Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-12141/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Шумских М.Г.судей при секретаре Быстровой Г.В., Мирошниковой Е.Н.Лепилкиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2021 года апелляционную жалобу Кныша Е. С. на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 9 ноября 2020 года по гражданскому делу N 2-3621/2020 по иску Кныша Е. С. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения" о признании незаконным и отмене приказа от 27.02.2020 об отчислении, признании незаконным расторжения договора об обучении, восстановлении для продолжения обучения.

Заслушав доклад судьи Шумских М.Г., выслушав объяснения истца Кныша Е.С. и его представителя Лымарь А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ФГАОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения" Боер Ю.Л., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Кныш Е.С. обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим исковым заявлением к ответчику ФГАОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения" (далее - ГУАП), в котором просил признать незаконным и отменить приказ об отчислении N... от 27.02.2020, признать незаконным досрочное расторжение договора об обучении по программе военной подготовки в УВЦ при ФГАОУ ВО ГУАП N... от 30.08.2016, восстановить истца для продолжения обучения в качестве студента 4 курса кафедры воздушно-космических сил по специальности: метрологическое обеспечение вооружения и военной техники.

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 9 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 9 ноября 2020 года отменить, как незаконное и необоснованное, с вынесением нового решении об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На рассмотрение апелляционной жалобы представитель Министерства обороны Российской Федерации не явился, извещался судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением, ходатайств и заявлений об отложении судебного разбирательства, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил.

Судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав позиции сторон, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии выпиской из приказа N... от 29.07.2016, приказано зачислить с 01.09.2016 на конкурсной основе на обучение в ГУАП на первый курс по основным образовательным программам высшего образования по очной форме обучения на бюджетной основе, успешно прошедших вступительные испытания при приеме на бюджетные места в рамках контрольных цифр приема за счет средств Федерального бюджета РФ лиц, поступающих на места в пределах квот, в соответствии с приложением N... и 2 к приказу 1.21 институт военного образования 1.1. 1.1.3 Специальность 27.05.02 "Метрологическое обеспечение вооружения и военной техники" 1.1.3.3. Кныша Е.С. целевой прием 216. Основание: протокол заседания приемной комиссии, внутренний N...Ц.

30.08.2016 между Министерством обороны РФ в лице начальника учебного военного центра при федеральном государственном образовательном учреждении высшего образования Санкт-Петербургский государственный университет аэрокомического приборостроения (ГУАП) и Кнышем Е.С. (гражданин), поступившего на очную форму обучения для обучения по специальности высшего образования метрологическое обеспечение вооружения и военной техники был заключен договор N... об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ГУАП и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения (далее - договор).

В соответствии с предметом договора министерство обороны РФ организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности метрологическое обеспечение вооружения и военной техники в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после окончания высшего учебного заведения поступает на военную служу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

Как следует из раздела II. "обязанности сторон" договора, гражданин

а) обязуется пройти военную подготовку в течение 5 лет (10 семестров) в учебном военном центре;

б) выполнять требования устава высшего учебного заведения, правила его внутреннего распорядка, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра.

В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 5 164 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре, а также фактическое значение осуществленных гражданину выплат в виде ежемесячной дополнительной стипендии и единовременной выплаты на приобретение специальной формы одежды.

02.09.2019 к данному договору заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым в договоре N... от 30.08.2016 об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при Санкт-Петербургском государственном университете аэрокосмического приборостроения и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации наименование "учебный военный центр" заменить наименованием "военный учебный центр".

Таким образом, судом установлен факт зачисления истца в качестве студента и обучения его в ГУАП.

Судом принято во внимание, что действующим законодательством не установлен порядок и условия восстановления в образовательной организации обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации. Установление данного порядка делегировано непосредственно образовательному учреждению.

В соответствии с выпиской из приказа 07-199/20 от 27.02.2020 приказано отчислить из ГУАП за невыполнение учебного плана: 3,2,30 Кныша Е.С. 4 курс, ВУЦ при ГУАП, очной формы обучения, специальность 27.05.02 "Метрологическое обеспечение вооружения и военной техники", группа 7661 ВЦ (бюджет) с одновременным расторжением договора об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ГУАП. Основание: служебные записки директоров институтов N..., N..., N..., N..., ВУЦ с резолюциями проректора по учебной деятельности, акты, объяснения.

Формы промежуточной аттестации, ее периодичность и порядок ее проведения, а также порядок и сроки ликвидации академической задолженности в ГУАП установлены Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации студентов и аспирантов ГУАП, обучающихся по образовательным программам высшего образования, утвержденным приказом ГУАП от 28.12.2017 N....

Положение доведено до сведения всех обучающихся и размещено на официальном сайте ГУАП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с учебным планом образовательной программы высшего образования - программы специалитета по специальности 27.05.02 "Метрологическое обеспечение вооружения и военной техники", по которой обучался Кныш Е.С., к числу учебных дисциплин, подлежащих изучению в седьмом семестре обучения относятся "Средства измерений военного назначения и их поверка" (курсовая работа), изучение которой завершается промежуточной аттестацией в форме дифференцированного зачета, "Средства измерений военного назначения и их поверка", изучение которой завершается промежуточной аттестацией в форме экзамена, "Основы проектирования военной измерительной техники", изучение которой завершается промежуточной аттестацией в форме экзамена.

При прохождении промежуточной аттестации по дисциплине "Средства измерений военного назначения и их поверка" (курсовая работа) Кнышу Е.С. поставлена оценка "неудовлетворительно", что подтверждается ведомостью промежуточной аттестации N... от 12.12.2019.

При прохождении промежуточной аттестации по дисциплине "Средства измерений военного назначения и их поверка" Кнышу Е.С. поставлена оценка "неудовлетворительно", что подтверждается ведомостью промежуточной аттестации N... от 22.01.2020.

При прохождении промежуточной аттестации по дисциплине "Основы проектирования военной измерительной техники" Кнышу Е.С. поставлена оценка "неудовлетворительно", что подтверждается ведомостью промежуточной аттестации N... от 30.12.2019.

По факту наличия академической задолженности по вышеуказанным учебным дисциплинам с Кныша Е.С. взяты письменные объяснения.

В соответствии с данным объяснением Кныш Е.С. студент группы 766/В4 не сдал зимнюю сессию в период 2019/2020 по дисциплинам: - основы проектирования военной измерительной техники; нет допуска к экзамену, экзамен; - курсовой проект по основам проектирования военной измерительной техники; - средства измерения военного назначения экзамен.

Указанные задолженности обязался сдать в сроки: - основы проектирования военного назначения 12.02.2020, - курсовой проект по основам проектирования военной измерительной техники 10.02.2020, - средства измерения военного назначения 14.02.2020.

В соответствии с п. 2 положения ГУАП обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующей дисциплине (модулю)/практике/НИ повторно не более 2 (двух) раз.

В соответствии с п. 7.6 Положения ГУАП обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения, имеющим академическую задолженность по соответствующей дисциплине (модулю)/практике/НИ, в деканате//ЦПНПКВК/ОРИС/УМО ИФ ГУАП выдаются индивидуальные ведомости и устанавливаются сроки для ликвидации академической задолженности, как правило: - по результатам осеннего семестра: 2 (две) недели до начала следующего учебного семестра; 2 (две) недели после начала следующего учебного семестра; - по результата весеннего семестра: 1 (одна) неделя до начала следующего учебного семестра; 2 (две) недели после начала следующего учебного семестра.

Пунктом 7.9 Положения ГУАП установлено, что в случае, если по результатам прохождения промежуточной аттестации у 4 (четырех) и более обучающихся одной учебной группы по дисциплине (модулю)/практике/НИ имеется академическая задолженность, то НПР может выдаваться ведомость для повторного проведения промежуточной аттестации по данной дисциплине (модулю)/практике/НИ.

Из возражений ответчика следует, что на заседании кафедры Воздушно-космических сил ВУЦ при ГУАП утверждены графики промежуточной аттестации для ликвидации академической задолженности цикла метрологического обеспечения.

В соответствии с данным графиком установлены следующие даты приема задолженности по соответствующим предметам:

-по предмету "средства измерений военного назначения и их поверка - экзамен" 30.01.2020 и 13.02.2020;

- по предмету "средства измерений военного назначения и их поверка - курсовая работа" 27.01.2020 и 10.02.2020;

- по предмету "основы проектирования военной измерительной техники - экзамен" 04.02.2020 и 11.02.2020;

- по предмету "средства измерений военного назначения и их поверка - зачет с оценкой" 31.01.2020 и 05.02.2020;

- по предмету "психология, педагогика и воспитательная работа в ВС РФ - зачет с оценкой" 27.01.2020 и 19.02.2020.

Информация о порядке и сроках проведения промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности по учебным дисциплинам была своевременно в установленном порядке доведена до обучающихся, путем размещения графика ликвидации академической задолженности на информационных стендах отдела сопровождения учебного процесса и учета студентов ВУЦ при ГУАП.

В установленное время для прохождения промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности по учебной дисциплине "Средства измерений военного назначения и их поверка" (курсовая работа) истец не явился, что подтверждается ведомостью промежуточной аттестации N... от 10.02.2020.

В соответствии с индивидуальной ведомостью N..., действительной до 13.02.2020 обучающемуся Кнышу Е.С. на экзамене по предмету "Средства измерения военного назначения и их поверка" поставлена оценка "неудовлетворительно".

В установленное время для прохождения промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности по учебной дисциплине "Основы проектирования военной измерительной техники" Кныш Е.С. не явился, что подтверждается ведомостью промежуточной аттестации N... от 11.02.2021.

Как указывает ответчик, о невозможности явиться для прохождения промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности по дисциплинам "Средства измерений военного назначения и их поверка" (курсовая работа) и "Основы проектирования военной измерительной техники" Кныш Е.С. ответчика не информировал, документов, подтверждающих наличие уважительных причин непрохождения промежуточной аттестации, не предоставил.

Пунктом 7.10 Положения ГУАП установлено, что для проведения промежуточной аттестации с целью ликвидации академической задолженности во второй раз создается комиссия. Состав комиссии определяет заведующий кафедрой, за которой закреплена дисциплина (модуль)/практика/НИ.

В состав комиссии должны входить заведующий кафедрой и два наиболее квалифицированных НПР данной дисциплины (модуля)/практики/НИ. Возглавляет комиссию заведующий кафедрой. Время заседания комиссии представляется на доске объявлений кафедры и деканата/ЦПНПКВК/ОРИС/УМО ИФ ГУАП не менее чем за три дня до даты заседаний.

Заседание комиссии по повторной ликвидации академической задолженности протоколируется. Все вопросы, задаваемые обучающемуся, записываются. Приложением к протоколу являются письменные ответы обучающегося на вопросы.

Для проведения промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности во второй раз по учебным дисциплинам цикла метрологического обеспечения были образованы комиссии.

В соответствии с графиком заседаний комиссий кафедры Воздушно-космических сил по повторной ликвидации академических задолженностей зимней экзаменационной сессии 2019/2020 учебного года (Т.1 л.д. 119) были установлены следующие даты заседаний:

- по предмету "средства измерений военного назначения и их поверка - экзамен" 18.02.2020;

- по предмету "средства измерений военного назначения и их поверка - курсовая работа" 17.02.2020;

- по предмету "основы проектирования военной измерительной техники - экзамен" 20.02.2020;

- по предмету "средства измерений военного назначения и их поверка - зачет с оценкой" 18.02.2020;

- по предмету "психология, педагогика и воспитательная работа в ВС РФ - зачет с оценкой" 21.02.2020.

Ответчик указывает на то, что обучающиеся были в установленном порядке не менее чем за три дня до даты заседания комиссии проинформированы о дате проведения промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности во второй раз, путем размещения графика на информационных стендах отдела сопровождения учебного процесса и учета студентов ВУЦ при ГУАП.

В соответствии с протоколом заседания комиссии кафедры Воздушно-космических сил от 17.02.2020 N... о повторной ликвидации промежуточной аттестации в форме дифференцированного зачета по дисциплине "Средства измерений военного назначения и их поверка" (КР) обучающийся Кныш Е.С. не явился в установленный срок на защиту курсовой работы.

Как следует из протокола комиссии кафедры N... заседания от 18.02.2020 N... о повторной ликвидации промежуточной аттестации в форме экзамена по дисциплине "Средства измерений военного назначения и их поверка" обучающийся Кныш Е.С.: "не усвоил значительной части программного материала. Допускает существенные ошибки. Испытывает значительные трудности в практическом применении знаний. Не может аргументировать научные положения. Не формулирует выводов". В практической и теоретической подготовке у обучающегося выявлены низкий уровень теоретических знаний, отсутствуют навыки и умения работы со средствами измерений.

В результате комиссия решилапризнать, что обучающийся Кныш Е.С. сдал экзамен с аттестационной оценкой "неудовлетворительно".

В установленное время для прохождения промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности во второй раз по учебной дисциплине "Основы проектирования военной измерительной техники" Кныш Е.С. на экзамен не явился, что подтверждается протоколом заседания от 20.02.2020 N... комиссии кафедры Военно-космических сил по повторной ликвидации академической задолженности.

О невозможности явиться для прохождения промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности во второй раз, как указывает ответчик, по дисциплинам "Средства измерений военного назначения и их поверка" (курсовая работа) и "Основы проектирования военной измерительной техники" Кныш Е.С.университет не информировал, документов, подтверждающих наличие уважительных причин непрохождения промежуточной аттестации, не предоставил.

Из материалов дела усматривается, что 22.02.2020 ректору ГУАП от начальника ВУЦ при ГУАП В.В. Скуратова была подана служебная записка с просьбой указаний на отчисление из ГУАП, с одновременным расторжением договора об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ГУАП, за невыполнение учебного плана Кныша Е.С. специальность 27.05.02 "Метрологическое обеспечение вооружения и военной техники", 4 курс, ВУЦ при ГУАП, группа 7661ВЦ (бюджет).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3.3 Правил приема и обучения граждан в Военном учебном центре при ГУАП (приложение N... к положению о Военном учебном центре при ГУАП) основанием для отчисления гражданина из ВУЦ при ГУАП является отчисление студента из ГУАП.

Судом установлено, что одновременно с отчислением из ГУАП или ВУЦ при ГУАП с гражданином расторгается заключенный договор.

В ходе судебного заседания суда первой инстанции судом допрошены свидетели Баландин А.Н. и Успенская Г.В..