Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 33-1215/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N 33-1215/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Овчинникова А.Г.
судей Игошина В.Е., Спесивцевой С.Ю,
при секретаре Николаевой У.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Великолукского городского суда <****> от (дд.мм.гг.), которым постановлено:
ФИО1 в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <****> и <****> (межрайонному) об обязании произвести выплату недополученной пенсии наследодателя за период с (дд.мм.гг.) по (дд.мм.гг.). отказать.
Выслушав доклад судьи ФИО10, объяснения ФИО1, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великие Луки и <****> (межрайонное) ФИО7, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великие Луки и <****> (межрайонное) о возложении обязанности выплатить недополученную пенсию наследодателя.
В обоснование иска пояснила, что решением Великолукского городского суда <****> от (дд.мм.гг.) ее мать ФИО6 - получатель страховой пенсии по старости, с (дд.мм.гг.) признана безвестно отсутствующей. Решением Великолукского городского суда от (дд.мм.гг.) ФИО6 объявлена умершей с (дд.мм.гг.). Будучи наследником после смерти матери, она приняла наследство. Поскольку в наследственную массу вошла, в том числе, недополученная пенсия, просила суд обязать ответчика произвести ей выплату пенсии за период с (дд.мм.гг.) по (дд.мм.гг.) - с момента приостановления выплаты пенсии по дату смерти наследодателя.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великие Луки и <****> (межрайонное) исковые требования не признал, пояснил, что начисление пенсии ФИО6 приостановлено в порядке статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с неполучением её пенсионером в течение шести месяцев, с (дд.мм.гг.) выплата пенсии прекращена. Поскольку возобновление начисления и выплаты пенсии возможно только по личному заявлению получателя пенсии, а такого заявления от ФИО6 не поступало, и наследникам умершего пенсионера подлежат выплате только суммы, которые были фактически начислены пенсионеру, но не выплачены при жизни, то полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением норм материального права. Заявитель указывает на то, что судом не приняты во внимание доводы о том, что ФИО6 должна была начисляться пенсия, которая впоследствии в случае бы ее объявления подлежала получению ею при жизни. Обращает внимание на то, что объявление ФИО6 безвестно отсутствующей не означает факт смерти.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великие Луки и <****> (межрайонное), ссылаясь на пенсионное законодательство, пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дд.мм.гг.) (****) "О судебной практике по делам о наследовании", считает, что решение суда не противоречит материалам дела, постановлено в соответствии с требованиями норм материального права.
В суде апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великие Луки и <****> (межрайонное) ФИО7, ссылаясь на законность решения суда, просила оставить его без изменения. Пояснила, что ФИО1 выплачена начисленная ФИО6 пенсия до приостановления ее выплаты.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
В силу пункта 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 Гражданского кодекса Российской Федерации днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.
Согласно статье 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 541-О-О разъяснено, что право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (т.е. в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.
Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.
При приобретении наследниками в соответствии с гражданским законодательством права на получение сумм пенсии, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни, у них не возникает право на получение пенсии наследодателя как особой социальной выплаты, установленной ему при жизни, - пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем" в котором истек указанный срок.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, прекращение выплаты страховой пенсии производится, в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5 и 6 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Аналогичные условия предусмотрены Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, пунктами 73 - 83 которых определено, что возобновление или восстановление выплаты пенсии производится пенсионным органом на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии.
Таким образом, исходя из заявительного порядка назначения и восстановления пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия заявителю не может быть восстановлена или заново назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы.
Из материалов дела следует, что решением Великолукского городского суда <****> от (дд.мм.гг.) ФИО8 признана безвестно отсутствующей с (дд.мм.гг.) (л.д. 8-9).
Решением Великолукского городского суда <****> от (дд.мм.гг.) ФИО8объявлена умершей, наследником после смерти которой является ФИО1 (л.д. 10,11, 12).
Пенсионным органом в порядке статей 24, 25 Федерального закона от (дд.мм.гг.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с (дд.мм.гг.) выплата страховой пенсии ФИО6 приостановлена, поскольку за период с (дд.мм.гг.) по (дд.мм.гг.) пенсия ФИО8 не получена; с (дд.мм.гг.) выплата пенсии ответчиком прекращена (л.д. 13,14, 15).
Оценив обстоятельства дела применительно к указанным нормам права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии или восстановлении выплаты пенсии принадлежит исключительно пенсионеру, так как указанное право неразрывно связано с его личностью, а потому оснований для возобновления выплаты пенсии ФИО6 в период с (дд.мм.гг.) до даты смерти пенсионера - (дд.мм.гг.) у пенсионного органа не имелось.
Суд обоснованно указал в решении, что поскольку на момент открытия наследства пенсия ФИО6 не начислялась, суммы невыплаченной пенсии не были востребованы ею при жизни в соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона от (дд.мм.гг.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионные правоотношения, как неразрывно связанные с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения, прекратились вследствие смерти ФИО6, то у ФИО1, как наследника после смерти ФИО6, отсутствует право требовать возложения на пенсионный орган обязанности произвести начисление и выплату пенсии ФИО6
Доводы апелляционной жалобы не опровергают вывода суда, основаны на неверном толковании норм материального права.
Судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, спор разрешен в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и оснований для отмены решения суда не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Великолукского городского суда <****> от (дд.мм.гг.) оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Великолукский городской суд Псковской области
Председательствующий А.Г. Овчинников
Судьи В.Е. Игошин
С.Ю. Спесивцева
Копия верна:
Судья
Псковского областного суда С.Ю. Спесивецва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
