанкционированность подключения бассейна не исключает осуществление доначисления соответствующей платы, поскольку факт повышения степени благоустройства установлен и не опровергается. Отдельного уведомления о несанкционированном подключении не требуется, поскольку в рассматриваемом споре имеет место изменение степени благоустройства, а фактическая оплата не соответствует степени благоустройства. Наличие бассейна зафиксировано документально, о его подключении потребитель в АО "Ростовводоканал" не сообщал.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Скляренко Ж.М.- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.02.2020.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
