Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 33-1214/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N 33-1214/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.
судей Белоноговой Н.Ю. и Спесивцевой С.Ю.
при секретаре Андреевой А.С.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Великие Луки на решение Великолукского городского суда Псковской области от 21 мая 2019 года, которым постановлено:
"Администрации города Великие Луки Псковской области в иске к Даниленко А.С., Даниленко Р.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора мены отказать."
Выслушав доклад судьи Сладковской Е.В., объяснения ответчиков Даниленко А.С. и Д.Р., прокурора Сурусова А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация города Великие Луки обратилась в суд с иском к Даниленко Р.А. и Даниленко А.С. о выселении их из <данные изъяты> квартиры <****> общей площадью 42.2 кв.м. с предоставлением другого жилого помещения на условиях договора мены в виде <данные изъяты> квартиры <****> общей площадью 51,8 кв. м; а также о снятии Даниленко Р.А. с регистрационного учета по адресу: <****>
В обоснование требований истец указал, что собственником спорной квартиры, в которой проживает и зарегистрирован Даниленко Р.А., является Даниленко А.С.
Распоряжением Администрации города Великие Луки от 31.12.2008 N 2840-р "О признании жилых многоквартирных домов ветхими, непригодными для проживания" дом <****> был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
В рамках Постановления Администрации Псковской области от 30.04.2013 N 190 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2013 - 2018 годах" вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан.
Администрацией города Великие Луки издано постановление от 30.11.2018 N 2319 "О предоставлении жилого помещения по договору мены Даниленко А.С.", в соответствии с которым ответчику решено предоставить по договору мены <данные изъяты> квартиру <****> общей площадью 51,8 м._2, которая отвечает установленным требованиям и является равнозначной квартире, которая находится в собственности ответчика Даниленко А.С.
Ссылаясь на неисполнение ответчиками постановления от 30.11.2018, просит удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель Администрации г. Великие Луки - Марченко В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчики Даниленко А.С. и Р.А. в судебном заседании возражали относительно исковых требований, пояснив, что их не устраивает местоположение дома, в котором им предоставляет квартиру Администрация города.
Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу великие Луки, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Великие Луки ставит вопрос об отмене судебного решения с приведением доводов, по сути аналогичных приводимым в суде первой инстанции и вынесении нового решения об удовлетворении заявленных требований.
При этом указывает, что предоставляемое ответчикам жилое помещение на основании Постановления от 30.11.2018 N 2319, отвечает требованиям, является равнозначным, лучшего качества. Однако, до настоящего времени данное постановление ими не исполнено.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились: представитель истца - Администрации г. Великие Луки, представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Великие Луки, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, что в силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела при имеющейся явке, поскольку о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.
Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражений прокурора, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование об его сносе или реконструкции.
Из материалов дела следует, что ответчик Даниленко А.С. с (дд.мм.гг.) является собственником <данные изъяты> квартиры <****>, общей площадью 42.2 м.2, и снят с регистрационного учета (дд.мм.гг.). В данной квартире проживает и зарегистрирован его сын - ответчик Даниленко Р.А.
Распоряжением Администрации города Великие Луки от 31.12.2008 N 2840-р "О признании жилых многоквартирных домов ветхими, непригодными для проживания" дом <****> был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
В рамках Постановления Администрации Псковской области от 30.04.2013 N 190 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2013 - 2018 годах" вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан.
30.01.2018 Администрация города Великие Луки направила Даниленко А.С. требование N 471 о сносе до 1.05.2018 жилого помещения, собственником которого он является, которое им получено 6.02.2018, и в тот же день ответчиком написан отказ от сноса данного дома за счет собственных средств.
25.01.2019 Администрацией города Великие Луки Даниленко А.С. направлено уведомление об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, которое им получено 30.01.2019, в виду принятия Администрацией города Великие Луки постановления N 81 от 21.01.2019 " Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд".
Администрацией города Великие Луки издано постановление от 30.11.2018 N 2319 о предоставлении жилого помещения по договору мены Даниленко А.С., в соответствии с которым ответчику решено предоставить по договору мены <данные изъяты> квартиру <****> общей площадью 51,8 м._2, которая является муниципальной собственностью МО "Город Великие Луки".
Согласия на переселение в предоставляемую истцом квартиру стороны не достигли, что подтвердили они в судебном заседании.
Так, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, как в рассматриваемом случае, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2 ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Таким образом, собственник жилого помещения в данном случае имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (предоставление другого жилого помещения либо его выкуп).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходя из того, что между истцом и собственником - ответчиком Даниленко А.С. не было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого; достоверных, бесспорных доказательства того, что ответчику Даниленко А.С. предлагалось выкупить принадлежащую ему на праве собственности квартиру в порядке, определенном ст. 32 ЖК РФ, отсутствуют, в связи с чем, он, как собственник жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, был лишен права на получение стоимости изымаемого имущества, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Администрации г. Великие Луки.
Данные выводы суда мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам и требованиям закона, и оснований считать их неверными, судебная коллегия не усматривает.
Судебная коллегия отмечает, что доводы апелляционной жалобы о том, что предоставляемое ответчикам взамен аварийного жилое помещение является равнозначным и лучшего качества, в связи с чем их права не нарушаются, в данном случае не имеют правового значения.
Постановленное судом первой инстанции решение принято в полном соответствии с положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а доводы апелляционной жалобы его законности не опровергают.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что выводы суда основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Великолукского городского суда Псковской области от 21 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Великие Луки - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В.Сладковская
Судьи Белоногова Н.Ю. и Спесивцева С.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
