Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-12155/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Мельник Н.И.

судей Ковалева А.М., Голубовой А.Ю.

с участием прокурора Потоцкой Ю.А.

при секретаре Крюковой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-156/2021 по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к Марцинковскому А. В., Пилия И. А., Пилия А. И., Марцинковской Л. И., третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета; по встречному иску Пилия И. А., Пилия А. И. к Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об определении цены выкупа изымаемого жилого помещения, обязании выкупа, по апелляционной жалобе Марцинковского А. В., Пилия И. А., Пилия А. И., Марцинковской Л. И. на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ковалева А.М., судебная коллегия

установила:

Администрация г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с вышеназванным иском к Марцинковскому А.В., Пилия И.А., Пилия А.И., Марцинковской Л.И., в котором с учетом уточнения требований просила:

Изъять путем выкупа у Марцинковского А.В. в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 15,2 кв.м. и жилое помещение, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по цене выкупа, равной 980124 рублей и 826526 рублей, соответственно; прекратить право собственности Марцинковского А.В. на объект недвижимого имущества - жилое помещение, общей площадью 15,2 кв.м. и жилое помещение, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; снять Марцинковского А.В. с регистрационного учета по месту жительства; признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 15,2 кв.м. и жилое помещение, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; выселить Марцинковского А.В. из занимаемого жилого помещения, после перечисления выкупной стоимости; обязать Марцинковского А.В. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Изъять путем выкупа у Пилия И.А. и Пилия А.И. в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по цене выкупа, равной 1690520 рублей; прекратить право собственности Пилия И.А. и Пилия А.И. на объект недвижимого имущества - жилое помещение, общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; снять Пилия И.А. и Пилия А.И. с регистрационного учета по месту жительства; признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; выселить Пилия И.А. и Пилия А.И. из занимаемого жилого помещения, после перечисления выкупной стоимости; обязать Пилия И.А. и Пилия А.И. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Изъять путем выкупа у Марцинковской Л.И. в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 35,5 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по цене выкупа, равной 2268742 рублей; прекратить право собственности Марцинковской Л.И. на объект недвижимого имущества - жилое помещение, общей площадью 35,5 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; снять Марцинковскую Л.И. с регистрационного учета по месту жительства; признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 35,5 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; выселить Марцинковскую Л.И. из занимаемого жилого помещения, после перечисления выкупной стоимости; обязать Марцинковскую Л.И. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование иска администрация г. Ростова-на-Дону ссылалась на то, что Марцинковский А.В. проживает и является собственником жилого помещения, общей площадью 15,2 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН жилая комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2014 года многоквартирный дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 1.2.14 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.01.2019 года изъятию подлежит жилое помещение, общей площадью 15,2 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Департаментом координации строительства и перспективного развития АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов. Оценка жилого помещения, общей площадью 15,2 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН была проведена ООО "Экспертное учреждение "Союзэкспертиза", согласно которой общая стоимость жилого помещения, общей площадью 15,2 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН составила 980124 рубля. Протоколом заседания городской комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.05.2020 года результаты оценки были согласованы. Однако до настоящего времени соглашение с Марцинковским А.В. о выкупе не достигнуто. Ответчик уклоняется от заключения соглашения. В связи с изложенным, истец просит изъять путем выкупа у Марцинковского А.В. в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 15,2 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по цене выкупа, равной 980124 рублей; прекратить право собственности Марцинковского А.В. на объект недвижимого имущества - жилое помещение, общей площадью 15,2 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; снять Марцинковского А.В. с регистрационного учета по месту жительства; признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 15,2 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; выселить Марцинковского А.В. из занимаемого жилого помещения, после перечисления выкупной стоимости; обязать Марцинковского А.В. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Марцинковский А.В. проживает и является собственником жилого помещения, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН жилая комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2014 года многоквартирный дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 1.2.14 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.01.2019 года изъятию подлежит жилое помещение, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Департаментом координации строительства и перспективного развития АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов. Оценка жилого помещения, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН была проведена ООО "Экспертное учреждение "Союзэкспертиза", согласно которой общая стоимость жилого помещения, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН составила 826526 рублей. Протоколом заседания городской комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.05.2020 года результаты оценки были согласованы. Однако до настоящего времени соглашение с Марцинковским А.В. о выкупе не достигнуто. Ответчик уклоняется от заключения соглашения. В связи с изложенным, истец просит изъять путем выкупа у Марцинковского А.В. в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по цене выкупа, равной 826526 рублей; прекратить право собственности Марцинковского А.В. на объект недвижимого имущества - жилое помещение, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; снять Марцинковского А.В. с регистрационного учета по месту жительства; признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 12,8 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; выселить Марцинковского А.В. из занимаемого жилого помещения, после перечисления выкупной стоимости; обязать Марцинковского А.В. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Пилия И.А. и Пилия А.И. проживают и являются собственниками жилого помещения (по ? доли каждый), общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН жилая комната 39. Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2014 года многоквартирный дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.01.2019 года изъятию подлежит жилое помещение, общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов. Оценка жилого помещения, общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН была проведена ООО "Экспертное учреждение "Союзэкспертиза", согласно которой общая стоимость жилого помещения, общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН составила 1690520 рублей. Протоколом заседания городской комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.05.2020 года результаты оценки были согласованы. Однако до настоящего времени соглашение с Пилия И.А. и Пилия А.И. о выкупе не достигнуто. Ответчики уклоняются от заключения соглашения. В связи с изложенным, истец просит изъять путем выкупа у Пилия И.А. и Пилия А.И. в муниципальную собственность жилое помещение, общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по цене выкупа, равной 1690520 рублей; прекратить право собственности Пилия И.А. и Пилия А.И. на объект недвижимого имущества - жилое помещение, общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; снять Пилия И.А. и Пилия А.И. с регистрационного учета по месту жительства; признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 26,3 кв.м., по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; выселить Пилия И.А. и Пилия А.И. из занимаемого жилого помещения, после перечисления выкупной стоимости; обязать Пилия И.А. и Пилия А.И. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Пилия И.А. и Пилия А.И. предъявили встречные требования к администрации г. Ростова-на-Дону, уточнив которые просили суд:

Определить цену выкупа изымаемого жилого помещения у Пилия И.А. на принадлежащую ему 15/100 доли и Пилия А.И. на принадлежащую ей 15/100 доли в праве общей долевой собственности АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 142,4 кв.м. по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, равной 1586396,95 рублей.

Определить цену выкупа изымаемого жилого помещения у Марцинковского А.В. на принадлежащую ему 31/100 доли в праве общей долевой собственности АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 142,4 кв.м. по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, равной 3119387,83 рублей.

Определить цену выкупа изымаемого жилого помещения у Марцинковской Л.И. на принадлежащую ей 39/100 доли в праве общей долевой собственности АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 142,4 кв.м. по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, равной 3885883,27 рублей.

Обязать Администрацию АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН выкупить доли Пилия И.А. и Пилия А.И., Марцинковского А.В., Марцинковской Л.И. по указанной цене.

Сохранить право пользования в изымаемом жилом помещении за Пилия И.А. и Пилия А.И. в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в течение 3 месяцев после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Встречный иск обоснован был тем, что в настоящее время таких объектов как комнаты в коммунальной квартире не существует. Зарегистрировано право общей долевой собственности на единый объект - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В которой Пилия И.А. принадлежат 15/100 долей, Пилия А.И. - 15/100 долей, Марцинковскому А.В. - 31/100 долей, Марцинковской Л.И. - 39/100 долей. При этом полагали, что заявленная администрацией выкупная цена изымаемой квартиры является заниженной.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 апреля 2021 г. постановлено:

- Изъять путем выкупа у Марцинковского А. В., Пилия И. А., Пилия А. И., Марцинковской Л. И. в муниципальную собственность объект муниципального имущества - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 142,4 кв.м., в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по цене выкупа равной 7567284 рублей;

- Прекратить право собственности Марцинковского А. В., Пилия И. А., Пилия А. И., Марцинковской Л. И. на объект недвижимого имущества - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 142,4 кв.м., в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение Марцинковскому А. В. в размере 2345858 рублей, Пилия И. А. в размере 1135093 рублей, Пилия А. И. в размере 1135093 рублей, Марцинковской Л. И. в размере 2951240 рублей;

- Снять с регистрационного учета по месту жительства - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-на-Дону - Марцинковского А. В., Пилия И. А., Пилия А. И., Марцинковскую Л. И., после перечисления возмещения за изымаемое помещение;

- Признать право муниципальной собственности на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 142,4 кв.м., в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, после перечисления возмещения за изымаемое помещение;

- Выселить Марцинковского А. В., Пилия И. А., Пилия А. И., Марцинковскую Л. И. из занимаемого жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 142,4 кв.м., в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, после перечисления возмещения за изымаемое помещение;

- Обязать собственников АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 142,4 кв.м., в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Марцинковского А. В., Пилия И. А., Пилия А. И., Марцинковскую Л. И. предоставить банковские реквизиты для перечисления выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Пилия И.А., Пилия А.И. отказано судом.

С указанным решением Марцинковский А.В., Пилия И.А., Пилия А.И., Марцинковская Л.И. не согласились, подали апелляционную жалобу, содержащую доводы, которые были приведены суду первой инстанции, считая решение суда незаконным и необоснованным, просят его отменить, а также заявили ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы, полагая, что судебная экспертиза об оценке выкупаемого имущества является недостоверной, прилагая на неё критическую рецензию специалиста.

В заседание суда апелляционной инстанции Марцинковский А.В., Пилия И.А., Пилия И.А. не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. При этом представитель Марцинковской Л.И., Пилия И.А., Пилия И.А. по доверенности Иванов Р.В. не был допущен к участию в деле в суде апелляционной инстанции ввиду отсутствия у него документа, подтверждающего высшее юридическое образование.

Судебная коллегия признала неявку названных лиц неуважительной и, рассмотрев дело в их отсутствие в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Марцинковскую Л.И., представителя администрации - Галкину А.Е., заключение прокурора, не находившего оснований для отмены решения суда, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела таких нарушений судом не допущено.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.п. 20 и 22 Постановления N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", разъяснил, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (ст.ст. 279-283 ГК РФ, ст.ст. 9 -11, 49, 55, 61, 63 ЗК РФ);

в) обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (ст.ст. 49, 55 ЗК РФ, п. 1 ст. 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, ч.ч. 10-11 ст. 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.

г) соблюдение предусмотренной ч.ч. 2-4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

При этом, исходя из положений ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;

д) иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч. 5 ст. 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (ст. 79 ГПК РФ);

к) выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения допускается в силу ч. 4 ст. 32 ЖК РФ только с согласия собственника;

л) резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в п. "е" 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.